МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА УКРАЇНИ
НАКАЗ
20.07.2009 № 389
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
14 серпня 2009 р.
за № 767/16783

Про затвердження Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів

( Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства екології та природних ресурсів № 220 від 30.06.2011 (z0881-11) № 320 від 15.06.2012 (z0997-12) № 367 від 13.10.2015 (z1369-15) Наказом Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів № 119 від 16.02.2021 (z0678-21) - зміни опрацьовуються )
Відповідно до Закону України (1264-12) "Про охорону навколишнього природного середовища", Водного кодексу України (213/95-ВР) , підпункту 12-1 пункту 4 Положення про Міністерство охорони навколишнього природного середовища України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.11.2006 № 1524 (1524-2006-п) , НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Методику розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, що додається.
2. Державній екологічній інспекції (Костров М.М.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.
3. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Мінекобезпеки від 18.05.95 № 37 (z0162-95) "Про затвердження Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів", зареєстрований в Мін'юсті 01.06.95 за № 162/698.
4. Цей наказ набирає чинності через 10 днів після його державної реєстрації в Міністерстві юстиції України.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра - Головного державного інспектора України з охорони навколишнього природного середовища Тригубенка С.М.
Міністр
Г. Філіпчук
ПОГОДЖЕНО:
Перший заступник Міністра фінансів України
Заступник Міністра з питань
житлово-комунального господарства України
В.о. Голови Державного комітету України
з питань регуляторної політики
та підприємництва
І.І. Уманський
І.В. Запатріна
А. Гота
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ
Міністерства охорони
навколишнього природного
середовища України
20.07.2009 № 389
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
14 серпня 2009 р.
за № 767/16783

МЕТОДИКА

розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів

( Див. текст (z0767-09d119) )
Начальник
Державної екологічної інспекції
М. Костров
Додаток 1
до Методики розрахунку розмірів
відшкодування збитків, заподіяних
державі внаслідок порушення
законодавства про охорону
та раціональне використання
водних ресурсів

ПИТОМА МАСА

нафти на 1 м-2 поверхні води при різному зовнішньому вигляді нафтової плівки (МПМ)

№ з/п
Зовнішні ознаки нафтової плівки
Маса нафти на 1 м-2 поверхні води, г
1
Чиста водна поверхня без ознак опалесценції (відсутність ознак кольоровості при різних умовах освітлення)
0
2
Відсутність плівки і плям, окремі райдужні смуги, що спостерігаються при найбільш сприятливих умовах висвітлення і спокійному стані водної поверхні
0,1
3
Окремі плями і сірі плівки сріблистого нальоту на поверхні води, що спостерігаються при спокійному стані водної поверхні, поява перших ознак кольоровості
0,2
4
Плями і плівки з яскравими кольоровими смугами, що спостерігаються при слабких хвилях
0,4
5
Нафта у вигляді плям і плівки, що покриває значні ділянки поверхні води, що не розриваються хвилями, з переходом кольоровості до тьмяної мутно-коричневої
1,2
6
Поверхня води покрита суцільним шаром нафти, добре видимим на хвилях, кольоровість темна, темно-коричнева
2,4
Додаток 2
до Методики розрахунку розмірів
відшкодування збитків, заподіяних
державі внаслідок порушення
законодавства про охорону
та раціональне використання
водних ресурсів

ЗНАЧЕННЯ

коефіцієнта Ккат, що враховує категорію водного об'єкта*

Категорія водного об'єкта
Ккат
Поверхневі водні об'єкти:
господарсько-побутового використання
питного водокористування
1,0
1,4
Поверхневі водні об'єкти
рибогосподарського використання:
II категорії
I категорії
вищої категорії
1,6
2,0
2,5
Підземні води:
питні та мінеральні інші
(промислові, технічні)
5,0
3,0
У разі скиду у водний об'єкт, який знаходиться у межах населеного пункту, коефіцієнт збільшується в 1,2 раза.
У разі скиду в озера, ставки та інші непроточні водні об'єкти коефіцієнт збільшується у 1,5 раза.
У разі якщо водний об'єкт або його ділянка у місці забруднення можуть бути віднесені до різних категорій, при розрахунку збитку використовується найбільший із можливих коефіцієнтів Ккат; при цьому усі вищезазначені умови збільшення коефіцієнта залишаються в силі.
Додаток 3
до Методики розрахунку розмірів
відшкодування збитків, заподіяних
державі внаслідок порушення
законодавства про охорону
та раціональне використання
водних ресурсів

ЗНАЧЕННЯ

регіонального коефіцієнта дефіцитності водних ресурсів поверхневих вод КР

Області
КР
Закарпатська
1,00
Івано-Франківська
1,05
Чернівецька
1,06
Тернопільська
1,07
Волинська
1,10
Житомирська
1,10
Львівська
1,10
Сумська
1,10
Хмельницька
1,11
Рівненська
1,11
Чернігівська
1,11
Кіровоградська
1,13
Полтавська
1,15
Вінницька
1,17
Черкаська
1,17
Луганська
1,18
Харківська
1,19
Миколаївська
1,20
Київська
1,21
Автономна Республіка Крим
1,24
Одеська
1,26
Донецька
1,26
Дніпропетровська
1,28
Запорізька
1,28
Херсонська
1,30
Додаток 4
до Методики розрахунку розмірів
відшкодування збитків, заподіяних
державі внаслідок порушення
законодавства про охорону
та раціональне використання
водних ресурсів

ЗНАЧЕННЯ

коефіцієнта цінності морської акваторії Кц

№ з/п
Райони моря, що примикають до Автономної Республіки Крим і приморських областей України
Кц
1
Одеська
1,30
2
Миколаївська
1,26
3
Херсонська ( Чорне і Азовське моря)
1,21
4
Запорізька
1,22
5
Донецька
1,20
6
Автономна Республіка Крим:
західний берег
південний берег (Євпаторія - Феодосія)
східний берег
1,16
1,21
1,19
У разі скиду у водний об'єкт, який знаходиться у межах населеного пункту, коефіцієнт збільшується в 1,2 раза.
Додаток 5
до Методики розрахунку розмірів
відшкодування збитків, заподіяних
державі внаслідок порушення
законодавства про охорону
та раціональне використання
водних ресурсів

ЗНАЧЕННЯ

коефіцієнта КЯ, що враховує якісну різнорідність морських вод

№ з/п
Райони моря, що примикають до Автономної Республіки Крим і приморських областей України
КЯ
1
Одеська:
Вилкове - Затока
Затока - Іллічівськ
Іллічівськ - п. Южний
1,50
1,24
1,20
2
Миколаївська
1,22
3
Херсонська ( Чорне і Азовське моря)
1,23
4
Запорізька
1,23
5
Донецька
1,23
6
Автономна Республіка Крим:
західний берег (до Євпаторії)
південний берег (від Євпаторії до Феодосії,
не враховуючи акваторію Севастопольської бухти)
Севастопольська бухта
східний берег (від Феодосії)
1,00
1,11
1,27
1,19
Додаток 6
до Методики розрахунку розмірів
відшкодування збитків, заподіяних
державі внаслідок порушення
законодавства про охорону
та раціональне використання
водних ресурсів

ЗНАЧЕННЯ

коефіцієнта КБ, що враховує фактор батиметричних умов району забруднення

Відстань від берега, км
КБ
до 5
1,0
5,1-10
0,9
більше 10
0,8
Додаток 7
до Методики розрахунку розмірів
відшкодування збитків, заподіяних
державі внаслідок порушення
законодавства про охорону
та раціональне використання
водних ресурсів

ЗНАЧЕННЯ

коефіцієнта КД, що враховує вплив гідродинамічного фактору

№ з/п
Райони морського узбережжя України
КД
1
від Вилкове до смт Затока
1,13
2
від смт Затока до Скадовська
1,15
3
від Скадовська до Чорноморське
1,13
4
від Чорноморське до Судака
1,00
5
від Судака до Керчі (включно)
1,13
6
Азовське узбережжя
1,15
Додаток 8
до Методики розрахунку розмірів
відшкодування збитків, заподіяних
державі внаслідок порушення
законодавства про охорону
та раціональне використання
водних ресурсів

ЗНАЧЕННЯ

коефіцієнта Кх, що характеризує ступінь забрудненості поверхні води відходами або сміттям

Зовнішній вигляд поверхні води
Кх
Чиста водна поверхня, на відкритій акваторії площею 100 м-2 є окремі невеликі плями дрібного сміття загальною площею не більше 0,01 м-2
1
На площі 100 м-2 відкритої акваторії є окремі невеликі плями дрібного сміття загальною площею не більше 1 м-2, окремі предмети з розмірами у будь-якому напрямку не більше 25 см
2
На площі 100 м-2 відкритої акваторії є окремі невеликі плями дрібного сміття площею не більше 2 м-2, окремі предмети з розмірами у будь-якому напрямку не більше 50 см
3
На площі 100 м-2 відкритої акваторії є плями сміття загальною площею до 5 м-2, окремі предмети з розмірами не більше 1 м, скупчення сміття в кутах, тупиках і з навітряного боку причалу при ширині забрудненої смуги до 0,5 м
4
На площі 100 м-2 відкритої акваторії є скупчення сміття загальною площею до 10 м-2, значна кількість предметів з розмірами до 1,5 м, скупчення сміття в кутах, тупиках і з навітряного боку причалу при ширині забрудненої смуги до 1 м
5
На площі 100 м-2 відкритої акваторії є окремі невеликі плями дрібного сміття загальною площею більше 10 м-2. Крупні предмети з розмірами більш 1,5 м, скупчення сміття в кутах, тупиках і з навітряного боку причалу при ширині забрудненої смуги до 5 м
6
Додаток 9
до Методики розрахунку розмірів
відшкодування збитків, заподіяних
державі внаслідок порушення
законодавства про охорону
та раціональне використання
водних ресурсів

ОРІЄНТОВНІ ЗНАЧЕННЯ

активної пористості водонасичених порід

Назва породи
Активна пористість
Гравелисто-галечні відкладення
0,28-0,30
Крупнозернисті піски
0,24-0,26
Різнозернисті піски
0,20-0,24
Дрібнозернисті піски
0,18-0,22
Тонкозернисті піски
0,15-0,19
Пилуваті та глинисті піски
0,05-0,15
Супіски
0,08-0,10
Суглинки
0,05-0,08
Тріщинуваті породи (крейда, вапняк, пісковик)
0,04-0,07
У разі відсутності характеристик конкретної водонасиченої породи для розрахунків беруть середні значення наведених інтервалів.
Додаток 10
до Методики розрахунку розмірів
відшкодування збитків, заподіяних
державі внаслідок порушення
законодавства про охорону
та раціональне використання
водних ресурсів

ЗНАЧЕННЯ

регіональногокоефіцієнта дефіцитності підземних вод КРп

Області
КРп
Чернігівська
1,00
Харківська
1,04
Сумська
1,05
Полтавська
1,06
Волинська
1,07
Рівненська
1,08
Тернопільська
1,10
Черкаська
1,11
Дніпропетровська
1,13
Київська
1,13
Хмельницька
1,14
Вінницька
1,15
Запорізька
1,15
Івано-Франківська
1,15
Житомирська
1,18
Закарпатська
1,20
Херсонська
1,22
Львівська
1,23
Чернівецька
1,23
Донецька
1,34
Луганська
1,37
Автономна Республіка Крим
1,41
Одеська
1,43
Миколаївська
1,46
Кіровоградська
1,50
Додаток 11
до Методики розрахунку розмірів
відшкодування збитків, заподіяних
державі внаслідок порушення
законодавства про охорону
та раціональне використання
водних ресурсів

СЕРЕДНЬОСТАТИСТИЧНИЙ ВМІСТ

забруднюючих речовин у фільтраті сміттєзвалищ і полігонів твердих побутових відходів

Показник
Концентрація, г/м-3
Показник
Концентрація, г/м-3
БСК5
1400
Сульфати
950
ХСК
1650
Нафтопродукти
250
Азот амонійний
620
Залізо
10
Азот нітритний
12,50
Свинець
0,15
Азот нітратний
1850
Хром VI
0,2
Хлориди
1200
Нікель
1,1
Феноли
4
Бор
22
( Додаток 12 виключено на підставі Наказу Міністерства екології та природних ресурсів № 220 від 30.06.2011 (z0881-11) )