МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ ТА З ПИТАНЬ ЄВРОПЕЙСЬКОЇ ІНТЕГРАЦІЇ УКРАЇНИ
НАКАЗ
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
21 серпня 2002 р.
за № 685/6973
Про порядок ліцензування імпорту товарів в Україну, які є об'єктом застосування спеціальних заходів
Відповідно до Закону України (
332-14)
"Про застосування спеціальних заходів щодо імпорту в Україну" НАКАЗУЮ:
1. Затвердити:
Порядок ліцензування імпорту товарів в Україну, щодо якого застосовуються спеціальні заходи згідно з рішеннями Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі (додається);
Інструкцію з оформлення спеціальних ліцензій (додається);
Інструкцію з оформлення заявки на спеціальну ліцензію (додається).
2. Покласти функції з видачі спеціальних ліцензій на імпорт товарів в Україну на відділ ліцензування зовнішньоекономічних операцій.
3. Відділу ліцензування зовнішньоекономічних операцій щомісячно надавати департаменту багатосторонніх та двосторонніх торговельних угод інформацію про оформлені спеціальні ліцензії на імпорт товарів в Україну, які є об'єктом застосування спеціальних заходів згідно з рішеннями Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі.
4. Управлінню торговельних обмежень та недобросовісної конкуренції разом з управлінням правового забезпечення зовнішньоекономічної політики подати цей наказ на державну реєстрацію Міністерству юстиції України в установлений законодавством термін.
5. Управлінню торговельних обмежень та недобросовісної конкуренції після державної реєстрації цього наказу довести його до відома Державної митної служби України, Міністерства економіки Автономної Республіки Крим, відповідних підрозділів обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.
6. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі України від 14.10.99 № 787 (
z0759-99)
"Про заходи МЗЕЗторгу України щодо виконання Закону України "Про застосування спеціальних заходів щодо імпорту в Україну", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 03.11.99 за № 759/4052.
7. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Державного секретаря Стеценка В.О.
|
Виконуючий обов'язки
Міністра економіки
та з питань європейської
інтеграції України
|
В. Першин
|
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства економіки
та з питань європейської
інтеграції України
01.08.2002 № 232
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
21 серпня 2002 р.
за № 685/6973
ПОРЯДОК
ліцензування імпорту товарів в Україну, щодо якого застосовуються спеціальні заходи згідно з рішеннями Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі
1. Загальні положення
1.1. Цей Порядок визначає механізм ліцензування імпорту в Україну товарів, щодо яких застосовуються спеціальні заходи згідно з відповідними рішеннями Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі (далі - Комісія).
1.2. Дія цього Порядку поширюється на всіх імпортерів товару, щодо якого застосовані спеціальні заходи згідно з рішеннями Комісії.
1.3. Спеціальні ліцензії видаються на імпорт в Україну товарів, щодо яких застосовуються спеціальні заходи згідно з рішеннями Комісії.
1.4. Обсяг спеціальної квоти встановлюється на квотовий період та не може перевищувати обсяг, визначений відповідним рішенням Комісії.
1.5. Квотовий період та особливості розподілу квоти протягом квотового періоду визначаються відповідним рішенням Комісії.
1.6. Якщо обсяг спеціальної квоти за квотовий період використаний не повністю, то допускається перенесення його на наступний квотовий період залишку в межах 6 відсотків обсягу, установленого для квотового періоду, якщо інше не передбачене відповідним рішенням Комісії.
1.7. Заяви щодо перенесення залишків спеціальної квоти можуть подаватися протягом перших 30 днів наступного квотового періоду.
1.8. Термін дії спеціальної ліцензії на митній території України - 90 днів від дати її підписання, крім випадків, коли закінчується відповідний квотовий період.
1.9. У разі коли фактичний імпорт товару згідно із спеціальною ліцензією протягом строку дії цієї спеціальної ліцензії було не здійснено або здійснено не в повному обсязі, що підтверджено відомостями щодо фактичного обсягу імпорту товару та його залишку згідно із спеціальною ліцензією, одержаними Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від Державної митної служби, у порядку інформаційного обміну або з використанням єдиного державного інформаційного вебпорталу "Єдине вікно для міжнародної торгівлі", а також якщо відповідний квотовий період не закінчено на час отримання такого підтвердження, Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства протягом п’яти робочих днів з дати одержання підтвердження таких відомостей приймає рішення про збільшення залишку обсягу спеціальної квоти, визначеної рішенням Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі для відповідного квотового періоду, на обсяг фактично нездійсненого імпорту товару згідно із спеціальною ліцензією та розміщує на своєму офіційному вебсайті інформацію про таке рішення.
2. Порядок розгляду заяви про видачу спеціальної ліцензії (ліцензій)
2.1. Право на подання заяви мають імпортери товару, щодо якого застосовані спеціальні заходи згідно з рішеннями Комісії.
Приймання заявок на імпорт товару розпочинається за 14 робочих днів до першого дня відповідного квотового періоду.
2.2. Для одержання спеціальної ліцензії заявник надсилає засобами поштового зв’язку або подає особисто, або через Єдиний державний портал адміністративних послуг, або через Єдиний державний вебпортал електронних послуг органу ліцензування такі документи:
лист-звернення щодо оформлення спеціальної ліцензії;
заявку на спеціальну ліцензію, оформлену належним чином;
копію зовнішньоекономічного договору (контракту) з додержанням рішень Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі згідно із Законом України "Про застосування спеціальних заходів щодо імпорту в Україну" (
332-14)
, а також специфікацій, додатків, додаткових угод та інших документів, які є невід’ємними частинами договору (контракту), засвідчені в установленому законодавством порядку. У разі коли зовнішньоекономічний договір (контракт) укладено іноземною мовою, заявник додає його переклад на українську мову;
копію сертифіката про походження товару, виданого уповноваженим органом країни експорту, або іншого документа про походження, передбаченого міжнародними угодами про вільну торгівлю, засвідчену в установленому порядку, крім випадків, якщо рішенням Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі не визначено країни експорту товару, щодо імпорту якого застосовано спеціальні заходи;
акт експертизи товару, виданий Торгово-промисловою палатою України або регіональною торгово-промисловою палатою, з визначенням коду товару згідно з УКТ ЗЕД (674а-20)
.
2.3. У разі невідповідності поданої заявки умовам контракту та (або) подання заявки не в установленій формі та (або) неподання повного комплекту документів, зазначених у пункті 2.3 цього Порядку, заявка повертається заявнику.
2.4. Днем подання заявки вважається день її реєстрації в Міністерстві розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства, що підтверджується відповідним записом у журналі реєстрації.
2.5. Загальний обсяг заявок від одного імпортера на одержання спеціальних ліцензій в межах установлених квот не повинен перевищувати 35 відсотків обсягу квотового періоду або іншого періоду, якщо це передбачено відповідним рішенням Комісії.
2.6. Розгляд заявки здійснюється відділом ліцензування зовнішньоекономічних операцій за участю відділу політики зовнішньоекономічної діяльності, відділу регулювання зовнішньоекономічних операцій та обмежувальних заходів, відділу правового забезпечення зовнішньоекономічної діяльності.
Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства під час розгляду заяви отримує інформацію щодо відповідності контрактних цін існуючій кон'юнктурі ринку товарів від державного підприємства "Державний інформаційно-аналітичний центр моніторингу зовнішніх товарних ринків" або інших спеціалізованих державних підприємств, установ і організацій, визначених Кабінетом Міністрів України.
2.7. Відділи, зазначені в підпункті 2.6 цього Порядку, у межах своєї компетенції розглядають заявки, зокрема зовнішньоекономічні договори (контракти), з таких питань:
відділ правового забезпечення зовнішньоекономічної діяльності - щодо відповідності умов зовнішньоекономічного договору (контракту) законодавству України;
відділ регулювання зовнішньоекономічних операцій та обмежувальних заходів - щодо відповідності платіжних умов зовнішньоекономічного договору (контракту) законодавству України;
відділ політики зовнішньоекономічної діяльності - щодо застосування до суб’єктів підприємницької діяльності України та іноземних суб’єктів спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів згідно із Законом України "Про санкції" (1644-18)
;
відділ ліцензування зовнішньоекономічних операцій - щодо приймання документів на оформлення спеціальних ліцензій, узагальнення висновків фахівців відповідних відділів, оформлення та видачі спеціальних ліцензій або підготовки мотивованої відмови у видачі, а також щодо належного використання встановленого обсягу спеціальної квоти та здійснює контроль за використанням індивідуальних обсягів спеціальної квоти для відповідних держав.
2.8. При подачі документів заявнику повідомляється про можливість забезпечення його імпортною квотою в обсязі, зазначеному в заявці на спеціальну ліцензію.
Якщо на момент надходження заявки відомо, що вичерпано встановлений обсяг спеціальної квоти (індивідуальний обсяг спеціальної квоти для відповідної держави), приймання та реєстрація заявок не здійснюється. Про факт вичерпання обсягу спеціальної квоти (індивідуального річного обсягу спеціальної квоти для відповідної держави) в усній формі повідомляється заявник, письмово заявник інформується тільки на подане в письмовій формі прохання.
3. Порядок видачі спеціальної ліцензії (ліцензій)
3.1. Спеціальна ліцензія оформляється та видається в порядку, передбаченому статтями 16, 18 Закону (
332-14)
України "Про застосування спеціальних заходів щодо імпорту в Україну", відповідним рішенням Комісії, цим Порядком.
3.2. Рішення про видачу або про відмову у видачі спеціальної ліцензії приймається протягом 15 робочих днів з дати реєстрації Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства заявки.
3.3. У зв'язку з квотуванням імпорту в Україну товару, що є об'єктом спеціальних заходів, заявки розглядаються Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства в порядку їх надходження, який установлюється згідно з датами реєстрації таких заявок.
3.4. Право підпису спеціальних ліцензій або листів з відмовою у видачі спеціальних ліцензій мають заступник Міністра, який забезпечує функціональне спрямування, координацію та контроль роботи департаменту зовнішньоекономічної діяльності та торговельного захисту, директор департаменту зовнішньоекономічної діяльності та торговельного захисту, а в разі його відсутності - особа, яка виконує його обов’язки.
3.5. Спеціальна ліцензія, підписана відповідальною особою, засвідчується відповідною печаткою.
3.6. Видача заявнику спеціальної ліцензії здійснюється відділом ліцензування зовнішньоекономічних операцій.
3.7. Видача спеціальної ліцензії здійснюється тільки за наявності документа, що підтверджує сплату державного збору за видачу ліцензії в розмірі, установленому постановою Кабінету Міністрів України від 18.05.2005 № 362 (
362-2005-п)
"Про встановлення розміру збору за видачу експортних (імпортних) ліцензій.
3.8. Спеціальна ліцензія видається в одному примірнику.
3.9. Спеціальна ліцензія є підставою для митного оформлення товарів протягом терміну її дії відповідно до пункту 1.8 цього Порядку.
3.10. Спеціальна ліцензія не підлягає передачі іншим особам.
3.11. Оригінал спеціальної ліцензії, який одержав заявник, та оригінал сертифіката про походження товару додаються до вантажної митної декларації та є підставою для пропуску через митницю товару, що є об'єктом застосування спеціальних заходів.
3.12. Рішення про відмову у видачі спеціальної ліцензії має бути мотивованим і надсилатися заявнику в письмовій формі. Рішення про відмову у видачі спеціальної ліцензії приймається в разі:
невідповідності поданих документів законодавству України;
установлення, що встановлений обсяг спеціальної квоти (індивідуальний обсяг спеціальної квоти) вичерпано;
застосування до суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів згідно із Законом України "Про санкції" (1644-18)
.
3.13. Рішення Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства про відмову у видачі спеціальної ліцензії може бути оскаржено заявником у встановленому чинним законодавством порядку.
|
Керівник департаменту
торговельних обмежень
та контролю
за зовнішньоекономічною
діяльністю
|
І. Веремій
|
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства економіки
та з питань європейської
інтеграції України
01.08.2002 № 232
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
21 серпня 2002 р.
за № 685/6973
ІНСТРУКЦІЯ
з оформлення спеціальних ліцензій
Ця Інструкція визначає єдиний порядок оформлення спеціальних ліцензій.
1. Спеціальні ліцензії оформляються згідно з встановленою формою, що додається.
2. Спеціальні ліцензії мають бути виготовлені друкарським способом. Скорочення слів повинно відповідати вимогам чинних стандартів України.
3. Назви реквізитів та їх коди повинні відповідати загальноукраїнським класифікаторам техніко-економічної інформації (ЗКТЕІ).
4. Коди реквізитів, що підлягають обробленню засобами обчислювальної техніки, розміщуються праворуч від назви.
5. У реквізиті 1 зазначається повна назва імпортера товару, щодо якого застосовані спеціальні заходи згідно з рішеннями Комісії, його місцезнаходження, номер телефону, телефаксу, код згідно з ЄДРПОУ, номери рахунків та банки (повна назва банку, місцезнаходження, МФО або прізвище, ім'я, по батькові, місце проживання, номер телефону та ідентифікаційний номер платника податку (далі - заявник)).
6. У реквізиті 2 - вхідний номер та дата реєстрації.
7. У реквізиті 3 - назва суб'єкта підприємницької діяльності - споживача товару та його місцезнаходження.
8. У реквізиті 4 - продавець товару та його місцезнаходження.
9. У реквізиті 5 - десятизначний код імпортного товару згідно з УКТ ЗЕД (674а-20)
.
10. У реквізиті 6 - одиниця виміру імпортного товару та її код згідно з УКТ ЗЕД (674а-20)
.
11. У реквізиті 7 - загальний обсяг імпортного товару.
12. У реквізиті 8 - вартість імпортного товару в тисячах доларів США.
13. Реквізит 10 - заповнюється за наявності.
14. У реквізиті 9 - вартість імпортного товару у валюті контракту.
15. У реквізиті 11 - назва країни, куди буде поставлено товар, і цифровий код згідно із ЗУККС: Україна 804.
16. У реквізиті 12 - повне або скорочене найменування країни, на території якої розташований суб'єкт підприємницької діяльності - продавець товару, що є контрагентом згідно з контрактом, і код країни згідно із ЗУККС.
17. У реквізиті 13 - назва країни - виробника товару та її код згідно із ЗУККС*.
18. У реквізиті 14 - базисні умови поставок відповідно до контракту та правил "Інкотермс" (
988_007)
.
19. У реквізиті 15 - валюта контракту та її код.
20. У реквізиті 16 - валюта розрахунку та її код.
21. У реквізиті 17 - назва митниці та її код.
22. У реквізиті 18 - назва характеру угоди, умови розрахунку та код операції.
23. У реквізиті 19 - номер та дата контракту, відповідно до якого оформлюється спеціальна ліцензія, дати та номери нормативних документів, згідно з якими застосовуються спеціальні заходи.
24. У реквізиті 20 - прізвище, ім'я та по батькові керівника заявника, посада, дата, підпис та засвідчується печаткою або прізвище, ім'я, по батькові заявника, дата, підпис.
25. У реквізиті 21 - прізвище, ім'я та по батькові, посада уповноваженої особи Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, що підписує спеціальну ліцензію, дата, підпис, а також засвідчується печаткою.
26. У реквізиті 22 - особливі умови митного оформлення імпортного товару, номери спеціальних ліцензій, що раніше були видані суб’єкту в рахунок зазначеного контракту, номер та дата сертифіката про походження товару або іншого документа про походження, передбаченого міжнародними угодами про вільну торгівлю*.
27. Номер спеціальної ліцензії має 15 знаків та формується таким чином:
|
перші шість цифр
|
- код Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України;
|
|
сьома цифра
|
- остання цифра року;
|
|
восьма - дев'ята цифри
|
- букви СП, що свідчать про спеціальну ліцензію;
|
|
десята - п'ятнадцята цифри
|
- порядковий номер спеціальної ліцензії.
|
__________
* Крім випадків, якщо рішенням Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі не визначено країни експорту товару, щодо імпорту якого застосовано спеціальні заходи.
|
Керівник департаменту
торговельних обмежень
та контролю
за зовнішньоекономічною
діяльністю
|
І. Веремій
|
Додаток
до Інструкції з оформлення
спеціальної ліцензії
СПЕЦІАЛЬНА ЛІЦЕНЗІЯ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства економіки
та з питань європейської
інтеграції України
від 01.08.2002 № 232
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
21 серпня 2002 р.
за № 685/6973
ІНСТРУКЦІЯ
з оформлення заявки на спеціальну ліцензію
Ця Інструкція визначає єдиний порядок оформлення заявки на спеціальну ліцензію і розрахована на імпортерів товару, щодо якого застосовані спеціальні заходи згідно з рішеннями Комісії (далі - заявник).
1. Заявка на спеціальну ліцензію оформляється згідно з установленою формою, що додається.
2. Назви реквізитів та їх коди повинні відповідати загальноукраїнським класифікаторам техніко-економічної інформації (ЗКТЕІ).
3. Коди реквізитів, що підлягають обробленню засобами обчислювальної техніки, розміщуються праворуч від назви.
4. У реквізиті 1 зазначається повна назва, місцезнаходження заявника, номер телефону, телефаксу, код згідно з ЄДРПОУ, номери рахунків та банки заявника (повна назва банку, місцезнаходження, МФО) або прізвище, ім'я, по батькові, місце постійного проживання, телефон, ідентифікаційний номер платника податку.
5. Реквізит 2 - заявником не заповнюється.
6. У реквізиті 3 - назва суб'єкта підприємницької діяльності - споживача товару та його місцезнаходження або прізвище, ім'я, по батькові, місце проживання, ідентифікаційний номер платника податку.
7. У реквізиті 4 - назва іноземного суб'єкта підприємницької діяльності - продавця товару, що є контрагентом згідно з контрактом, та його місцезнаходження.
8. У реквізиті 5 - десятизначний код імпортного товару згідно з УКТ ЗЕД (674а-20)
.
9. У реквізиті 6 - одиниця виміру імпортного товару та її код згідно з УКТ ЗЕД (674а-20)
.
10. У реквізиті 7 - загальний обсяг імпортного товару.
11. У реквізиті 8 - вартість імпортного товару в тисячах доларів США. У разі якщо вартість контракту визначається у валюті іншій, ніж долари США, зазначається вартість цього імпортного товару в доларах США, яка обчислюється з використанням офіційного валютного курсу Національного банку України на дату подання заяви.
12. Реквізит 10 - заповнюється за наявності.
13. У реквізиті 9 - вартість імпортного товару у валюті контракту.
14. У реквізиті 11 - зазначаються назва країни, куди буде поставлено товар, і цифровий код згідно із ЗУККС: Україна 804.
15. У реквізиті 12 - зазначається повне або коротке найменування країни, з якої товар буде ввезено, та код країни згідно із ЗУККС.
16. У реквізиті 13 - назва країни - виробника товару та її код згідно із ЗУККС*.
17. У реквізиті 14 - базисні умови поставок відповідно до контракту та правил "Інкотермс" (
988_007)
.
18. У реквізиті 15 - валюта контракту та її код.
19. У реквізиті 16 - валюта розрахунку та її код.
20. У реквізиті 17 - назва митниці та її код.
21. У реквізиті 18 - повна назва характеру угоди, умови розрахунку та код операції.
22. У реквізиті 19 - номер та дата контракту, відповідно до якого оформляються заявка на спеціальну ліцензію, дати та номери нормативних документів, згідно з якими застосовуються спеціальні заходи.
23. У реквізиті 20 - прізвище, ім'я та по батькові керівника заявника, посада, дата, підпис або прізвище, ім'я та по батькові заявника, дата, підпис.
24. У реквізиті 21 - особливі умови щодо митного оформлення імпортного товару та номери спеціальних ліцензій, що раніше були видані суб'єкту в рахунок зазначеного контракту.
__________
* Крім випадків, якщо рішенням Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі не визначено країни експорту товару, щодо імпорту якого застосовано спеціальні заходи.
|
Керівник департаменту
торговельних обмежень
та контролю
за зовнішньоекономічною
діяльністю
|
І. Веремій
|
Додаток
до Інструкції з оформлення заявки
на спеціальну ліцензію
ЗАЯВКА
на спеціальну ліцензію