Каковы условия выдачи материальной помощи  и  какие  документы
    необходимо  оформить  для  ее  выдачи  своим   работникам    и
    посторонним лицам, в т. ч. детям или  родственникам  директора
    либо работников предприятия?

    * * *

    Согласно  ст.  2   Закона  об  оплате  труда  ( 108/95-ВР )  в
структуру   (состав)   заработной   платы,    помимо   основной  и
дополнительной  зарплаты,   входят  и  другие    поощрительные   и
компенсационные   выплаты.   Последние    включают   денежные    и
материальные    выплаты,    не    предусмотренные      действующим
законодательством  или    осуществляемые    сверх    установленных
действующим законодательством норм.
    В соответствии с п. 2.41  Инструкции  по  статистике  зарплаты
( z0465-95 ),   разработанной  во  исполнение  данного  Закона,  в
состав поощрительных и компенсационных выплат входит  материальная
помощь (оздоровительные, экологические  и  другие  выплаты,  кроме
помощи, выданной на погребение).  При этом упомянутыми  Законом  и
Инструкцией не дано  определение  материальной  помощи  и  полного
перечня случаев, в которых она выплачивается.
    Что касается  материальной  помощи работникам предприятия,  то
в  соответствии  с  пп. 5.6.1  п. 5.6  ст. 5  Закона   о   Прибыли
( 334/94-ВР ) в случае договоренности сторон  ее  сумма включается
в состав валовых расходов предприятия.  В  письме от 05.09.2000 г.
№  5000/6/15-1116  ( v5000225-00 )  ГНА   Украины   считает,   что
материальная помощь может включаться  в  состав  валовых  расходов
только в случае, предусмотренном для  ее  выплаты  в  коллективном
договоре (если заключается контракт, то в нем) в разделе  расходов
на оплату труда. Если же выплата материальной помощи предусмотрена
в разделе социальных выплат и  гарантий,  то  она  не  может  быть
включена в состав валовых расходов.
    При  рассмотренных  выше  условиях  основанием   для    выдачи
материальной помощи будут являться заявление  работника  и  приказ
руководителя.
    Если  же  коллективным  или  трудовым  договором  (контрактом)
выдача материальной помощи не  предусмотрена,  а  также  в  случае
возникновения  необходимости  ее  выплаты  посторонним  лицам  (не
имеющим отношения  к  работе  предприятия,  детям  работников,  их
родственникам)  необходимо    исходить    из    общих    принципов
предпринимательской деятельности.
    Так, в соответствии со  ст.  3  Закона  о  предпринимательстве
( 698-12 ) предприниматели имеют право без  ограничений  принимать
решение  и  осуществлять  самостоятельно  любую  деятельность,  не
противоречащую действующему законодательству.
    Поскольку целью осуществления предпринимательской деятельности
является получение прибыли, то любые выплаты за ее счет (а к таким
относятся  выплаты,  не  связанные  с    ведением    хозяйственной
деятельности)  должны  проводиться  в  соответствии  с    решением
собственника  или  уполномоченного им лица. Законом о хозобществах
( 698-12 )  предусмотрено,   что  учредительные  документы  должны
содержать сведения о  порядке  распределения  прибыли  и  убытков,
составе и компетенции органов  общества  и  порядке  принятия  ими
решений и т. п. (ст. 4).
    Таким  образом,  можно  сделать   вывод,    что    в    случае
предоставления руководителю  предприятия  его  собственником(-ами)
права выдачи материальной помощи основанием для такой выдачи будут
заявление желающего  и  приказ  руководителя  (или  только  приказ
руководителя) о выдаче материальной помощи определенному  лицу,  в
т. ч. своим детям и родственникам.  Поскольку  такая  материальная
помощь будет носить сугубо индивидуальный характер, не связанный с
производственными нуждами предприятия, расходы на  ее  выплату  не
могут включаться в налоговом учете в состав валовых расходов, а  в
бухгалтерском учете отражаются в составе расходов.
    Что касается предельного размера суммы материальной помощи, то
законодательно  он  никаким  документом  не   регламентирован    и
материальная помощь может выдаваться в любом размере по усмотрению
предприятия.
    По-другому обстоит дело о  налогообложении  сумм  материальной
помощи.  В соответствии с пп. "ч" п. 1 ст. 5 Декрета о  подоходном
налоге ( 13-92 ) в совокупный налогооблагаемый доход граждан (дети
являются плательщиками подоходного  налога на общих основаниях) не
включаются  суммы    помощи,    стоимость    подарков    (призов),
предоставляемые  1  раз  в  календарный  год  в  пределах  размера
прожиточного  минимума    {1},    установленного    законом    для
трудоспособных граждан, за  счет  юридических,  физических  лиц  и
общественных организаций.  Помощь может выдаваться несколько раз в
году, но льготной может быть только одна (одна выплата) из них, не
превышающая указанного размера.
    Суммы помощи, превышающие  указанный  размер  или  последующие
выплаты (которые уже не льготируются), включаются  в  общую  сумму
налогооблагаемого дохода физического лица, пребывающего в трудовых
отношениях с выплатившим ее предприятием, и облагаются  подоходным
налогом "по шкале".  При проведении перерасчета подоходного налога
из  общей  суммы  налогооблагаемого  дохода   исключается    сумма
материальной  помощи в размере 365 грн.  независимо  от  того,  во
сколько приемов она  была  выдана.  Предоставленная  не  по  месту
основной работы помощь, превышающая указанный прожиточный минимум,
облагается  подоходным  налогом  по  ставке  20%.   Такой    вывод
напрашивается   из   письма   ГНА   Украины   от   04.02.2002   г.
№ 2030/7/17-0217 ( v2030225-02 ). Например:

|---|-------------------------|---------------|--------|----------|
| № |   Содержание операции   | Бухгалтерский | Сумма, | Налоговый|
|п/п|                         |     учет      |  грн.  |    учет  |
|   |                         |-------|-------|        |----|-----|
|   |                         |  Д-т  |  К-т  |        | ВД |  ВР |
|---|-------------------------|-------|-------|--------|----|-----|
|       Выдача материальной помощи работнику предприятия          |
|---|-------------------------|-------|-------|--------|----|-----|
| 1 | Начислена материальная  |  816  |  661  |     300|  - | 300 |
|   | помощь работнику        |   23  |  816  |     300|    |     |
|   | предприятия Иванову И.  |       |       |        |    |     |
|---|-------------------------|-------|-------|--------|----|-----|
| 2 | Начислена зарплата      |  811  |  661  |     500|  - | 500 |
|   | работнику Иванову И.    |   23  |  811  |     500|    |     |
|---|-------------------------|-------|-------|--------|----|-----|
| 3 | Удержан подоходный налог|  661  |641/пдн|   85,55|  - |  -  |
|   | из зарплаты Иванова И.  |       |       |        |    |     |
|---|-------------------------|-------|-------|--------|----|-----|
|   Выдача материальной помощи родственнику директора предприятия |
|---|-------------------------|-------|-------|--------|----|-----|
| 1 | Начислена материальна   |   84  |  685  |     400|  - |  -  |
|   | помощь сыну директора   |  949  |   84  |     400|    |     |
|   | предприятия             |       |       |        |    |     |
|---|-------------------------|-------|-------|--------|----|-----|
|     Сумма материальной помощи не включается в налогооблагаемый  |
|     доход согласно пп. "ч" п. 1 ст. 5 Декрета о подоходном      |
|     налоге. Справка ф. 2 направляется в налоговую инспекцию.    |
|     Принцип "связанных лиц" не применяется.                     |
|-----------------------------------------------------------------|

    Как уже указывалось выше,  законодательство  не  дает  четкого
определения таких терминов, как "материальная помощь" в  понимании
Закона об оплате труда и "помощь"  для  применения  его  в  нормах
Инструкции о подоходном налоге. Пользуясь такой неопределенностью,
налоговики считают, что материальная помощь, выданная работнику  в
соответствии  с  трудовым  договором  и  включенная  на   законных
основаниях в состав валовых расходов, не может быть  исключена  из
совокупного налогооблагаемого дохода работника исходя из того, что
в Декрете  о  подоходном  налоге  ( 13-92 )  предусмотрено   такое
исключение для помощи,  а материальная помощь в нем не указана. То
есть такие вещи надо называть  своими  именами  в  зависимости  от
того,  какую  цель преследует предприятие.  Таков новый  повод для
размышлений.

{1} На 2002 год прожиточный минимум для трудоспособных лиц Законом
    Украины  "Об  утверждении  прожиточного  минимума на 2002 год"
    от 15.11.2001 г. № 2780-III установлен  в  размере 365 грн. на
    месяц.


------------------------------------------------------------------
"ГлавБух"
№27/02, стр. 61
[08.07.2002]
Дмитрий Кучерак
Бухгалтер-консультант АФ "ГлавБух-Аудит"
------------------------------------------------------------------