У К А З
ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ
Про внесення змін і доповнень до
Указу Президента України від
29 листопада 1996 року N 1145
З метою посилення митного контролю, боротьби з контрабандою
та іншими порушеннями митного законодавства, дальшого
вдосконалення митної системи та її організаційного зміцнення
п о с т а н о в л я ю:
Внести зміни і доповнення до Указу Президента України від
29 листопада 1996 року N 1145 ( 1145/96 ) "Про Державну митну
службу України", виклавши його в такій редакції:
"Указ
Президента України
Про Державну митну службу України
З метою вдосконалення організаційної структури митної
системи, посилення митного контролю, боротьби з контрабандою та
порушеннями митних правил, зміцнення виконавської дисципліни
співробітників митної системи, відповідно до пункту 15 статті 106
Конституції України ( 254к/96-ВР ) п о с т а н о в л я ю:
1. Утворити на базі Державного митного комітету України, що
ліквідується, Державну митну службу України (далі - Держмитслужба)
як центральний орган виконавчої влади. Митну справу також
здійснюють регіональні митниці, митниці, спеціалізовані митні
управління та організації, які утворюються у встановленому
порядку.
Установити, що Держмитслужба є правонаступником ліквідованого
Державного митного комітету України стосовно його зобов'язань,
прав та обов'язків.
2. Визначити, що основними завданнями Держмитслужби є:
захист економічних інтересів України, сприяння розвитку
зовнішньоекономічних зв'язків;
контроль за додержанням вимог митного законодавства України;
використання засобів митного регулювання
торговельно-економічних відносин з урахуванням пріоритетів
розвитку економіки, створення сприятливих умов для участі України
у міжнародному співробітництві;
удосконалення митного контролю, митного оформлення і
оподаткування товарів та інших предметів, що переміщуються через
митний кордон України;
здійснення за участю Міністерства зовнішніх економічних
зв'язків і торгівлі України заходів щодо захисту інтересів
споживачів товарів і додержання учасниками зовнішньоекономічних
зв'язків державних інтересів на зовнішньому ринку;
створення сприятливих умов для прискорення товарообігу та
збільшення пасажиропотоку через митний кордон України;
боротьба з контрабандою, здійснення заходів щодо запобігання
порушенню митних правил.
3. Призначити ДЕРКАЧА Леоніда Васильовича Головою Державної
митної служби України.
4. Держмитслужбі для боротьби з контрабандою, особливо з
контрабандою наркотиків, підакцизних і високоліквідних товарів,
зброї, вибухівки, культурних та історичних цінностей, здійснення
митного контролю за енергоносіями, іншими товарами і транспортними
засобами під час їх переміщення митною територією України утворити
Центральну енергетичну митницю, а у зонах діяльності регіональних
митниць - відділення по боротьбі з контрабандою і порушеннями
митного законодавства, підпорядкувавши їх безпосередньо
Держмитслужбі.
5. Установити, що начальників Центральної енергетичної
митниці, регіональних митниць, митниць, спеціалізованих митних
управлінь та організацій призначає на посади і звільняє з посад
Голова Держмитслужби.
6. Держмитслужбі:
вжити заходів щодо посилення боротьби з корупцією,
хабарництвом, зловживанням службовим становищем серед
співробітників митних органів та забезпечення безпеки в
Держмитслужбі, для чого утворити в системі митних органів
відповідні структурні підрозділи;
створити національну систему підготовки, перепідготовки та
підвищення кваліфікації фахівців митної справи у складі Академії
митної служби України (м. Дніпропетровськ) як головної
навчально-методичної установи і центрів підвищення кваліфікації та
перепідготовки кадрів у містах Києві та Хмельницькому;
здійснювати координацію заходів щодо боротьби з контрабандою
наркотиків, забезпечити взаємодію в цій сфері з Державним
комітетом у справах охорони державного кордону України,
Міністерством внутрішніх справ України і Службою безпеки України;
зосередити кінологічні підрозділи, що спеціалізуються на
пошуку наркотиків, у пунктах пропуску через державний кордон
України на каналах контрабандного переміщення наркотиків.
7. Кабінету Міністрів України:
здійснити організаційні заходи, пов'язані з утворенням
Державної митної служби України та її органів;
визначити умови оплати праці працівників Держмитслужби,
встановивши розміри їх заробітної плати та відповідні пільги на
рівні працівників правоохоронних органів;
подати проект Положення про Державну митну службу України;
забезпечити безумовне виконання показників доходної частини
Державного бюджету України щодо мита, митних зборів, акцизного
збору, податку на додану вартість з товарів під час здійснення
зовнішньоекономічних операцій. Зберегти чинний централізований
порядок розрахунків з державним бюджетом за митними платежами і
фінансування органів Держмитслужби, включаючи її центральний
апарат;
утворити з представників міністерств та інших центральних
органів виконавчої влади робочу групу з розроблення Митного тарифу
України відповідно до Концепції трансформації Митного тарифу
України на 1996-2005 роки згідно з системою ГАТТ/СОТ ( 255/96 ).
Координацію цієї роботи покласти на Держмитслужбу, передбачивши
закінчення розроблення проекту Митного тарифу України до 1 січня
1999 року;
забезпечити введення в дію до 1 липня 1998 року Української
класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності на базі
Гармонізованої системи опису та кодування товарів 1996 року.
Дальше її ведення та деталізацію для цілей статистичного обліку,
тарифного та нетарифного регулювання покласти на Держмитслужбу;
доопрацювати у двомісячний строк зауваження комітетів
Верховної Ради України та народних депутатів України щодо проекту
нової редакції Митного кодексу України;
вирішити у встановленому порядку питання про надання
Центральній митній лабораторії Держмитслужби статусу
судово-експертної установи з правом здійснення остаточних
висновків щодо визначення кодів ТН ЗЕД;
підготувати пропозиції про внесення змін і доповнень до
законів та інших нормативно-правових актів України, що випливають
з цього Указу.
8. Цей Указ набирає чинності з дня його опублікування".
Президент України Л.КУЧМА
м. Київ, 23 березня 1998 року
N 216/98