Как документально подтвердить ликвидацию предприятия
Общество с ограниченной ответственностью ликвидируется по
решению учредителей. Налоговой инспекцией проведена
аудиторская проверка деятельности общества. Горисполком
отказывает в отмене государственной регистрации ООО и
настаивает на предоставлении справки независимого аудитора.
Нужна ли справка аудитора, если аудиторская проверка проведена
налоговой инспекцией?
* * *
Перечень документов, которые представляются для отмены
госрегистрации предприятия, приведен в п. 34 Положения о
государственной регистрации субъектов предпринимательской
деятельности, утвержденного постановлением КМУ от 25.05.98 г.
№ 740 ( 740-98-п ). В данный перечень входит и аудиторская
справка, которая представляется в случае, если это необходимо
согласно требованиям законодательства для проверки достоверности
ликвидационного баланса.
Ликвидация общества с ограниченной ответственностью
осуществляется в согласно Закону Украины "О хозяйственных
обществах" от 19.09.91 г. № 1576-ХII ( 1576-12 ).
Согласно ст. 20 данного Закона ликвидация общества проводится
ликвидационной комиссией, которая составляет его ликвидационный
баланс. Достоверность и полнота ликвидационного баланса должны
быть подтверждены аудитором (аудиторской фирмой), за исключением
обществ с годовым хозяйственным оборотом меньше 250 не облагаемых
налогом минимумов доходов граждан (4250 грн.).
Таким образом, если годовой хозяйственный оборот общества с
ограниченной ответственностью составляет более 4250 грн., то для
отмены его государственной регистрации необходимо подать справку
аудитора, подтверждающую достоверность ликвидационного баланса.
Если годовой хозяйственный оборот меньше 4250 грн., то справку
аудитора представлять не обязательно.
Несмотря на то что для отмены госрегистрации предприятия
наличие справки аудитора предусмотрено законодательно, на практике
многие органы государственной регистрации отменяют регистрацию
субъектов предпринимательства без наличия такой справки независимо
от объема хозяйственного оборота.
Относительно проведения аудиторской проверки налоговой
инспекцией отметим следующее.
Согласно ст. 4 Закона Украины "Об аудиторской деятельности"
от 22.04.93 г. № 3125-ХII ( 3125-12 ) аудит осуществляется
независимыми лицами (аудиторами), аудиторскими фирмами, которые
уполномочены субъектами хозяйствования на его проведение. По
результатам аудиторской проверки предприятию, которое
ликвидируется, выдается аудиторское заключение, подтверждающее
достоверность и полноту его ликвидационного баланса.
Виды проверок и порядок их проведения контролирующими
органами, к которым относятся и органы государственной налоговой
службы, регламентированы Указом Президента Украины "О некоторых
мерах по дерегулированию предпринимательской деятельности"
от 23.07.98 г. № 817/98 ( 817/98 ).
В соответствии с п.п. "е" п. 3 этого Указа при реорганизации
или ликвидации предприятия органы государственной налоговой службы
проводят его внеплановую выездную проверку. По результатам
проверки при отсутствии задолженности по налогам, сборам и
обязательным платежам орган налоговой службы снимает предприятие с
учета и выдает соответствующую справку.
Таким образом, налоговая инспекция является контролирующим
органом и не может проводить независимую аудиторскую проверку
деятельности предприятия.
Следует различать проверку, проводимую налоговыми органами, и
аудиторскую проверку. Если налоговая проверка необходима для
снятия предприятия с учета в органах налоговой службы, то
аудиторская проверка - для подтверждения достоверности его
ликвидационного баланса.
------------------------------------------------------------------
"Налоги и бухгалтерский учет"
№89/03, стр. 63
[06.11.2003]
Е. Верховая
Экономист-аналитик Издательского дома "Фактор"
------------------------------------------------------------------