К О М Е Н Т А Р
25.04.2003
Знайшли скарб - весь ваш.
Якщо це не пам'ятка
( На доповнення додатково дивись ( n0025697-03,
n0027697-03, n0074697-03, n0170697-03 )
Нова норма: Верховна Рада України ухвалила новий Цивільний
кодекс України (далі - ЦК ( 435-15 ).
Це означає, що законодавством докладніше регламентовано право
власності та інші речові права (цим питанням присвячено третю
книгу ЦК ( 435-15 ). Так, новим законом закріплено правовий
принцип, відповідно до якого право власності непорушне:
- ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи
обмежений у його здійсненні;
- власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном
на власний розсуд. Держава не може втручатися у здійснення
власником права власності;
- діяльність власника може бути обмежена чи припинена лише у
встановлених законом випадках і порядком.
ЦК ( 435-15 ) встановлює, що фізичні та юридичні особи можуть
бути власниками будь-якого майна, за винятком забороненого
законодавством - зброї (крім мисливської, пневматичної та
спортивної), боєприпасів, вибухових речовин, бойових отруйних
речовин, наркотичних, психотропних, сильнодіючих отруйних
лікарських засобів без призначення лікаря, спецзасобів негласного
отримання інформації тощо. Прийнятий ВР у першому читанні проект
закону "Про право власності на окремі види майна" передбачає 17
видів такого особливого майна.
Фізичним та юридичним особам новий ЦК ( 435-15 ) дозволяє
мати у власності необмежену кількість майна (у тому числі
автомобілів, будинків, підприємств тощо), без будь-яких "планок"
його вартості чи якісного складу. Та знову ж таки за одним
винятком - законом може бути встановлено обмеження розміру
земельної ділянки у власності однієї фізичної та юридичної особи.
Набагато докладніше, порівняно з чинним ЦК ( 1540-06 ), новим
Цивільним кодексом ( 435-15 ) урегульовано питання набуття права
власності - за договором, на новостворене майно, на перероблену
річ, на безхазяйну річ, на знахідку, на бездоглядну домашню
тварину, на скарб чи, скажімо, у разі приватизації державного або
комунального майна. Зокрема, передбачено, що за договором право
власності у набувача виникає, як правило, з моменту передачі йому
майна; власником новоствореного майна стає особа, яка це майно
виготовила (створила); на новостворене нерухоме майно (житлові
будинки, будівлі, споруди тощо) таке право виникає з моменту
завершення будівництва (до його закінчення особа вважається
власником матеріалів, обладнання тощо, які було використано у
процесі цього спорудження).
Новим ЦК ( 435-15 ) чіткіше вирішено проблему привласнення
загальнодоступних дарів природи. Встановлено, що особа, яка
зібрала ягоди, лікарські рослини, зловила рибу або здобула іншу
річ у лісі, водоймі тощо, є їхнім власником, якщо вона діяла
відповідно до закону, місцевого звичаю або загального дозволу
власника відповідної земельної ділянки.
Істотно змінено новим ЦК ( 435-15 ) і підхід до проблеми
власності тих, хто губить і знаходить. Відтепер, за загальним
правилом, особа, знайшовши загублену річ, зобов'язана негайно
повідомити про це того, хто її загубив, або власника речі і
повернути їм знахідку або ж (якщо власник невідомий) здати таку
річ на зберігання міліції чи органові місцевого самоврядування.
Разом з тим, якщо вам пощастило знайти загублену річ, то вона
через шість місяців з моменту заявлення про знахідку міліції або
органові місцевого самоврядування може стати вашою, коли вам
"поталанить" ще раз, а точніше: 1) не буде встановлено власника
або іншу особу, яка має право вимагати повернення загубленої речі;
2) власник або інша особа, яка має право вимагати повернення
загубленої речі, не заявлять про свої права на річ тому, хто
знайшов, міліції чи органові місцевого самоврядування.
Звертаємо увагу, що з набранням чинності новим кодексом
( 435-15 ) інакше поведеться і "суперщасливчикам", які знайдуть
скарб, тобто закопані у землю чи приховані іншим способом гроші,
валютні цінності, інші цінні речі, чий власник невідомий або за
законом втратив на них право власності. Як відомо, за старим
( 1540-06 ), але ще чинним кодексом такий "суперщасливець" мусить
здати виявлений скарб державному фінансовому органу. Багатство
переходить у власність держави, а "скарбошукачеві" залишається
право на отримання винагороди у розмірі 25% вартості зданих
цінностей (скарбу). (Як тут не пригадати про "Пригоди італійців у
Росії").
За новим ЦК ( 435-15 ) право власності на скарб набуває
особа, яка його виявила. Виняток становить лише скарб, що є
пам'яткою історії чи культури, - право на нього набуває держава, а
"скарбошукачеві" дістанеться винагорода у розмірі 20 відсотків від
вартості знахідки.
Для довідки: новий ЦК ( 435-15 ) парламент ухвалив 16 січня
2003 р., він набирає чинності з 1 січня 2004 р. З повним його
текстом можна ознайомитися у "Голосі України" за 12 та
13 березня ц. р.
Микола МЕЛЬНИК, доктор юридичних наук.
Анатолій БЕНЬ, оглядач "Голосу України".