• Органи контролю за надходженням плати за землю


Плата за землю

На кого покладено функції забезпечення контролю за надходженням плати за землю?

 

Згідно зі ст. 27 Закону № 2535-ХІІ контроль за правильністю обчислення i справляння земельного податку здійснюють органи державної податкової служби.
Щодо справляння орендної плати за землю, то слід зазначити, що відповідно до ст. 21 Закону № 1211-IV орендна плата за землю — це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.
Орендодавцями землі в Україні до законодавчого розмежування земель державної i комунальної власності, виходячи із вимог Закону № 1211-IV та Земельного кодексу, є: у межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, — відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів — відповідні органи виконавчої влади в межах повноважень, визначених Земельним кодексом.
При цьому форма та подання розрахунку орендної плати за землі державної i комунальної власності чинним законодавством не передбачено, що не дає підстав органам державної податкової служби контролювати внесення орендної плати за ці землі по платниках. Однак органи державної податкової служби контролюють внесення до місцевого бюджету орендної плати за землю на підставі документальних перевірок.
Разом з тим слід зазначити, що відповідно до Закону № 1211-IV укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації, Порядок проведення якої затверджено постановою № 2073. Згідно із зазначеним Порядком державна реєстрація договорів оренди проводиться виконкомом відповідної ради за місцем розташування земельної ділянки, а забезпечення цієї реєстрації покладено на відповідні органи земельних ресурсів.
Так, після засвідчення факту державної реєстрації договір оренди реєструється у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі, яка ведеться державним органом земельних ресурсів. Про результати державної реєстрації договору оренди орган земельних ресурсів повідомляє заявника (пункти 13 — 18 вищезазначеного Порядку).
Отже, оскільки відповідно до Земельного кодексу та Закону № 280/97-ВР до компетенції відповідних органів місцевої влади в галузі регулювання земельних відносин віднесено, зокрема, справляння плати за землю, то на них покладено i функції забезпечення контролю за цим платежем.

ВІСНИК ПОДАТКОВОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ № 47 / 2003