Противопожарная сигнализация в комиссионном магазине частного
предпринимателя
Частный предприниматель имеет намерение открыть в здании
жилого 9-этажного дома комиссионный магазин. При согласовании
проекта на реконструкцию помещения, предназначенного под
магазин, органы пожарного надзора потребовали установить
автоматическую противопожарную сигнализацию. Как известно,
стоимость ее достаточно велика, по предварительным подсчетам,
содержание ночного сторожа обойдется намного дешевле.
Правомерны ли требования инспекторов пожарной охраны, если
достоверно известно, что осуществлять централизованное
наблюдение за поступлением сигналов от автоматических
противопожарных установок органы пожарного надзора не смогут,
так как у них нет соответствующего оборудования для приема
сигналов.
* * *
Да, правомерны.
Согласно требованиям ст. 10 Закона № 3745 ( 3745-12 )
производственные, жилые и другие здания и сооружения, которые
вводятся в эксплуатацию после завершения строительства или
реконструкции, технического переоснащения, должны соответствовать
требованиям нормативных актов по пожарной безопасности.
Одним из таких нормативных актов являются Правила № 400
( z0219-95 ), в пп. 6.1.2 которых сказано, что здания, помещения и
сооружения должны быть оборудованы пожарными установками согласно
Перечню № 779 ( z0567-97 ). В нем определены объекты (независимо
от вида деятельности и формы собственности), подлежащие
оборудованию автоматическими установками пожаротушения, или
пожарной сигнализацией, или же и теми и другими установками. В
соответствии с п. 5 статьи 2.4 вышеуказанного Перечня все
"магазины... независимо от площади", осуществляющие торговую
деятельность, должны быть оборудованы только пожарной
сигнализацией и в обязательном порядке подключены к пульту
централизованного наблюдения.
Даже в том случае, если объект торговли будет охраняться
сторожем круглые сутки (не только в ночное время), наличие
вышеуказанного средства пожарной безопасности является
обязательным.
В свою очередь, органы Государственной пожарной службы обязаны
выполнять требования нормативных документов, в частности соблюдать
Правила № 507 ( z0662-00 ), которыми предусмотрено в центральных
пультах пожарной охраны иметь соответствующее оборудование для
приема сигналов от приемно-контрольных приборов о пожароопасной
ситуации.
В том случае, если центральные пульты пожарной охраны не
оснащены оборудованием, позволяющим принимать сигналы от установок
пожарной сигнализации, расположенных на предприятиях, их установка
не имеет смысла и сводится к пустой трате денег предприятиями
(предпринимателями). Поэтому требования представителей пожарной
службы, с одной стороны, якобы закономерны, но, с другой стороны,
их выполнение в данном случае лишено здравого смысла.
В сложившейся ситуации советуем попытаться самостоятельно
договориться (в устной или письменной форме) с органами пожарного
надзора о нерациональности установки пожарной сигнализации в
магазине хотя бы до момента установки в пожарной службе пульта
круглосуточного наблюдения за пожарной безопасностью. При этом
нелишне будет напомнить руководителю предприятия пожарного надзора
о Письме № 3-312 ( v6804563-01 ), в котором речь идет о внесении
изменений в ДБН В.2.5.-13-98 "Инженерное оборудование зданий и
сооружений. Пожарная автоматика зданий и сооружений".
Госкомпредпринимательства считает целесообразным внести
изменения с той целью, чтобы разрешить выводить пожарную
сигнализацию на пульты других организаций и предприятий,
занимающихся таким же видом деятельности, с круглосуточным
наблюдением по выбору самого собственника (предприятия,
предпринимателя). Может быть, мысль о потере клиента заставит
руководителя органа пожарного надзора пойти на временные уступки.
Если же этот вопрос не удастся решить мирным путем и органы
пожарного надзора не дадут заключения, дли получения разрешения на
начало работы магазина, тогда советуем обратиться в суд, мотивируя
свое несогласие на установку пожарной сигнализации тем, что у
другой стороны отсутствуют технические возможности для ее
обслуживания.
Перечень документов
1. Закон № 3745 - Закон Украины от 17.12.93 г. № 3745-XII "О
пожарной безопасности", с изменениями.
2. Правила № 507 - Правила технического содержания установок
пожарной автоматики, утвержденные приказом Министерства
внутренних дел Украины от 29.07.2000 г. № 507.
3. Правила № 400 - Правила пожарной безопасности в Украине,
утвержденные приказом Министерства внутренних дел Украины
от 22.06.95 г. № 400, с изменениями.
4. Перечень № 779 - Перечень однотипных по назначению объектов,
которые подлежат оборудованию автоматическими установками
пожаротушения и пожарной сигнализации, утвержденный приказом
Министерства внутренних дел Украины от 20.11.97 г. № 779.
5. Письмо № 3-312 - письмо Государственного комитета по вопросам
регуляторной политики и предпринимательства от 16.11.01 г.
№ 3-312/6804 "Относительно целесообразности внесения изменений
в ДБН В.2.5.-13-98 "Инженерное оборудование зданий и
сооружений. Пожарная автоматика зданий и сооружений".
----------------------------------------------------------------
"Баланс"
№32/03, стр. 69
[05.08.2003]
Татьяна Синенко
Бухгалтер-эксперт ООО "Баланс-Клуб"
------------------------------------------------------------------