Органами податкової інспекції було  перевірено  підприємство,
що   здійснює   туристичну   діяльність.  Чи  мають  право  органи
податкової служби перевіряти наявність  ліцензії  і  застосовувати
штрафні санкції?
                                       ПВП "Лайф", м. Хмельницький

     Відповідно до ст.  20 Закону N 1775-III ( 1775-14 )  контроль
за   наявністю  ліцензії  у  суб'єктів  господарювання  здійснюють
спеціально уповноважений  орган  з  питань  ліцензування  та  інші
органи  виконавчої  влади в межах їх повноважень шляхом проведення
планових та позапланових перевірок.

     Право здійснювати   контроль   за   наявністю   ліцензій   на
провадження   окремих  видів  підприємницької  діяльності  органам
державної податкової служби надано,  зокрема,  п.  4 ст. 10 Закону
N 509-XII ( 509-12 ).

     Згідно зі  ст.  22 Закону N 1775-III ( 1775-14 ) до суб'єктів
господарювання  за  провадження   господарської   діяльності   без
ліцензії  застосовуються  фінансові  санкції  у  вигляді штрафів у
розмірах, встановлених законом.

     Вищим Арбітражним Судом України в  листі  від  13.09.2000  р.
N 01-8/493  ( v_493800-00 ),  зокрема,  зазначено,  що з огляду на
вимоги частини третьої ст.  3  Закону  N  1775-III  (  1775-14  ),
зайняття  певним видом господарської діяльності,  що відповідно до
законодавства підлягає  обмеженню,  без  виданої  у  встановленому
порядку    ліцензії    є   незаконним,   а   укладені   суб'єктами
господарювання   договори,   спрямовані   на   здійснення    такої
діяльності,  повинні  визнаватись  недійсними  на підставі ст.  48
Цивільного кодексу України ( 1540-06 ).

     Враховуючи вищезазначене,   податкові   органи   мають  право
перевіряти наявність  ліцензії  і  у  разі  виявлення  провадження
суб'єктом   господарювання   безліцензійної   діяльності   вживати
відповідних заходів щодо  притягнення  його  до  відповідальності.
Відповідно до  п.  11  ст.  10  Закону N 509-XII ( 509-12 ) органи
державної податкової  служби  мають  право  подавати  до  судів  і
арбітражних судів позови до підприємств,  установ,  організацій та
громадян про визнання угод недійсними і стягнення в дохід  держави
коштів, одержаних  ними  за  такими угодами,  а в інших випадках -
коштів, одержаних без установлених законом підстав.

     Володимир ГОРОХОВ, начальник відділу моніторингу застосування
нормативно-правових актів управління місцевих,  ресурсних, рентних
та неподаткових платежів Департаменту оподаткування юридичних осіб
ДПА України,  Наталія   ЯРУТА,   головний   державний   податковий
інспектор Департаменту оподаткування юридичних осіб ДПА України.

     Вісник податкової служби України, 17/2003, травень 2003 р.