К О М Е Н Т А Р
Жінки - у 55 років, чоловіки - у 60
(На доповнення додатково дивись
n0997697-03, n1093697-03)
Нова норма: Верховна Рада ухвалила Закон України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" ( 1058-15 ).
Це означає, що визначено умови призначення та розмір різних
видів пенсій, передбачених запроваджуваними найближчим часом в
Україні трьома видами.
Так, закон визначає дві умови призначення пенсії за віком у
солідарній системі - досягнення певного віку та наявність
відповідного страхового (у переважній більшості випадків читай -
трудового) стажу. Відповідно до ст. 26 нового закону ( 1058-15 )
особи мають право на призначення такої пенсії після досягнення
чоловіками 60 років, жінками - 55 років та наявності страхового
стажу не менш як 5 років. Це означає, що віковий ценз для набуття
статусу пенсіонера за віком залишиться незмінним.
Розмір пенсії за віком визначатиметься за закріпленою у цьому
законі ( 1058-15 ) формулою - П = Зп х Кс. Формула розшифровується
досить просто: П - це розмір пенсії (у гривнях); Зп - заробітна
плата (дохід) особи, з якої обчислюється пенсія; Кс - коефіцієнт
страхового стажу. Відтак, розмір пенсії за цією формулою залежить
від двох моментів: 1) розміру заробітної плати майбутнього
пенсіонера та 2) тривалості його страхового стажу. Отже, чим вони
більші - тим більшою буде і пенсія. І що важливо, розмір пенсії за
віком, обчислений за цією формулою, законом не обмежується.
Новий закон (ст. 40) ( 1058-15 ) встановив порядок визначення
заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії за віком. Тут
враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних
місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 р., незалежно від
перерв, та за весь період страхового стажу, починаючи з 1 липня
2000 року. У разі, якщо страховий стаж не дотягує до цього
періоду, то враховується заробітна плата (дохід) за фактичний
страховий стаж.
На ваш вибір з періоду, за який враховується заробітна плата
(дохід) для обчислення пенсії, можна виключити до 60 календарних
місяців підряд (за умови, що цей період становить не більше ніж
10 відсотків тривалості страхового стажу).
Заробітна плата обчислюється для пенсії за визначеною цим
законом спеціальною формулою. Так само за спеціальною формулою
визначається і коефіцієнт страхового стажу, який впливає на розмір
пенсії. В основу його визначення покладено тривалість страхового
стажу особи та відповідну величину оцінки одного року страхового
стажу (у відсотках). При цьому встановлено, що такий коефіцієнт з
урахуванням періодів до набрання чинності цим законом не може
перевищувати 0,75, а з урахуванням стажу роботи в особливих умовах
(особливо важких, підземних, особливо шкідливих тощо) - 0,85.
Коли буде на те воля застрахованої особи, то частину розміру
пенсії за віком за період страхового стажу, набутого до дня
набрання чинності цим законом, можуть визначити за старим
законодавством, а частину розміру пенсії за період страхового
стажу, набутого уже після набрання чинності цим законом, -
відповідно до нового закону ( 1058-15 ). Щоправда, частина розміру
пенсії за віком, обчислена за старим законодавством, не може
перевищувати максимальних розмірів пенсій, визначених законом для
відповідних категорій пенсіонерів, що були на день набрання
чинності цим законом, та не може бути нижчою, ніж розмір трудової
пенсії за віком з урахуванням цільової грошової допомоги на
прожиття.
Законом ( 1058-15 ) визначено мінімальний розмір пенсії за
віком. Така пенсія встановлюється за наявності у чоловіків 25, а у
жінок - 20 років страхового стажу в розмірі 20 % середньої
заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки
України. Якщо страховий стаж менший, то пенсія за віком
встановлюється в розмірі, пропорційному наявному страховому стажу,
виходячи з мінімального розміру пенсії за віком.
Законом ( 1058-15 ) передбачено підвищення розміру пенсії за
віком у разі відстрочки часу її призначення. Особі, яка набула
право на пенсію за віком відповідно до цього закону, але після
досягнення пенсійного віку виявила бажання працювати і одержувати
пенсію збільш пізнього строку, пенсія за віком призначається з
урахуванням страхового стажу на день звернення за призначенням
пенсії з підвищенням розміру пенсії за віком, обчисленого за
кожний повний рік страхового стажу після досягнення пенсійного
віку. Таке підвищення здійснюється у встановленому порядку і
залежить від кількості років відкладеного виходу на пенсію. Воно
може становити від 3 (якщо вихід на пенсію було відкладено на
1 рік) до 85,32% (якщо вихід на пенсію було відкладено на
10 років). Одначе на підвищення розміру пенсії за неповний рік
страхового стажу не сподівайтесь.
Звертаємо увагу, що цей закон ( 1058-15 ) закріпив важливу
для нинішніх пенсіонерів норму, згідно з якою розмір пенсії за
віком, обчислений за старим законодавством, підлягає підвищенню.
Таке підвищення здійснюватиметься у порядку, передбаченому ст. 42
закону.
Для довідки: цей закон ( 1058-15 ) ухвалено парламентом
9 липня 2003 р. Він набирає чинності з 1 січня 2004 р. (деякі його
положення - з іншого часу). З повним його текстом можна
ознайомитися у "Голосі України" за 22 серпня ц. р.
Микола МЕЛЬНИК, доктор юридичних наук.
Анатолій БЕНЬ, оглядач "Голосу України".