ДЕРЖАВНА КОМІСІЯ З РЕГУЛЮВАННЯ РИНКІВ
ФІНАНСОВИХ ПОСЛУГ УКРАЇНИ
Л И С Т
03.10.2003 N 1178/05-8
Недержавним пенсійним фондам
Щодо приведення діяльності недержавних пенсійних
фондів у відповідність до вимог Закону України
"Про недержавне пенсійне забезпечення"
Закон України "Про недержавне пенсійне забезпечення"
( 1057-15 ) (далі - Закон), що був ухвалений Верховною Радою
України 9 липня 2003 року, набирає чинності з 1 січня 2004 року.
Законом визначені правові, економічні та організаційні засади
недержавного пенсійного забезпечення в Україні та врегульовані
правовідносини, пов'язані з цим видом діяльності.
Водночас, Законами України "Про фінансові послуги та державне
регулювання ринків фінансових послуг" ( 2664-14 ) та "Про
недержавне пенсійне забезпечення" ( 1057-15 ) державний нагляд та
контроль у сфері недержавного пенсійного забезпечення покладено на
Державну комісію з регулювання ринків фінансових послуг України
(далі - Комісія). Передбачено, що послуги з недержавного
пенсійного забезпечення можуть надаватись недержавними пенсійними
фондами, страховими організаціями та банківськими установами.
У зв'язку із зазначеним, Комісія повідомляє, що підприємства,
установи та організації, які займаються недержавним пенсійним
забезпеченням або в назвах яких використовуються слова
"недержавний пенсійний фонд" чи "пенсійний фонд", крім Пенсійного
фонду України та його органів, а також підприємств, установ і
організацій, що перебувають в управлінні Пенсійного фонду України,
можуть здійснити реорганізацію в пенсійні фонди, які
відповідатимуть вимогам цього Закону ( 1057-15 ), у строки та в
порядку, встановленому Комісією. В усіх інших випадках згадані
структури підлягають ліквідації.
Особи, які не ухвалили рішення про реорганізацію або
ліквідацію, повинні вилучити зі своїх найменувань слова "пенсійний
фонд" та здійснити реорганізацію в один з видів небанківських
фінансових установ відповідно до Закону України "Про фінансові
послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг"
( 2664-14 ). Комісія встановлює індивідуальний порядок
реорганізації таких осіб.
У випадку ухвалення рішення про реорганізацію необхідно
розробити план реорганізації та подати його на затвердження
Комісії. При цьому:
протягом 6 місяців від дня набрання чинності Законом
( 1057-15 ) забезпечити:
- інвестування нових надходжень пенсійних внесків з
дотриманням вимог цього Закону ( 1057-15 );
- укладення договорів зі зберігачами та особами, що отримали
ліцензію на провадження діяльності з управління активами,
відповідно до вимог Закону ( 1057-15 );
протягом 6 місяців від дня ухвалення правил, вимог та
порядку, передбачених Законом ( 1057-15 ), розробити і подати на
реєстрацію до Комісії інвестиційні декларації. Такі інвестиційні
декларації додатково до вимог, визначених Законом, повинні містити
інформацію про поточний стан пенсійних активів (на день набрання
чинності цим Законом), план приведення структури пенсійних активів
та використовуваних пенсійних планів у відповідність з вимогами
Закону;
привести свою організаційну структуру, найменування та
внутрішні нормативні документи у відповідність з вимогами Закону
( 1057-15 ), укласти договір про адміністрування пенсійного фонду
з особою, яка отримала ліцензію на провадження діяльності з
адміністрування пенсійних фондів, до кінця фінансового року, в
якому набрав чинності Закон. При цьому Комісія має право видавати
обов'язкові для виконання інструкції;
протягом 5 років від дня набрання чинності Законом
( 1057-15 ) привести всі пенсійні активи у відповідність з
вимогами Закону в порядку, встановленому Комісією;
протягом 6 місяців від дня набрання чинності Законом
( 1057-15 ) зареєструватися в Комісії відповідно до вимог Закону
та провести оцінку вартості пенсійних активів, вважаючи днем
встановлення розрахункової вартості одиниці пенсійних внесків у
розмірі 1 гривні перший день місяця, що настає за днем реєстрації
такої особи в Комісії. Для реєстрації таких юридичних осіб в
Комісії крім документів, передбачених статтею 11 Закону, подаються
звіти про результати фінансово-господарської діяльності за
попередній фінансовий рік та на останню звітну дату поточного
року, що передувала дню подання заяви на реєстрацію, підтверджені
висновком аудитора.
Законом передбачено, що установи, які провадили діяльність з
недержавного пенсійного забезпечення на день набрання чинності
Законом ( 1057-15 ):
у разі використання пенсійних планів або пенсійних схем, що
базуються на внесках роботодавців за рахунок прибутку, мають право
продовжувати роботу, пов'язану зі здійсненням такого пенсійного
забезпечення для чинних на дату набрання чинності Законом
( 1057-15 ) учасників пенсійних фондів, за умови подання до
Комісії докладної інформації щодо методології розрахунків
пенсійних виплат за формою, встановленою цим органом;
у разі використання пенсійних планів (схем) з визначеними
пенсійними виплатами - не мають права укладати нові договори
(пенсійні контракти) з учасниками пенсійних фондів за такими
пенсійними планами (схемами) з дня опублікування Закону
( 1057-15 ) та зобов'язані надати Комісії план поступового
переходу з пенсійних планів (схем) з визначеними пенсійними
виплатами до пенсійних планів (схем) з визначеними пенсійними
внесками.
Комісія надаватиме консультації та методичну допомогу таким
пенсійним фондам щодо розроблення планів поступового переходу з
пенсійних планів (схем) з визначеними пенсійними виплатами до
пенсійних планів (схем) з визначеними пенсійними внесками.
Слід зазначити, що Комісія у межах своєї компетенції має
право здійснювати інспектування фінансових установ, а також їх
споріднених та афілійованих осіб, одержувати в установленому
порядку від фінансових установ звітність та іншу інформацію згідно
з чинним законодавством, а від підприємств, установ (у тому числі
банків), організацій та громадян - інформацію, необхідну для
виконання покладених на Комісію завдань.
Комісія наголошує на необхідності вжиття заходів усіма
фінансовими установами, підприємствами та організаціями, які
здійснюють недержавне пенсійне забезпечення, до приведення своєї
діяльності у відповідність до прийнятого Закону ( 1057-15 ) після
набрання ним чинності.
Голова Комісії Суслов В.І.