Згідно з п. 2 розділу другого Закону № 77/97-ВР дія зазначеного Закону
поширюється на відповідні правовідносини у сфері соціального страхування
щодо зборів на соціальне страхування до прийняття законів України з
питань соціального страхування.
Відповідно до Закону № 1251-XII страхові внески на загальнообов’язкове
соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату працездатності, не включені до системи
оподаткування.
Згідно з абзацом першим преамбули Закону № 2181-III цей Закон є спеціальним
законом з питань оподаткування, який встановлює порядок погашення зобов’язань
юридичних та фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами
з податків i зборів (обов’язкових платежів), включаючи збір на обов’язкове
державне соціальне страхування, нарахування i сплату пені та штрафних
санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами,
в тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та
визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.
Звертаємо увагу на те, що до зазначеного Закону включено сплату страхувальниками
страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків
на виробництві та професійних захворювань України, які по суті є не
податками, а формою резервування заробітної плати для забезпечення матеріальної
підтримки та надання соціальних послуг у разі настання страхових випадків,
у тому числі нещасного випадку на виробництві, i повертаються у вигляді
страхових виплат.
Водночас статті 1 — 19 Закону № 2181-III не містять норм, які регулювали
б відносини у сфері загальнообов’язкового державного соціального страхування
від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, що
спричинили втрату працездатності.
Отже, законодавством про соціальне страхування від нещасного випадку
на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності,
не передбачено списання заборгованості страхувальників зі сплати страхових
внесків до Фонду, яка виникла внаслідок форс-мажорних обставин.
Таким чином, правових підстав для списання заборгованості сільськогосподарських
підприємств зі сплати страхових внесків до зазначеного Фонду, яка виникла
внаслідок несприятливих погодних умов, що спричинили загибель посівів
сільськогосподарських культур у 2003 р., немає.