Громадські організації (спілки), які зареєстровано в органах
державної податкової служби як неприбуткові організації і які не
отримують прибутків, організують відпочинок та оздоровлення дітей.
Чи необхідно їм отримувати відповідну ліцензію на здійснення
вищезазначеної діяльності?
(Волинська обл.)
Статтею 5 Закону N 1775-III ( 1775-14 ) визначено, що
спеціально уповноважений орган з питань ліцензування, яким визнано
Державний комітет України з питань регуляторної політики та
підприємництва (далі - Держпідприємництва України), надає
роз'яснення щодо застосування законодавства у сфері ліцензування.
Відповідь Держпідприємництва України від 15.11.2002 р.
N 4-431-937/6114 з цього питання полягає в такому:
"Відповідно до вимог законів України "Про ліцензування певних
видів господарської діяльності" ( 1775-14 ) та "Про туризм"
( 324/95-ВР ) ліцензуванню підлягає провадження господарської
діяльності з організації іноземного, внутрішнього, зарубіжного
туризму, екскурсійної діяльноті.
Кваліфікаційні, організаційні, технологічні та інші вимоги на
здійснення даного виду діяльності встановлені Ліцензійними умовами
провадження господарської діяльності з організації іноземного,
внутрішнього, зарубіжного туризму, екскурсійної діяльності
затвердженими спільним наказом Держпідприємництва України та
Держкомтуризму України від 17.01.2001 р. N 7/62 ( z0103-01 ),
зареєстрованим у Мін'юсті України 05.02.2001 р. за N 103/5294.
Відповідно до статті 1 Закону N 1775-III ( 1775-14 ):
господарська діяльність - це будь-яка діяльність, у тому
числі підприємницька, юридичних осіб, а також фізичних осіб -
суб'єктів підприємницької діяльності, пов'язана з виробництвом
(виготовленням) продукції, торгівлею, наданням послуг, виконанням
робіт;
суб'єкт господарювання - зареєстрована в установленому
законодавством порядку юридична особа незалежно від її
організаційно-правової форми та форми власності, яка провадить
господарську діяльність, крім органів державної влади та органів
місцевого самоврядування, а також фізична особа - суб'єкт
підприємницької діяльності.
Статтею 14 Закону України "Про туризм" ( 324/95-ВР )
визначено суб'єкти ліцензування, якими є туристичні агентства,
бюро подорожей, бюро екскурсій, екскурсійні бюро, бюро по прийому
туристів, туристичні оператори, готелі, мотелі, кемпінги,
туристичні комплекси і бази, інші юридичні особи незалежно від
форм власності та фізичні особи, що здійснюють туристичну
діяльність, передбачену їх статутами або положеннями".
Таким чином, суб'єкти господарської діяльності, які провадять
господарську діяльність, пов'язану з реалізацією путівок фізичним
та юридичним особам, тобто виступають як туроператори, підпадають
під ознаки, визначені для провадження господарської діяльності з
організації іноземного, внутрішнього туризму, та повинні отримати
ліцензію на провадження господарської діяльності з організації
іноземного, внутрішнього туризму в установленому законодавством
порядку.
Відповідь підготовлено за сприяння головного державного
податкового інспектора відділу моніторингу застосування
нормативно-правових актів управління місцевих, ресурсних, рентних
та неподаткових платежів Головного управління Наталії ЯРУТИ.