На підставі яких нормативних документів і в якому розмірі
зобов'язані робити нарахування на два види догляду, якщо нещасний
випадок на виробництві стався в 1973 р., але в 1986 р. МСЕК
установила мені першу групу інвалідності безтерміново, і
підприємство, що тричі змінювало форму власності, виплачувало за
два види медичного догляду 25 грн.50 коп.?
В.Радько, м.Житомир
У наведеному випадку середньомісячний заробіток для
відшкодування шкоди потрібно обчислювати за вимогами Закону
України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування
від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання,
які спричинили втрату працездатності" ( 1105-14 ). За п.1 ст.34
цього Закону сума щомісячної страхової виплати встановлюється
відповідно до ступеня втрати професійної працездатності та
середньомісячного заробітку, що мав потерпілий до ушкодження
здоров'я. Якщо потерпілому одночасно із страховою виплатою
призначено пенсію по інвалідності у зв'язку з одним і тим самим
нещасним випадком, їхня сума не має перевищувати середньомісячний
заробіток, який мав потерпілий до ушкодження здоров'я.
На виконання п.10 ст.34 Закону ( 1105-14 ) постановою
Кабінету Міністрів України від 26.09.2001 р. N 1266
( 1266-2001-п ) затверджено Порядок обчислення середньої
заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за
загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням. Однак цим
Порядком не враховано всі особливості обчислення заробітної плати
для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним
страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату працездатності. З огляду на це
та відповідно до п.12 Порядку правління Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань України постановою від 01.11.2001 р. N 43
( v0043583-01 ) затвердило Положення про обчислення середньої
заробітної плати для розрахунку виплат за загальнообов'язковим
державним соціальним страхуванням від нещасного випадку на
виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату
працездатності.
Згідно з п.7 цього Положення ( v0043583-01 ), якщо на дату
звернення за страховою виплатою особа, яка має у зв'язку з
ушкодженням здоров'я право на отримання страхових виплат, вже не
працює на виробництві, з яким пов'язано втрату працездатності, і
на підприємстві відсутня відповідна професія, з якою пов'язано
ушкодження його здоров'я, середня заробітна плата для обчислення
страхових виплат може визначатися виходячи з середньої заробітної
плати по підприємству на дату подання потерпілим документів МСЕК
для встановлення йому ступеня втрати професійної працездатності -
встановлення МСЕК ступеня втрати професійної працездатності
потерпілому.
Середньомісячний заробіток відповідно до Порядку обчислення
середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за
загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням
( 1266-2001-п ) обчислюють за останні шість календарних місяців (з
першого до першого числа) за видами виплат, на які нараховуються
страхові внески і які обкладаються прибутковим податком з
громадян, у межах максимальної величини витрат на оплату праці, з
якої справляються страхові внески. З 1 травня 2002 р. ця величина
становить 2200 грн. відповідно до змін, унесених постановою
Кабінету Міністрів України від 11.04.2002 р. N 494 ( 494-2002-п )
до постанови Кабінету Міністрів України від 07.03.2001 р. N 225
( 225-2001-п ) "Про максимальну величину фактичних витрат на
оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу
(прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничну суму
заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески
(збори) до соціальних фондів".
Щодо витрат на потрібний догляд, то відповідно до п.4 ст.34
зазначеного вище Закону ( 1105-14 ) сума витрат на догляд за
потерпілим залежить від характеру цього догляду, встановленого
МСЕК, і не може бути меншою (на місяць):
- від розміру мінімальної заробітної плати, встановленої на
день виплати, - на спеціальний медичний догляд (масаж, ін'єкції
тощо);
- половини розміру мінімальної заробітної плати, встановленої
на день виплати, - постійний сторонній догляд;
- чверті розміру мінімальної заробітної плати, встановленої
на день виплати, - на побутове обслуговування (прибирання, прання
білизни тощо).
На 1 квітня 2002 р. (дата набрання чинності цим Законом)
мінімальна заробітна плата становила 118 грн., з 1 січня 2002 р. -
140, з 1 липня 2002 р. - 165, з 1 січня 2003 р. - 185 грн.
Тому, починаючи з 1 квітня 2001р., відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку на
виробництві зобов'язане зробити дописувачеві перерахунок витрат на
потрібний догляд, виходячи із відповідної мінімальної заробітної
плати.
В.ДАНИЛОВА заступник начальника відділу контролю за
додержанням трудового законодавства Державного департаменту
нагляду за додержанням законодавства про працю Міністерства праці
та соціальної політики України.