10 грудня 2003 р. Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 1905
«Про внесення змін у додаток до постанови Кабінету Міністрів України
від 7 лютого 2001 р. № 121».
Як відомо, постанову уряду від 07.02.2001 р. № 121 «Про терміни переведення
суб’єктів підприємницької діяльності на облік розрахункових операцій
у готівковій та безготівковій формі із застосуванням реєстраторів розрахункових
операцій» було прийнято на виконання ст. 11 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі,
громадського харчування та послуг». Зазначений нормативний акт установлював конкретні терміни
вищезазначених переведень окремих категорій суб’єктів підприємницької
діяльності, які надають послуги з паркування, використовують торговельні
автомати або автомати з надання послуг, здійснюють операції з купівлі-продажу
іноземної валюти та деякі інші.
Стан виконання зазначеної постанови розглядався на засіданні Державної
комісії з питань впровадження електронних систем i засобів контролю
та управління товарним i грошовим обігом у червні 2002 р., на якому
було зазначено, що розроблено та впроваджено у виробництво спеціалізовані
РРО та програмно-технічні засоби, які забезпечують:
продаж квитків у вагонах поїздів приміського сполучення;
реєстрацію послуг з паркування автотранспортних засобів у спеціально
відведених i обладнаних місцях;
реєстрацію операцій з продажу товарів (послуг), що здійснюються у безготівковій
формі із застосуванням платіжних карток та розрахункових чеків.
Зазначеною комісією було затверджено Вимоги щодо реалізації фіскальних
функцій в автоматизованих контрольних пунктах проходу пасажирів у метрополітені
та Вимоги щодо реалізації фіскальних функцій гральними автоматами. Однак
виробництво зазначених технічних засобів не було налагоджено.
Враховуючи, що не всі вимоги постанови № 121 щодо термінів переведення
суб’єктів підприємництва на розрахунки з використанням реєстраторів
розрахункових операцій виконано в повному обсязі, було прийнято рішення
щодо коригування термінів впровадження фіскальних засобів контролю для
окремих суб’єктів підприємництва. На початку 2003 р. такі зміни було
затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 29.01.2003 р.
№ 151.
З метою забезпечення термінів переведення суб’єктів, які здійснюють
роздрібну торгівлю нафтопродуктами, на розрахунки з використанням спеціалізованих
РРО було розроблено та запроваджено у виробництво ряд нових касових
апаратів для автозаправних станцій, здатних забезпечувати відпуск пального
та керування всіма типами паливо-роздавальних колонок, що використовуються
в Україні. Тим самим було досягнуто основної мети — запроваджено ефективну
систему контролю за реалізацією високоліквідної продукції (бензину,
дизельного пального), обсяги продажу якої сягають мільйонів тонн на
рік.
На сьогодні в Україні використовується понад 40 тис. гральних автоматів
майже 50 типів i систем, вироблених провідними фірмами в галузі грального
обладнання. Створити єдиний універсальний фіскальний пристрій, який
підходив би до всіх типів, або хоча б до більшості автоматів, є неможливим.
З іншого боку, доопрацювання автоматів, пов’язане зі встановленням «нештатних»
технічних пристроїв, може вплинути на коректність їх роботи.
Затримка з «фіскалізацією» автоматизованих контрольних пунктів проходу
пасажирів спричинена відсутністю нормативної бази експлуатації цих пристроїв,
порядку їх впровадження та обслуговування, тривалістю розробки та виготовлення.
Враховуючи ситуацію з розробкою спеціалізованих РРО для пунктів обміну
валют, їх сертифікацією, налагодженням виробництва, необхідним виявилося
коригування термінів впровадження цих засобів контролю.
Ситуацію з впровадженням фіскальних засобів контролю в зазначених сферах
було розглянуто на засіданні Державної комісії з питань впровадження
електронних систем i засобів контролю та управління товарним i грошовим
обігом у червні 2003 р. За підсумками розгляду визнано доцільним перенести
терміни переведення суб’єктів підприємницької діяльності, що здійснюють
операції купівлі-продажу іноземної валюти, надають послуги гральних
автоматів, а також запровадження автоматів з обліку жетонів в автоматизованих
контрольних пунктах проходу пасажирів
у метрополітенах.
Отже, з 1 січня 2004 р. Київський, Харківський та Дніпропетровський
метрополітени мають перейти на облік послуг з використанням «фіскалізованих»
автоматизованих контрольних пунктів проходу пасажирів. Це «нововведення»
надає можливість визначити доходи підприємств, які сьогодні перевозять
сотні тисяч пасажирів на добу.
На 1 березня 2004 р. перенесено термін впровадження реєстраторів розрахункових
операцій у пунктах обміну валюти.
I, нарешті, на 1 липня 2004 р. перенесено термін впровадження гральних
автоматів, які виконують функції реєстраторів розрахункових операцій.