Если частный предприниматель переезжает в другой город
Я зарегистрирован частным предпринимателем. Так сложилось, что
я меняю местожительство и переезжаю в другой город. В
налоговой инспекции мне сказали, что поскольку я меняю не
только район одного города, а и город, то я должен закрыть
частное предприятие в этом городе и зарегистрироваться снова
частным предпринимателем в другом городе. Но на это будет
потрачено время, а я не могу ждать, поскольку у меня есть
несколько соглашений с иностранными партнерами. Подскажите,
существует ли какой-то другой выход?
* * *
Постановлением Кабинета Министров Украины от 25.05.98 г. № 740
( 740-98-п ) было утверждено "Положение о государственной
регистрации субъектов предпринимательской деятельности".
Указанным положением определено, что в случае изменения
местонахождения (местожительства) субъект предпринимательской
деятельности обязан в 7-дневный срок с момента наступления такого
изменения подать в орган государственной регистрации:
- регистрационную карточку с внесенными изменениями;
- оригинал свидетельства о государственной регистрации для
внесения соответствующих изменений.
Невыполнение этого требования в указанный срок является
основанием для обращения органа государственной регистрации в суд
(хозяйственный суд) с иском об отмене государственной регистрации
субъекта предпринимательской деятельности.
Орган государственной регистрации, на учете у которого
находится субъект предпринимательской деятельности:
- вносит изменения в оригинал свидетельства о государственной
регистрации субъекта предпринимательской деятельности, указывая
дату внесения изменения и его новое местонахождение
(местожительство). Внесенные сведения заверяются подписью
должностного лица и печатью органа государственной регистрации;
- в течение пяти рабочих дней с дня получения сообщения об
изменении местонахождения (местожительства) субъекта
предпринимательской деятельности извещает об этом путем
предоставления информационного сообщения органам государственной
статистики, государственной налоговой службы, Пенсионного фонда и
Фонда социального страхования по местонахождению (местожительству)
субъекта предпринимательской деятельности.
В случае изменения местонахождения (местожительства) субъекта
предпринимательской деятельности, связанной с изменением
административного района (города), субъект предпринимательской
деятельности в 7-дневный срок подает в орган государственной
регистрации, на учете в котором он находится, заявление и копию
документа, удостоверяющего изменение местонахождения
(местожительства). Орган государственной регистрации в течение
пяти рабочих дней направляет заказным письмом регистрационную
карточку и регистрационное дело органу государственной регистрации
по новому местонахождению (местожительству) этого субъекта
предпринимательской деятельности.
Субъект предпринимательской деятельности для взятия на учет по
новому местонахождению (местожительству) обязан в 30-дневный срок
с дня снятия с учета в органе государственной регистрации по
предыдущему местонахождению (местожительству) подать в орган
государственной регистрации по новому местонахождению
(местожительству) регистрационную карточку с внесенными
изменениями и оригинал свидетельства для внесения в него
соответствующих изменений.
Орган государственной регистрации по новому местонахождению
(местожительству) субъекта предпринимательской деятельности в
5-дневный срок с дня получения документов подает в органы
государственной статистики и государственной налоговой службы
заверенные копии регистрационной карточки, а в органы Пенсионного
фонда и Фонда социального страхования - информационное сообщение.
В случае когда в 30-дневный срок с дня снятия с учета в органе
государственной регистрации по предыдущему местонахождению
(местожительству) заявитель не обратился в орган государственной
регистрации по новому местонахождению (местожительству), этот
орган вправе обратиться в суд (хозяйственный суд) с иском об
отмене государственной регистрации.
Что касается регистрации (перерегистрации) как
налогоплательщика в налоговых органах, то эти правоотношения
изложены в Приказе ГНАУ "Об утверждении Инструкции о порядке учета
налогоплательщиков" от 19.02.98 г. № 80 ( z0172-98 ).
Снятие с учета налогоплательщика - юридического лица в одном
органе государственной налоговой службы и взятие на учет в другом
(в связи с изменением местонахождения плательщика, которое связано
с изменением административного района) осуществляется в порядке,
предусмотренном в пункте 8.8 указанного Положения.
В то же время пунктом 8.9 Положения установлено, что на
физических лиц - субъектов предпринимательской деятельности также
распространяется действие пункта 8.8 этого Положения.
В пункте 8.8 Положения указано, что налогоплательщик подает в
органы государственной налоговой службы по предыдущему
местонахождению в 20-дневный срок с дня изменения местонахождения:
- заявление по форме № 9-ОПП;
- копию свидетельства о государственной регистрации;
- оригинал справки по форме № 4-ОПП, полученной по месту
взятия на учет.
Налогоплательщик подает в органы государственной налоговой
службы по новому местонахождению в 20-дневный срок с дня изменения
местонахождения:
- заявление по ф. № 5-ОПП с пометкой "перерегистрация", с
заполнением пункта 4;
- копию свидетельства о государственной регистрации.
Орган государственной налоговой службы по-новому
местонахождению на основании регистрационной карточки органа
государственной регистрации проверяет достоверность данных
заявления налогоплательщика и направляет в двух экземплярах
сообщение о предоставлении налогоплательщиком заявления о снятии с
учета в связи с изменением местонахождения (местожительства) по ф.
№ 11-ОПП, в котором указывает названия органов государственной
налоговой службы по предыдущему и новому местонахождению и
информацию о налогоплательщике в орган государственной налоговой
службы по предыдущему местонахождению.
После поступления сообщения о предоставлении
налогоплательщиком заявления о снятии с учета в связи с изменением
местонахождения (местожительства) по ф. № 11-ОПП и предоставления
налогоплательщиком заявления о снятии с учета в связи с изменением
местонахождения (местожительства) по ф. № 9-ОПП орган
государственной налоговой службы по предыдущему местонахождению
снимает налогоплательщика с учета в течение месяца при отсутствии
обстоятельств, при которых срок пребывания налогоплательщика на
учете должен быть продлен до:
- окончания проверки, если до предоставления
налогоплательщиком заявления о снятии с учета проверка была начата
или назначена и орган государственной налоговой службы уже сообщил
налогоплательщику о ее проведении;
- возврата излишне уплаченных налогов, сборов (обязательных
платежей) или их возмещения налогоплательщику, если последний в
соответствии с поданными заявлениями или декларациями претендует и
имеет право на такой возврат или возмещение, и срок возврата
переплаты или возмещения наступил на дату подачи заявления о
снятии с учета.
До снятия налогоплательщика с учета он уплачивает налоги и
отчитывается по предыдущему местонахождению.
Информация о снятии с учета вносится в Реестр физических лиц,
о чем в сообщении по ф. № 11-ОПП должностным лицом подразделения
учета налогоплательщиков делается запись.
Подразделения по учету и отчетности формируют лицевые карточки
налогоплательщика за текущий год в электронном виде и справку о
недоимке и переплате налогоплательщика по состоянию на дату снятия
его с учета.
Один заполненный экземпляр сообщения по ф. № 11-ОПП вместе с
учетным делом за весь период существования налогоплательщика
(регистрационной и отчетной частью), электронной копией лицевых
карточек налогоплательщика, справкой о недоимке и переплате
налогоплательщика, распечатанной учетной карточкой
налогоплательщика (полные регистрационные сведения) из районного
уровня Реестра физических лиц, данными о контрольно-проверочной
работе в электронном виде и копией акта последней документальной
проверки налогоплательщика подразделения, ответственные за учет
плательщиков, в 5-дневный срок направляют органам государственной
налоговой службы по новому местонахождению.
В органе государственной налоговой службы по предыдущему
местонахождению хранятся следующие документы:
- заявление по ф. № 9-ОПП;
- копия сопроводительного письма;
- сообщение по ф. № 11-ОПП.
Подразделения, ответственные за учет налогоплательщиков, по
окончании текущего бюджетного года печатают списки всех снятых с
учета налогоплательщиков и доводят их до ведома и использования в
работе подразделений по вопросам налогообложения, а также
исключают снятых с учета из общего количества налогоплательщиков.
На основании заявления по ф. № 5-ОПП и учетного дела орган
государственной налоговой службы по новому местонахождению
налогоплательщика осуществляет в течение двух рабочих дней взятие
его на учет, вносит соответствующие изменения в учетное дело.
Отметки о взятии на учет по новому местонахождению проводятся
в журнале по ф. № 7-ОПП.
Орган государственной налоговой службы по-новому
местонахождению выдает справку налогоплательщику по ф. № 4-ОПП,
что подтверждает взятие его на налоговый учет, и ее копии.
Что касается проблемы, которая возникла непосредственно в
районной налоговой инспекции во время получения консультации, то в
приказе ГНАУ встречается термин "с изменением административного
района". В то же время в постановлении Кабмина Украины этот термин
более расширен "с изменением административного района (города)".
Вполне понятно, что изменение местожительства может
происходить и в одном городе путем изменения одного района на
другой. Но может оно происходить и путем изменения места
проживания, например, Полтава изменена на Киев.
В таком случае кроме города изменяется и административный
район проживания, и налогоплательщик - частный предприниматель
будет становиться на учет в другой районной налоговой инспекции.
Если вы лишний раз напомните в налоговой инспекции по
предыдущему местонахождению о Постановлении Кабмина Украины
от 25.05.98 г. № 740 ( 740-98-п ), то, уверены, никаких трудностей
с перерегистрацией вас как частного предпринимателя в другом
городе Украины не возникнет.
------------------------------------------------------------------
"Бухгалтерия. Налоги. Бизнес"
№29/03, стр. 26
[07.08.2003]
Александра Винцевич
Гл. гос. налоговый инспектор ГНИ в Деснянском районе г. Киева
------------------------------------------------------------------