П О С Т А Н О В А
ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
Про інформацію Кабінету Міністрів України про стан
виконання Закону України "Про встановлення розміру
мінімальної заробітної плати на 2003 рік"
Заслухавши інформацію Кабінету Міністрів України про стан
виконання Закону України "Про встановлення розміру мінімальної
заробітної плати на 2003 рік" ( 372-15 ), Верховна Рада України
відзначає, що Уряд проводить певну роботу щодо впровадження
мінімальної заробітної плати з 1 січня 2003 року в розмірі
185 гривень.
На підставі аналізу виконання Державного бюджету України
на 2003 рік ( 380-15 ) у першому кварталі 2003 року Верховна Рада
України підтверджує показники доходної і видаткової частин
Державного бюджету України на 2003 рік, у тому числі з точки зору
їх обгрунтованості, а також реальності їх виконання. Перевиконання
бюджету у першому кварталі 2003 року по окремих видах доходів
свідчить про можливість збільшення прогнозних показників бюджетних
надходжень у поточному році, які необхідно спрямувати на виконання
Закону України "Про встановлення розміру мінімальної заробітної
плати на 2003 рік" ( 372-15 ).
Верховна Рада України бере до уваги, що доопрацьовується
узгоджений з народними депутатами України проект Закону України
про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України
на 2003 рік" щодо відшукання додаткових видатків з державного
бюджету для забезпечення розмірів мінімальної заробітної плати та
поступового відновлення міжпосадових (міжкваліфікаційних)
співвідношень в оплаті праці працівників бюджетної сфери.
Направлені на місця роз'яснення щодо порядку запровадження з
1 січня 2003 року мінімальної заробітної плати в розмірі
185 гривень на місяць.
Під час укладання галузевих угод на 2003 рік передбачається
встановлення мінімальних ставок, окладів на підприємствах у
розмірах, що дорівнюють або перевищують встановлений Законом
( 372-15 ) розмір мінімальної заробітної плати 185 гривень на
місяць.
Відповідними центральними органами виконавчої влади
здійснюється постійний контроль за виконанням цього Закону.
Проте ситуація, що склалася з підвищенням мінімальної
заробітної плати, є непростою.
У бюджетній сфері запровадження мінімальної заробітної плати
здійснюється з урахуванням доплат до заробітку тим працівникам,
кому вона нарахована менше ніж розмір мінімальної заробітної
плати, що призводить до порушення співвідношень в оплаті праці.
Складною залишається ситуація і у виробничих галузях,
особливо в галузях з низьким рівнем заробітної плати.
Перевірки показують, що мають місце численні випадки порушень
норм статті 1 і вимог абзацу другого статті 2 Закону України "Про
встановлення розміру мінімальної заробітної плати на 2003 рік"
( 372-15 ).
Так, із перевірених у березні 2003 року більш як 4,7 тисячі
підприємств різних форм власності і господарювання на 1034 (21,7%)
з них не встановлена мінімальна заробітна плата 185 гривень на
місяць.
Гострою залишається проблема погашення заборгованості із
заробітної плати.
Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:
1. Інформацію Кабінету Міністрів України про стан виконання
Закону України "Про встановлення розміру мінімальної заробітної
плати на 2003 рік" ( 372-15 ) взяти до відома.
2. Кабінету Міністрів України разом з відповідними комітетами
Верховної Ради України у двотижневий термін доопрацювати та внести
на розгляд Верховної Ради України узгоджений проект Закону України
про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України
на 2003 рік".
3. Доручити Кабінету Міністрів України:
забезпечити виконання в повному обсязі вимог абзацу другого
статті 2 Закону України "Про встановлення розміру мінімальної
заробітної плати на 2003 рік" ( 372-15 );
забезпечити відновлення порушених міжпосадових
(міжкваліфікаційних) співвідношень в оплаті праці працівників
бюджетної сфери з 1 липня 2003 року;
разом із соціальними партнерами (об'єднаннями організацій
роботодавців та професійних спілок) вжити заходів щодо повного
забезпечення запровадження мінімальної заробітної плати з 1 січня
2003 року в розмірі 185 гривень на місяць з дотриманням
співвідношень в оплаті праці, передбачених галузевими угодами та
колективними договорами;
доручити Міністерству економіки та з питань європейської
інтеграції, Міністерству промислової політики, Міністерству
аграрної політики разом з Фондом державного майна скласти графік
ліквідації заборгованості із заробітної плати у виробничій сфері
та внести його на затвердження Верховної Ради України. Передбачити
в проекті Державного бюджету України на 2004 рік кошти на виплату
заборгованості з безнадійних виплат із заробітної плати;
ініціювати у першому півріччі 2003 року законодавче
визначення першочерговості виплати заробітної плати перед іншими
платежами, а також розглянути можливість ратифікації Верховною
Радою України Конвенції Міжнародної організації праці N 173 "Про
захист вимог працівників у випадках неплатоспроможності
роботодавця" ( 993_286 );
здійснювати постійний контроль за дотриманням на
підприємствах, в установах і організаціях усіх форм власності і
господарювання норм трудового законодавства щодо мінімальних
гарантій в оплаті праці.
4. Комітетам Верховної Ради України з питань соціальної
політики та праці і з питань бюджету здійснювати контроль за
виконанням цієї Постанови.
Голова Верховної Ради України В.ЛИТВИН
м. Київ, 3 квітня 2003 року
N 710-IV