Так, відповідно до пп. 7.1.1 п. 7.1 ст. 7 Закону № 2181-III (у редакції,
що діяла до 26 березня 2003 р.) за рішенням платника податків оплата
його податкових зобов’язань або погашення податкового боргу може бути
здійснена шляхом заліку непогашених зустрічних грошових зобов’язань
відповідного бюджету перед таким платником податків.
При цьому порядок проведення такого заліку повинен бути розроблений
Мінфіном України за погодженням з центральним податковим органом.
Однак зазначеного порядку не було розроблено, тому в податкових органів
не було правових підстав для проведення таких заліків.
Водночас згідно зі ст. 1 Закону № 2181-III податковий борг (недоїмка)
— це податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності),
узгоджене платником податків або встановлене судом (арбітражним судом),
але не сплачене в установлений строк, а також пеня, нарахована на суму
такого податкового зобов’язання.
Тобто незалежно від причин, за яких підприємство своєчасно не сплатило
податкове зобов’язання (в тому числі i за відсутності порядку проведення
заліків зустрічних грошових зобов’язань), таке податкове зобов’язання
у будь-якому випадку набуває статусу податкового боргу.