На виконання завдань уряду щодо забезпечення виплати заробітної плати
шахтарям у 2003 р. Мінпаливенерго України розробило i затвердило наказом
від 11.07.2003 р. № 364 Тимчасовий порядок розрахунків між енергогенеруючими
компаніями, до складу яких входять теплові електростанції, та державними
вугледобувними підприємствами для виплати заробітної плати та оплати
спожитої електричної енергії, згідно з яким проведення розрахунків за
спожиту електричну енергію та виплату поточної заробітної плати передбачено
проводити відповідно у третій та п’ятий банківські дні поточного місяця
із залученням одноденного банківського кредиту.
Але майнові активи більшості підприємств паливно-енергетичного комплексу
у зв’язку з великим обсягом заборгованості з платежів до бюджету перебувають
у податковій заставі.
Комерційні банки погодились надавати кредитні ресурси вугледобувним
підприємствам — боржникам перед бюджетом лише за умови виведення з податкової
застави частини активів, перш за все видобутого вугілля, в обсягах,
які в декілька разів перевищують суму кредиту.
Розуміючи проблеми розрахунків, що мають місце на сьогодні у вугільній
промисловості, i з метою сприяння в отриманні державними вугледобувними
підприємствами кредитних коштів від комерційних банків на виплату заробітної
плати працівникам за умови звернення керівника такого підприємства,
державні податкові органи приймають рішення про звільнення частини активів
з податкової застави відповідно до Закону України від 21.12.2000 р.
№ 2181-III «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими фондами».
Так, на початку серпня 2003 р. було надано дозволи на звільнення з податкової
застави активів ДП «Лисичанськвугілля», ДП «Ровенькиантрацит», ДХК «Павлоградвугілля»,
ДП «Львіввугілля», що надало цим підприємствам можливість отримати кредитні
ресурси.
Таким чином, державні податкові органи в межах компетенції сприяють
погашенню заборгованості з виплати заробітної плати працівникам вугледобувних
підприємств за рахунок отримання кредитних ресурсів комерційних банків.