ФОНД ДЕРЖАВНОГО МАЙНА УКРАЇНИ
ІНСТРУКТИВНИЙ ЛИСТ
N 10-23-8224 від 26.06.2002
Регіональні відділення ФДМУ,
Фонд майна Автономної
Республіки Крим
Про порядок перерахування штрафних санкцій
за неналежне виконання зобов'язань за договорами
купівлі-продажу державного майна
У зв'язку з тим що за останній час збільшилася кількість
запитів покупців державного майна України з питання визначення
напрямів і порядку перерахування штрафних санкцій за неналежне
виконання умов договорів купівлі-продажу державного майна,
Управління реалізації та контролю за виконанням договірних умов
вважає за необхідне надати такі роз'яснення.
Згідно зі статтею 15 Закону України "Про Державний бюджет
України на 2002 рік" ( 2905-14 ) три відсотки коштів від
приватизації державного майна та інших надходжень, безпосередньо
пов'язаних з процесом приватизації, є одним із джерел формування
спеціального фонду Державного бюджету України на 2002 рік у
частині фінансування.
Частиною 5 статті 29 Закону України "Про приватизацію
державного майна" ( 2163-12 ) у разі повного або часткового
невиконання умов договорів купівлі-продажу визначено
відповідальність покупців. Зокрема встановлено розміри штрафів,
які перераховуються до Державного бюджету України:
"... у разі розірвання договору купівлі-продажу у зв'язку з
невиконанням умов договору щодо внесення інвестицій внесені
частково інвестиції не повертаються, а в разі невнесення
інвестицій на день подачі позову про розірвання договору покупець
сплачує штраф у розмірі 10 відсотків загального обсягу інвестицій;
у разі недотримання покупцем зобов'язань щодо збереження
протягом визначеного періоду профілю діяльності приватизованого
об'єкта покупець сплачує штраф у розмірі 10 відсотків вартості
придбаного майна;
за недопущення працівників державних органів приватизації,
протидію чи перешкоджання проведенню ними перевірки дотримання
умов договору купівлі-продажу державного майна на керівника
приватизованого підприємства накладається штраф у розмірі 100
неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожний
встановлений факт".
Законодавством не передбачено порядок перерахування
нарахованої органами приватизації пені. Так, згідно з
вищезазначеною статтею Закону ( 2163-12 ) "у разі порушення
встановлених умовами договору кулівлі-продажу строків внесення
інвестицій у встановленому обсязі покупцями сплачується пеня у
розмірі 0,1 відсотка вартості не внесених інвестицій за кожний
день прострочення".
Згідно зі статтею 179 Цивільного кодексу України ( 1540-06 )
пенею є "визначена законом або договором грошова сума, яку боржник
повинен сплатити кредиторові в разі невиконання або неналежного
виконання зобов'язання, зокрема в разі прострочення виконання".
Враховуючи зазначене, пеня є мірою відповідальності покупця
державного майна за невиконання (несвоєчасне виконання)
зобов'язань за договором купівлі-продажу і перераховується на
рахунки органів приватизації як надходження, безпосередньо
пов'язані з процесом приватизації. При цьому у платіжних
документах графа "призначення платежу" має бути заповнена реченням
такого змісту: "За невиконання (несвоєчасне виконання) умов
договору (вказуються реквізити договору)".
Інструктивний лист від 22.11.2000 N 10-23-14378 втратив
чинність.
Заступник Голови Фонду Д.Парфененко
"Державний інформаційний бюлетень про приватизацію",
N 10, 2002 р.