Вексель - дело тонкое, Петруха
------------------------------------------------------------------
Именно такая фраза, перефразируя знаменитого товарища Сухова
из художественного фильма "Белое солнце пустыни", приходит на ум
после ознакомления с проектом Закона Украины "Об обращении
векселей во внешнеэкономической деятельности".
С того самого момента, как Украина в январе 2000 года
присоединилась к Женевской вексельной конвенции 1930 года, нашим
законодателям не дает покоя этот непонятный, а потому и очень
неприятный вексель. И слово какое-то непонятное, не наше и слишком
много этому векселю на Западе свободы дали. Что значит:
"безусловный приказ" относительно переводного векселя или
"безусловное обещание" относительно простого векселя уплатить
определенную сумму. Это у них там, на Западе, все безусловное, а у
нас, в Украине, все очень даже условное. Поэтому законодатели
решили этому векселю крылья то подрезать, да законами нашими его
обставить, чтоб не чувствовал себя так вольготно. Для начала
приняли в апреле 2001 года Закон Украины "Об обращении векселей в
Украине" от 05.04.2001 г. № 2374-III ( 2374-14 ) (далее - Закон).
С тем, как этот Закон урезал права векселя в Украине, наши
предприниматели уже знакомы.
Однако и этого, по-видимому, мало нашим неутомимым
законотворцам, поэтому появился проект нового Закона Украины "Об
обращении векселей во внешнеэкономической деятельности" (далее -
Проект). В первой же статье этого Проекта ограничиваются права
физических лиц осуществлять операции с векселями. Если в Законе с
01.01.2002 г. к операциям с векселями допущены все физлица, то в
Проекте уже речь идет только о физлицах - субъектах
предпринимательской деятельности. И, правда, нашим гражданам
только дай векселя за рубеж повыписывать, враз всю страну
разорят.
Но дальше Проект становится еще веселее. В статье 6 и 8
Проекта воплощены в жизнь благие намерения ГНАУ. Согласно статье 6
по импортным договорам продукция (работы, услуги, права
интеллектуальной собственности, объект лизинга) должна быть
поставлена не позднее 90 дней с даты выдачи резидентом простого
векселя или акцепта переводного векселя, или индоссамента векселя
в пользу нерезидента. А в статье 8 Проекта оплата по векселю
должна поступить на текущий счет резидента не позднее чем через 90
календарных дней с даты таможенного оформления (выписки таможенной
декларации) продукции, экспортированной этим резидентом, или
объекта лизинга, вывезенного с таможенной территории Украины, а в
случае экспорта работ, услуг, прав интеллектуальной собственности
- с даты подписания акта или другого документа, свидетельствующего
об исполнении работ, предоставлении услуг, экспорте прав
интеллектуальной собственности. Это действительно новое слово в
вексельном обращении, так как до этого еще нигде в мире срок, на
который может быть выдан вексель, не ограничивался.
В проекте проведено разграничение нерезидентов на, так
сказать, "ближних" и "дальних". Так вот, "ближним", то есть
резидентам стран СНГ и Балтии векселя в валюте Украины выдавать
можно согласно статье 10 Проекта, а вот дальним согласно статье 12
- низззя. Более того, согласно статье 13 покупка резидентом, то
есть нашим украинским предприятием векселя, который выдан так же
нашим родным резидентом нерезиденту, при совершении
внешнеэкономической операции возможно лишь при наличии
индивидуальной лицензии НБУ. То есть побывал вексель в руках
нерезидента и все, он уже не наш, и надо заплатить НБУ за
индивидуальную лицензию.
Но, пожалуй, самое интересное разработчики Проекта припасли
под конец. В статье 16 Проекта ввоз или пересылка резидентом или
нерезидентом векселя на территорию Украины требует
соответствующего разрешения Национального банка Украины. А вывоз
или пересылка за пределы Украины резидентом или нерезидентом
векселя требует уже индивидуальной лицензии того же Национального
банка Украины. Таким образом ввезти вексель в Украину - это просто
проблема, а вот вывезти его за пределы Украины -это уже большая
проблема. Как говорится, граница на замке! И поскольку в Проекте
предусмотрено НБУ вместе с Государственной таможенной службой
Украины, разработать и утвердить порядок перемещения через границу
векселей, то можно ожидать в Украине появления первых в мировой
практике вексельного обращения случаев контрабанды векселей.
После ознакомления с нормами Проекта непонятным остается
только один вопрос, как при законодательной базе времен раннего
феодализма мы собираемся привлечь в Украину капиталы западных
инвесторов?
------------------------------------------------------------------
"Бухгалтерия. Налоги. Бизнес" (044) 442-91-71
№ 10/02, стр. 34
[08.03.2002]
М. Стрельников
------------------------------------------------------------------