Перенос сроков представления декларации
Бухгалтер нашего предприятия (единственный работник
бухгалтерской службы) заболел, и поэтому в установленные сроки
не была сдана декларация и не уплачен налог. К предприятию
применены штрафные санкции. Но ведь причина нарушения очень
уважительная: болезнь единственного работника, который имеет
навыки исчисления налоговых обязательств и заполнения
декларации.
Предусмотрены ли законодательством обстоятельства, когда из-за
несвоевременного представления деклараций и уплаты налогов
предприятие не может быть наказано?
* * *
Да, законодательство содержит такие нормы для отдельных
случаев.
Рассмотрим их и проанализируем, имелся ли шанс у предприятия
не быть наказанным?
В пп. 4.1.5 Закона № 2181 ( 2181-14 ) разрешается
налогоплательщику (физическому и юридическому лицу) при выполнении
соответствующих правил, предусмотренных п. 15.4 этого Закона,
продлить предельные сроки представления налоговой декларации. Так
как вопрос задан юридическим лицом, рассмотрим такие правила
относительно юридических лиц.
Перечень причин, которые "оправдывают" перед законом
несвоевременное выполнение лицом {1} налоговых обязанностей,
приведен в п. 2.3 Порядка № 113 ( z0284-01 ). К ним относятся:
- пребывание за пределами Украины;
- пребывание в плавании на морских судах за границей Украины в
составе команды (экипажа) таких судов;
- пребывание в местах лишения свободы по приговору суда;
- ограничение свободы передвижения лица в связи с заключением
или пленом на территории других государств;
- определение по решению суда лицом без вести пропавшим;
- другие обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор).
Очевидно, что ни одна из этих причин не может быть взята на
вооружение предприятием, задавшим вопрос.
Теперь обратимся к п. 2.1 Порядка № 113 ( z0284-01 ). Согласно
этому пункту продление предельных сроков для юридического лица
осуществляется, если никто из его должностных лиц не имел
возможности в определенные законом сроки выполнить налоговые
обязанности, а собственник такого юридического лица не имел
возможности назначить других должностных лиц.
Как видим, первая часть нормы подходит под наш случай. Никто
на предприятии, кроме заболевшего бухгалтера, не мог не то, что в
установленные сроки, но и в принципе исчислить налоги и
представить декларацию.
Однако вторая ее часть предусматривает, что руководитель
предприятия (он же - собственник частного предприятия) должен был
нанять другого бухгалтера (например, оформить временно) для
выполнения предприятием своих налоговых обязанностей в
установленные Законом № 2181 ( 2181-14 ) сроки. Если он этого не
сделал по одной из причин, приведенных в перечне выше, то у
предприятия был шанс на продление предельного срока.
В таких случаях в налоговый орган вместе с заявлением о
продлении предельного срока подаются документы, подтверждающие
причины невозможности выполнения налоговых обязанностей, в течение
30 дней после окончания этих причин (пп. 2.6.1 Порядка № 113
( z0284-01 )).
На протяжении 20 дней с момента получения такого заявления (в
случаях, изложенных в п. 2.7 и в более продолжительный срок)
налоговый орган обязан рассмотреть его и принять решение.
Если вопрос будет решен в пользу предприятия, то штрафные
санкции, определенные пп. 17.1.1 Закона № 2181 ( 2181-14 ), не
применяются.
Перечень документов
1. Закон № 2181 - Закон Украины от 21.12.2000 г. № 2181-III "О
порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед
бюджетами и государственными целевыми фондами", с изменениями.
2. Порядок № 113 - приказ ГНАУ от 19.03.01 г. № 113 "Об
утверждении Порядка применения норм пункта 15.4 статьи 15
Закона Украины "О порядке погашения обязательств
налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми
фондами".
{1} Под термином "лицо " Порядок № 113 подразумевает должностных
лиц, юридических и физических лиц.
------------------------------------------------------------------
"Баланс"
№24/03, стр. 63
[10.06.2003]
Наталия Харченко
Бухгалтер-эксперт фирмы "Баланс-Клуб"
------------------------------------------------------------------