Различия между трудовым договором и трудовым соглашением
------------------------------------------------------------------
1. Законодательство:
Отличия между трудовым договором и соглашениями
гражданско-правового характера начинаются с того, что они
относятся к разным отраслям права и соответственно регулируются
разными законодательными актами. Так, правоотношения, связанные
с заключением и выполнением трудового договора, регулируются
Кодексом Законов о Труде Украины ( 322-08 ) (далее - КЗоТ) и
законодательством о труде (статья 4). Нормы КЗоТ и
законодательства о труде являются общими и применяются практически
по всем трудовым договорам. Стороны могут заключать только те
трудовые договоры, которые предусмотрены КЗоТ. Кроме норм КЗоТ на
трудовой договор распространяются условия локальных нормативных
актов, таких как правила внутреннего распорядка, должностные
инструкции и прочие условия коллективного договора.
Правоотношения в гражданских договорах регулируются
Гражданским кодексом Украины ( 1540-06 ) (далее - ГК) и
гражданским законодательством. К каждому виду гражданского
договора применяются общие нормы и специальные нормы, регулирующие
только конкретный вид гражданского договора. Стороны могут
заключать такие гражданские соглашения, которые не предусмотрены
гражданским законодательством (ст. 4 ГК). При выполнении
гражданского договора действие локальных нормативных актов на
граждан не распространяется.
2. Форма договора:
Трудовой договор может заключаться путем оформления приказа
или распоряжения о зачислении на работу (ст. 24 КЗоТ). Подписание
двухстороннего трудового договора является исключением, а не
правилом. Кроме того, трудовой договор считается заключенным и
тогда, когда приказ или распоряжение не были изданы, но работник
фактически был допущен к работе.
Гражданский договор заключается путем подписания
двухстороннего договора (ст. 44, 396 ГК).
3. Условия договора:
В трудовых договорах стороны могут предусмотреть условия,
отличные от условий, предусмотренных КЗоТ и законодательством о
труде, только в контрактах. При этом, согласно ст. 9 КЗоТ, если
условия трудового договора ухудшают положение работника по
сравнению с законодательством о труде, договор признается
недействительным. Предприятие обязано за свой счет обеспечить
надлежащие условия труда (статьи 141, 153, 161, 162 КЗоТ). По
трудовому договору работник обязан выполнить не только условия
трудового договора, но и приказы и распоряжения администрации
предприятия (ст. 139 КЗоТ).
Во всех гражданских договорах стороны могут предусмотреть
условия, отличные от положений ГК. Вопросы обеспечения условий
труда гражданин решает самостоятельно, если иное не предусмотрено
договором. В гражданских договорах одностороннее изменение условий
договора не допускается, за исключением случаев, предусмотренных
законом (ст. 162 ГК). Предприятие не может требовать выполнения
работ (услуг), не предусмотренных договором. Стороны должны
выполнять только те обязательства, которые вытекают из договора
или закона (ст. 161 ГК).
4. Оплата:
По трудовому договору предприятие выплачивает работнику
заработную плату не реже одного раза в полмесяца (ст. 115 КЗоТ),
оплачивает время отпуска и пр. Размер заработной платы
устанавливается с обязательным учетом положений, предусмотренных
статьями 94 - 115 КЗоТ, Законом Украины "Об оплате труда"
( 108/95-ВР ), другими законодательными актами о труде. При
направлении работника в командировку ему в обязательном порядке
выплачивается компенсация по установленным нормам (ст. 121 КЗоТ).
Работник выполняет возложенные на него обязанности только за счет
предприятия, из его материалов и с использованием его имущества.
По гражданским договорам гражданин получает разовое
вознаграждение (оно может выплачиваться частями) в размере,
обусловленном при заключении договора (ст. 406 ГК). Стороны могут
самостоятельно определять, из каких материалов и за чей счет
договор до момента выплаты вознаграждения (ст. 335 ГК) договора
действие локальных нормативных актов на граждан не
распространяется.
5. Сроки:
Срок трудового договора, как правило, является неопределенным
(ст. 23 КЗоТ).
Гражданские договоры, как правило, заключаются на определенный
срок. Срок гражданского договора определяется конкретной датой
(сроком) или наступлением конкретного события.
6. Споры:
Между сторонами по трудовому договору могут разрешаться
комиссией по трудовым спорам на предприятии и районным (городским)
судом (ст. 221 КЗоТ).
Между сторонами в гражданских договорах решаются в суде или
третейском суде, а в случаях, установленных законом, также в
товарищеском суде, профсоюзными или другими общественными
организациями или в административном порядке (ст. 6 ГК).
7. Исковая давность:
Согласно ст. 233 КЗоТ работник может обратиться в суд с
заявлением о разрешении трудового спора непосредственно в
районный (городской) суд в трехмесячный срок со дня, когда он
узнал или должен был узнать о нарушении своих прав, а в делах об
увольнении - в месячный срок со дня вручения трудовой книжки. Для
обращения собственника или уполномоченного им органа в суд по
поводу взыскания с работника материального ущерба устанавливается
срок исковой давности в один год со дня выявления нанесенного
работником ущерба.
В соответствии со ст. 71 ГК общий срок для защиты права по
иску лица, права которого нарушены, устанавливается в три года.
8. Ответственность:
В трудовых договорах санкции к работнику, нарушившему условия
договора, носят в основном дисциплинарный характер (например,
увольнение с работы ст. 40 КЗоТ). Материальные санкции носят
компенсационный характер, т. е. ограничиваются полным размером
причиненного ущерба. Причем материальная ответственность работника
наступает только в случае, если ущерб нанесен в результате его
виновных противоправных действий (бездействия) (ст. 130 КЗоТ). В
случаях, когда работнику причинен ущерб (увечьем или другим
повреждением здоровья), связанный с выполнением трудовых
обязанностей, предприятием в обязательном порядке осуществляется
его возмещение (ст. 173 КЗоТ).
В гражданских договорах исключено применение дисциплинарных
санкций. Все санкции имеют четко выраженный материальный характер
и могут применяться независимо от факта причинения ущерба
(убытков) предприятию, если это предусмотрено в договоре (ст. 204
ГК). Ответственность может наступать независимо от вины, если это
предусмотрено в законе или договоре (ст. 209 УК). Если гражданину
причинен ущерб (в том числе увечьем или повреждением здоровья), то
обязанность по его возмещению может возникнуть у предприятия
только в случае вины, и основывается не на гражданском договоре
(т. е. независимо от того, заключен он между предприятием и
гражданином или нет), а на самом факте причинения ущерба
(гл. 40 ГК).
На исполнителя работы по трудовому соглашению не
распространяются условия коллективного договора, в том числе
различные социальные льготы и гарантии, предусмотренные
коллективным договором (отпуска, питание, путевки и др.), он не
подлежит социальному страхованию, что лишает его права на пособие
по социальному страхованию (в случае временной нетрудоспособности;
женщинам, кроме этого, пособия в связи с беременностью, родами и
при уходе за ребенком до достижения им трехлетнего возраста; на
погребение; пенсии по старости, инвалидности, в случае потери
кормильца и т. д.).
Время работы по трудовому договору не включается в трудовой
стаж работника.
Работа по трудовому соглашению не считается работой по
совместительству и законом не ограничены категории работников,
которые могут работать по трудовому соглашению.
Время работы по трудовому соглашению может включаться в стаж
работы для начислении пенсии при условии отчислений в Пенсионный
фонд, а предоставление социальных льгот и гарантий - в случае
уплаты взносов в Фонд социального страхования. Такой стаж
подтверждается письменным соглашением и справками об уплате
взносов в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования.
------------------------------------------------------------------
"Ориентир"
№24/02, стр. 43
[27.06.2002]
Татьяна Васильевна Анохина
Начальник госинспекции труда Запорожской области
------------------------------------------------------------------