Як оподатковується акцизним збором спирт у разі закупівлі
його нерезидентом із наступною передачею на митній території
України як давальницької сировини для виробництва непідакцизної
продукції?
О.Гурська, Донецька обл.
Чинним законодавством України встановлено особливий порядок
здійснення експорту спирту етилового і його оподаткування. Так,
ст. 5 Декрету N 18-92 ( 18-92 ) передбачено, що акцизний збір не
справляється при реалізації підакцизних товарів (продукції) на
експорт за іноземну валюту.
Відповідно до ст. 14 Закону України від 19.12.95 р.
N 481/95-ВР ( 481/95-ВР ) "Про державне регулювання виробництва і
торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними
напоями та тютюновими виробами" (зі змінами та доповненнями, далі
- Закон N 481/95-ВР) імпорт, експорт або оптова торгівля спиртом
етиловим і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним,
спиртом етиловим ректифікованим плодовим здійснюються за наявності
ліцензій лише державними підприємствами або організаціями,
спеціально уповноваженими Кабінетом Міністрів України, крім
оптової торгівлі спиртом етиловим на медичні та ветеринарні цілі,
яка може здійснюватися за наявності ліцензії закладами охорони
здоров'я та підприємствами або організаціями зооветеринарного
постачання незалежно від форм власності. Постановою Кабінету
Міністрів України від 29.06.96 р. N 701 ( 701-96-п ) "Про
вдосконалення управління підприємствами спиртової та
лікеро-горілчаної промисловості" (зі змінами та доповненнями)
концерн "Укрспирт" та відповідні обласні державні об'єднання
спиртової та лікеро-горілчаної промисловості уповноважено
здійснювати експорт спирту етилового.
Згідно з п. 1 ст. 4 Закону України від 15.09.95 р.
N 327/95-ВР ( 327/95-ВР ) "Про операції з давальницькою сировиною
у зовнішньоекономічних відносинах" (зі змінами та доповненнями)
давальницька сировина може закуповуватися іноземним замовником на
митній території країни у суб'єкта підприємницької діяльності
України лише за іноземну валюту. Пунктом 7 ст. 4 цього Закону
передбачено, що Кабінет Міністрів України має право тимчасово
обмежувати або забороняти закупівлю іноземними замовниками окремих
видів давальницької сировини чи реалізацію на митній території
України готової продукції, виготовленої з давальницької сировини,
якщо це може завдати шкоди економіці країни. Розпорядженням
Кабінету Міністрів України від 18.06.99 р. N 580-р ( 580-99-р )
встановлено обмеження в частині використання спирту як
давальницької сировини, а саме: по-перше, спирт етиловий, що
реалізується на експорт спиртовими заводами Мінагропрому України
нерезидентам без сплати податку на додану вартість і акцизного
збору (за умови надходження валютних коштів від нерезидентів),
переробляється цими спиртовими заводами на давальницьких умовах на
інші види продукції, крім алкогольних напоїв; по-друге, митне
оформлення продукції, виготовленої із спирту етилового,
здійснюється за умови супроводження таких вантажів під час їх
вивезення автомобільним транспортом підрозділами митної варти,
залізничним транспортом - підрозділами воєнізованої охорони
Укрзалізниці чи надання замовником (нерезидентом) фінансової
гарантії у формі грошової застави в розмірі всіх податків, зборів
(обов'язкових платежів), обчислених у порядку, встановленому для
оподаткування цієї продукції у разі реалізації на території
України.
Підпунктами 7.1 та 7.4 п. 7 Положення ( z0295-01 )
передбачено, що умовою для визначення оборотів, які не
оподатковуються акцизним збором, є документальне підтвердження
здійснення експортної операції, а саме: довідка установи банку про
надходження коштів у іноземній валюті на розрахунковий рахунок
платника та копія вантажної митної декларації з відміткою
прикордонної митниці про перетин товаром (у даному випадку при
здійсненні операцій з давальницькою сировиною у
зовнішньоекономічних відносинах - непідакцизної продукції, що
виготовлена зі спирту нерезидента) митного кордону України,
скріплена особовою номерною печаткою працівника митниці.
Таким чином, переробка спирту, що закуповується нерезидентом
на території України для виробництва непідакцизної продукції,
повинна здійснюватися лише тим спиртовим заводом, який
безпосередньо виготовив цей спирт, а укладання
зовнішньоекономічних договорів (контрактів) - з обов'язковим
урахуванням вищезазначених вимог чинного законодавства.
Григорій СИНИЦЯ, заступник начальника ДААК.
Ольга ІЛЮШКО, начальник управління контролю за сплатою
акцизного збору.