КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
від 11 червня 1994 р. N 393
Київ
Про розроблення проекту Національної програми
відродження села на 1995-2005 роки
На виконання постанови Верховної Ради України від 4 лютого
1994 р. "Про концепцію Національної програми відродження села на
1995-2005 роки" ( 3924-12 ) Кабінет Міністрів України
п о с т а н о в л я є:
1. Створити Урядову комісію для організації розроблення
Національної програми відродження села на 1995-2005 роки у складі
згідно з додатком N 1.
Робочим органом Урядової комісії визначити Головне управління
по соціальному розвитку села Міністерства сільського господарства
і продовольства. Рекомендувати обласним державним адміністраціям
створити відповідні комісії і визначити їх робочі органи.
Надати Урядовій комісії право залучати до розроблення
проекту Національної програми представників міністерств, відомств,
установ і організацій України та безплатно одержувати від
відповідних міністерств і відомств необхідну інформацію.
2. Міністерствам і відомствам підготувати і подати до 1
грудня 1994 р. Урядовій комісії погоджені матеріали згідно з
додатком N 2. Дозволити Урядовій комісії в разі потреби вносити
окремі зміни до переліку зазначених матеріалів.
3. Міністерству економіки, Міністерству фінансів,
Міністерству сільського господарства і продовольства разом з
Національною академією наук, Українською академією аграрних наук у
місячний термін розробити і подати Урядовій комісії методичні
рекомендації щодо складання Національної програми з визначенням її
основних показників, етапів і джерел фінансування.
4. Міністерству фінансів при уточненні показників Державного
бюджету на 1994 рік передбачити виділення коштів на фінансування
робіт для розроблення Національної програми. Міністерству
сільського господарства і продовольства подати Міністерству
фінансів відповідні пропозиції.
5. Міністерству закордонних справ забезпечити виконавцям
Національної програми відповідний режим сприяння у співробітництві
з державними та науковими структурами іноземних держав.
6. Урядовій комісії подати Кабінетові Міністрів України
узгоджений проект Національної програми в грудні 1994 року.
Виконуючий обов'язки
Прем'єр-міністра України Ю. ЗВЯГІЛЬСЬКИЙ
Міністр
Кабінету Міністрів України І. ДОЦЕНКО
Інд.22
Додаток N 1
до постанови Кабінету Міністрів України
від 11 червня 1994 р. N 393
СКЛАД
Урядової комісії для організації розроблення
Національної програми відродження села
на 1995-2005 роки
Дем'янов - Віце-прем'єр-міністр України
Володимир Васильович (голова Комісії)
Карасик - Міністр сільського господарства і
Юрій Михайлович продовольства (заступник голови
Комісії)
Попов - заступник Міністра економіки
Валентин Петрович (заступник голови Комісії)
Парасунько - заступник Міністра сільського
Михайло Васильович господарства і продовольства
Гусаков - перший заступник Міністра у
Володимир Миколайович справах будівництва і архітектури
Германчук - перший заступник Міністра фінансів
Петро Кузьмович
Сорокін - перший заступник Міністра праці
Анатолій Полікарпович
Передерій - перший заступник Міністра охорони
Вячеслав Григорович здоров'я
Сердюк - заступник Міністра культури
Юрій Олександрович
Коротя - заступник Міністра енергетики і
Борис Вікторович електрифікації
Соловйов - перший заступник Міністра зв'язку
Юрій Олексійович
Зайчук - заступник Міністра освіти
Валентин Олександрович
Мовчан - заступник Міністра охорони
Ярослав Іванович навколишнього природного середовища
Гуц - заступник Міністра транспорту -
Віктор Тимофійович директор департаменту автомобільних
доріг
Лукінов - академік-секретар відділення
Іван Іларіонович економіки НАН, директор Інституту
економіки НАН (за згодою)
Созінов - президент УААН (за згодою)
Олексій Олексійович
Лисань - зав.відділом з питань агропромислового
Олексій Тимофійович комплексу і продовольства Кабінету
Міністрів України
Туракевич - перший заступник голови Держкомзему
Віктор Дем'янович
Лихошва - заступник голови Держжитлокомунгоспу
Юрій Володимирович
Свіженко - заступник голови ДКНТ
Віктор Олексійович
Загородній - перший заступник голови Держхарчопрому
Григорій Дмитрович
Гончарук - перший заступник голови Держводгоспу
Юрій Гнатович
Райлян - заступник голови Держрибгосппрому
Микола Михайлович
Юрковський - віце-президент Укрсоюзсервісу
Петро Йосипович (за згодою)
Бабенко - голова правління Укоопспілки
Станіслав Григорович (за згодою)
Радовець - начальник Головного управління
Арнольд Анатолійович соціального розвитку села
Мінсільгосппроду
Шепотько - зав.відділом Інституту економіки НАН
Людмила Олександрівна (за згодою)
Міністр
Кабінету Міністрів України І. ДОЦЕНКО
Додаток N 2
до постанови Кабінету Міністрів України
від 11 червня 1994 р. N 393
ПЕРЕЛІК
матеріалів, необхідних для підготовки проекту
Національної програми відродження села
на 1995-2005 роки
-----------------------------------------------------------------
Складові частини Національної |Відповідальні за підготовку
програми |
-----------------------------------------------------------------
1. Цілі і завдання Програми
досягнення нормативного продовольчо- Мінекономіки
го забезпечення населення Мінсільгосппрод
Держхарчопром
МЗЕЗ
УААН
НАН
формування сировинної бази харчової, Мінсільгосппрод
переробної та легкої промисловості Держхарчопром
Держкомплегтекс
Мінекономіки
НАН
УААН
забезпечення експортного потенціалу Мінекономіки
АПК Мінсільгосппрод
Держхарчопром
МЗЕЗ
УААН
НАН
створення належних соціально-куль- Мінсільгосппрод
турних і побутових умов для селян Всеукраїнська рада ко-
лективних сільськогос-
подарських підприємств
Асоціація фермерів Ук-
раїни
НАН
УААН
порядок реалізації і терміни вико- Мінсільгосппрод
нання Програми Мінекономіки
НАН
УААН
2. Розвиток продуктивних сил села
як основа його відродження
Основні напрями підвищення родючості
грунтів, збереження навколишнього
природного середовища:
оптимізація структури сільськогоспо- Мінсільгосппрод
дарських угідь, зменшення їх розора- Держкомзем
ності Мінприроди
УААН
впровадження контурно-меліоративної Мінсільгосппрод
системи землеробства Держкомзем
Мінприроди
УААН
виробництво біогумусу, забезпечення Мінсільгосппрод
оптимального співвідношення між біо- Мінпром
логічними і хімічними засобами під- Держкомресурсів
вищення родючості та захисту рослин УААН
Мінприроди
підвищення ефективності використання Мінсільгосппрод
меліоративних земель, оптимізація Держводгосп
режиму зрошення й осушення Мінприроди
УААН
Держкомзем
Структурна перебудова агропромисло-
вого виробництва:
створення підприємств по виробництву Мінмашпром
засобів виробництва для АПК, модер- Мінсільгосппрод
нізація існуючих виробництв Мінпром
Держкомресурсів
Мінекономіки
НАН
УААН
Всеукраїнська рада ко-
лективних сільськогос-
подарських підприємств
Асоціація фермерів Ук-
раїни
використання можливостей військо- Мінекономіки
во-промислового комплексу для модер- Мінмашпром
нізації агропромислового комплексу НАН
УААН
основні напрями техніко-технологіч- Мінсільгосппрод
ного прогресу в АПК Держхарчопром
Держводгосп
Держкомресурсів
Держрибгосппром
НАН
УААН
ДКНТ
забезпечення потреб АПК і села в Держкомнафтогаз
енергоносіях, використання місцевих Міненерго
і нетрадиційних джерел енергоресур- НАН
сів, впровадження енергозберігаючих УААН
технологій Держкомресурсів
Мінсільгосппрод
Держхарчопром
визначення пріоритетних напрямів у НАН
виробництві сільськогосподарської УААН
продукції; державне регулювання Мінекономіки
структурної перебудови галузей АПК Мінсільгосппрод
МЗЕЗ
Мінфін
корпорація "Дитяче
харчування"
Держхарчопром
Держрибгосппром
Забезпечення потреби виробничої і
соціальної сфери села в кваліфіко-
ваних працівниках, регулювання
ринку праці:
прогноз потреби АПК і соціальної Мінпраці
сфери в трудових ресурсах Мінекономіки
Мінсільгосппрод
НАН
УААН
Держхарчопром
Держрибгосппром
Мінлісгосп
Укоопспілка
Держводгосп
розроблення регіональних балансів Мінпраці
трудових ресурсів села НАН
УААН
Мінсільгосппрод
Мінекономіки
Держхарчопром
регулювання міжгалузевого територі- Мінпраці
ального перерозподілу трудових ре- Мінсільгосппрод
сурсів, формування ринку праці в Мінекономіки
сільській місцевості
стимулювання розвитку на селі різно- Мінсільгоспрод
бічної сфери прикладання праці Мінекономіки
Держхарчопром
Мінпраці
Мінлісгосп
Держкомлегтекс
НАН
УААН
перебудова системи підготовки та Мінсільгосппрод
підвищення кваліфікації кадрів Мінпраці
Міносвіти
Всеукраїнська рада ко-
лективних сільськогос-
подарських підприємств
Асоціація фермерів Ук-
раїни
Мінлісгосп
Укоопспілка
Держкомзем
3. Реформування економічних відно-
син і створення засад ринкової
економіки
Земельна реформа та функціонування
ринку землі:
цілі та етапи земельної реформи, її Держкомзем
регіональні особливості Мінсільгосппрод
Мінекономіки
Мінбудархітектури
УААН
НАН
механізм утвердження приватної та Держкомзем
колективної власності на землю і за- Мінекономіки
хисту інтересів землевласників Мінсільгосппрод
НАН
УААН
економічна оцінка землі для регулю- Держкомзем
вання ціни та плати за землю Мінфін
Мінсільгосппрод
УААН
НАН
Мінекономіки
поетапне формування ринку землі, йо- Держкомзем
го регулювання Мінфін
Мінсільгосппрод
Національний банк
УААН
НАН
Мінекономіки
Формування багатоукладної агропро-
мислової сфери:
програма реформування сільськогоспо- УААН
дарських підприємств, стимулювання Мінсільгосппрод
розвитку кооперації та інтеграції Мінекономіки
виробництва Держкомзем
Всеукраїнська рада ко-
лективних сільськогос-
подарських підприємств
Асоціація фермерів
НАН
программа становлення та державної Мінсільгосппрод
підтримки приватного і кооперативно- Мінекономіки
го секторів економіки в АПК Асоціація фермерів
НАН
УААН
Укоопспілка
стимулювання розвитку колективного Мінсільгосппрод
садівництва і городництва Мінекономіки
Укоопспілка
НАН
УААН
Держкомзем
формування багатоукладної системи Мінсільгосппрод
переробної промисловості, агросерві- Держхарчопром
су та інших обслуговуючих галузей Укоопспілка
НАН
УААН
Мінекономіки
Державна підтримка сільських това-
ровиробників і формування ринково-
го середовища:
система економічних важелів держав- Мінсільгосппрод
ної підтримки розвитку АПК Національний банк
Мінфін
Мінекономіки
Держкомресурсів
НАН
УААН
банк "Україна" АК
механізм забезпечення цінового пари- Мінекономіки
тету в АПК в умовах ринкових відно- Мінсільгосппрод
син Національний банк
Мінфін
УААН
НАН
бюджетно-кредитна система як засіб Мінсільгосппрод
реалізації державної політики щодо Мінекономіки
села Мінфін
УААН
НАН разом з Національним
банком
формування державного фонду сільсь- Мінсільгосппрод
когосподарської продукції та сирови- Мінекономіки
ни і продовольства Мінфін
Держхарчопром
Держрибгосппром
Укоопспілка
банк "Україна" АК
формування ринкової інфраструктури Мінсільгосппрод
агропромислового виробництва Держхарчопром
Держрибгосппром
Мінекономіки
УААН
Укоопспілка
4. Оздоровлення демографічної ситу-
ації, відродження занепадаючих
аграрних територій і поселень
Оздоровлення демографічної ситуа-
ції в сільській місцевості:
основні засади державної демографіч- Мінпраці
ної політики щодо села Мінекономіки
Міністерство у справах
національностей і міг-
рації
Мінсільгосппрод
Держхарчопром
НАН
регулювання демографічних процесів у Мінпраці
сільській місцевості на національно- Мінекономіки
му і регіональному рівнях Міністерство у справах
національностей і міг-
рації
НАН
стимулювання народжуваності, підт- Мінекономіки
римка молодої сім'ї, подолання депо- Мінфін
пуляції Мінпраці
МОЗ
Мінмолодьспорт
НАН
УААН
Мінсільгосппрод
Відродження сільської поселенської
мережі, державна підтримка занепа-
даючих аграрних регіонів і посе-
лень:
соціально-економічна і архітектур- НАН
но-будівельна основа забезпечення Мінбудархітектури
територіального розвитку сільського Мінекономіки
розселення, державна фінансова підт- Мінфін
римка діяльності різних категорій Мінсільгосппрод
сільських поселень
визначення занепадаючих аграрних ре- НАН
гіонів і районів демографічної кри- Мінсільгосппрод
зи, основні засади державної підт- Мінекономіки
римки їх розвитку Мінфін
Мінпраці
відродження хутірських і малих посе- Мінсільгосппрод
лень Мінекономіки
Мінфін
Мінбудархітектури
Мінпраці
НАН
стимулювання міграції до сільської Мінсільгосппрод
місцевості з нестачею трудових ре- Міністерство у справах
сурсів національностей і міг-
рації
Мінпраці
НАН
реалізація спеціальних програм пере- Міністерство у справах
селення у сільську місцевість (чор- національностей і міг-
нобильська; повернення депортованих рації
народів) Мінсільгосппрод
Мінекономіки
Мінчорнобиль
Мінпраці
Держкомзем
відродження і збереження істори- Мінбудархітектури
ко-архітектурної спадщини села Мінкультури
НАН
5. Формування повноцінного життєво-
го середовища на селі
Створення потужностей для індуст-
ріалізації і поліпшення якості
сільського будівництва:
розвиток і модернізація індустріаль- Мінбудархітектури
ної бази для сільського будівництва, Мінсільгосппрод
стимулювання створення малих вироб- Украгропромбуд
ництв з використанням місцевої сиро-
вини, нових ресурсо- та енергозбері-
гаючих технологій, ефективних мате-
ріалів, конструкцій
організація промислового виробництва Мінбудархітектури
інженерного обладнання для об'єктів Мінмашпром
сільського житлового і соціаль- Мінпром
но-культурного будівництва Мінекономіки
Модернізація житлово-комунального
господарства села:
стимулювання і розвиток індивідуаль- Мінбудархітектури
ного житлового будівництва Мінекономіки
Мінсільгосппрод
Мінфін
Мінмолодьспорт
НАН
спорудження житла в занепадаючих Мінсільгосппрод
(трудонедостатніх) селах і для спе- Мінбудархітектури
ціальних категорій переселенців Мінпраці
Міністерство у справах
національностей і міг-
рації
Міноборони
Мінчорнобиль
НАН
формування сучасного рівня інженер- Мінбудархітектури
ної інфраструктури сільських посе- Держводгосп
лень Держжитлокомунгосп
Мінсільгосппрод
вдосконалення дорожньої мережі у Мінтранс
сільській місцевості та благоустрій Мінсільгосппрод
сільських населених пунктів асоціація "Агрошляхбуд"
розвиток комунальної служби Держжитлокомунгосп
Мінсільгосппрод
забезпечення функціонування гро- Мінтранс
мадського транспорту
розвиток мережі підприємств та засо- Мінзв'язку
бів зв'язку Мінсільгосппрод
Держхарчопром
Мінлісгосп
Розвиток бази та форм організації
соціально-культурного обслугову-
вання сільського населення:
розвиток матеріальної бази освіти, Мінбудархітектури
культури, охорони здоров'я, розробка Мінсільгосппрод
нових проектних рішень об'єктів со- Держжитлокомунгосп
ціально-культурного призначення Мінкультури
Міносвіти
МОЗ
дошкільне виховання і школа Міносвіти
поліпшення охорони здоров'я МОЗ
розвиток культури Мінкультури
розвиток фізичної культури і спорту Мінмолодьспорт
ЦРФСТ "Колос"
формування державної системи соці- Мінсоцзахисту
ального обслуговування одиноких неп-
рацездатних громадян на селі
підтримка кооперативної та підприєм- Укоопспілка
ницької діяльності в торгівлі, гро- Укрсоюзсервіс
мадському харчуванні, побутовому Мінекономіки
обслуговуванні сільського населення
6. Механізм реалізації Національної
програми
Інвестиційне забезпечення виконан-
ня програм:
інвестиційний механізм реалізації Мінекономіки
державних пріоритетів в АПК Мінсільгосппрод
Мінфін
НАН
УААН разом з Національним
банком
державне інвестування розвитку соці- Мінекономіки
альної сфери села Мінсільгосппрод
Мінфін
НАН разом з Національним
банком
визначення обсягу інвестицій для ре- Мінекономіки
алізації Програми і джерел їх фінан- Мінсільгосппрод
сування (кредитування) Мінфін
НАН
УААН разом з Національним
банком
Фінансове та організаційне забез-
печення:
джерела фінансування заходів, які Мінекономіки
здійснюються в межах державної, ре- Мінфін
гіональних і місцевих програм Мінсільгосппрод
НАН разом з Національним
банком
умови виділення і використання бюд- Мінекономіки
жетних коштів на реалізацію Програми Мінфін
Мінсільгосппрод
НАН разом з Національним
банком
залучення коштів підприємств, орга- Мінсільгосппрод
нізацій і населення на реалізацію Мінфін
Програми Мінекономіки
НАН
кредитування учасників виконання Мінфін
Програми Мінекономіки
Мінсільгосппрод
разом з Національним
банком
Правове забезпечення:
пропозиції щодо розробки нормативних Мінсільгосппрод
актів, якими регулюватиметься соці- Мінюст
ально-економічний розвиток села Мінекономіки
НАН
соціальні та інші нормативи, що Мінсільгосппрод
застосовуються при складанні і реа- Мінекономіки
лізації Програми Мінбудархітектури
НАН
УААН
нормативно-методична база планування Мінбудархітектури
і забудови сільських поселень, про- Мінсільгосппрод
ектування і будівництво об'єктів НАН
житлової та соціальної сфери села
Процедура контролю і коригування
Програми:
система організації контролю за ви- Мінсільгосппрод
конанням Програми Мінекономіки
Мінстат
НАН
форми і порядок звітності про хід Мінстат
виконання Програми Мінекономіки
Мінсільгосппрод
НАН
умови і порядок внесення корективів Мінсільгосппрод
до Програми Мінекономіки
НАН
Науково-методичне та інформацій-
но-аналітичне обслуговування Прог-
рами:
порядок розроблення та використання НАН
методичних матеріалів УААН
Мінекономіки
Мінсільгосппрод
ДКНТ
порядок збору та опрацювання матері- Мінстат
алів моніторингу сільської посе- Мінекономіки
ленської мережі Мінсільгосппрод
НАН
УААН
інформування Уряду про стан розвитку Мінекономіки
села Мінсільгосппрод
Міністр
Кабінету Міністрів України І. ДОЦЕНКО