МІНІСТЕРСТВО КУЛЬТУРИ І МИСТЕЦТВ УКРАЇНИ
Н А К А З
01.09.2004 N 577
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
9 вересня 2004 р.
за N 1126/9725
Про організаційні заходи щодо створення музейного
комплексу "Мистецький арсенал"
На виконання Указу Президента України від 15.12.2000 N 1343
( 1343/2000 ) "Про заходи щодо відзначення вступу України у третє
тисячоліття", розпорядження Кабінету Міністрів України
від 26.12.2003 N 807-р ( 807-2003-р ) "Про передачу майнового
комплексу військового містечка N 5 у м. Києві" та з метою
залучення інвесторів для створення музейного комплексу "Мистецький
арсенал" Н А К А З У Ю:
1. Створити комісію для визначення напрямів використання
майнового комплексу військового містечка N 5 (державне
підприємство "Київський ремонтний завод" у м. Києві) у складі
згідно з додатком.
2. Затвердити Порядок організації та проведення конкурсу
на участь вітчизняних та іноземних інвесторів у створенні
музейного комплексу "Мистецький арсенал" (додається).
3. Доручити Управлінню з питань технічної політики
та інвестування (В.П.Юферов) організацію та проведення
інвестиційного конкурсу із залучення інвесторів для створення
музейного комплексу "Мистецький арсенал".
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого
заступника Міністра культури і мистецтв України - керівника
апарату В.М. Андріанова.
Міністр Ю.П.Богуцький
ПОГОДЖЕНО:
Міністр економіки та з
питань європейської інтеграції М.І.Деркач
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства культури
і мистецтв України
01.09.2004 N 577
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
9 вересня 2004 р.
за N 1126/9725
ПОРЯДОК
організації та проведення конкурсу на участь
вітчизняних та іноземних інвесторів у створенні
музейного комплексу "Мистецький арсенал"
Загальна частина
1. Цей Порядок визначає порядок організації та проведення
конкурсу на участь вітчизняних та іноземних інвесторів у створенні
музейного комплексу "Мистецький арсенал".
2. Метою проведення конкурсу є визначення на конкурсних
засадах юридичної чи фізичної особи (осіб), яка(і) забезпечи(а)ть
найкращі умови щодо створення та функціонування музейного
комплексу "Мистецький арсенал", який створюється для вивчення,
збереження і використання матеріальної та духовної культури,
залучення громадян до надбань національної та світової
історико-культурної спадщини.
3. Застосування процедур, передбачених цим Порядком, є
обов'язковим під час проведення конкурсу.
4. У конкурсі можуть брати участь вітчизняні та іноземні
юридичні особи, громадяни України, іноземні громадяни та особи
без громадянства.
5. До участі у конкурсі не допускаються претенденти, які:
а) визнані банкрутами або стосовно яких порушено справу
про банкрутство;
б) не мають фінансових та організаційних можливостей
для виконання умов конкурсу;
в) перебувають у стадії ліквідації;
г) подали разом із заявкою на участь у конкурсі недостовірну
інформацію.
6. Наведені нижче терміни вживаються в Порядку в такому
значенні:
об'єкт конкурсу - майновий комплекс військового містечка N 5
(державне підприємство "Київський ремонтний завод" у м. Києві),
на базі якого створюється музейний комплекс "Мистецький арсенал";
замовник конкурсу - Міністерство культури і мистецтв України;
конкурсна пропозиція - заявка на участь у конкурсі
та комплект документів, що оформлюється учасником конкурсу
відповідно до вимог цього Порядку та подається учасником
на розгляд комітету для прийняття рішення про переможця конкурсу;
оголошення про конкурс - розміщене в засобах масової
інформації оголошення замовника конкурсу із запрошенням
претендентів узяти в ньому участь;
претенденти - іноземні або вітчизняні юридичні особи всіх
форм власності, фізичні особи або групи осіб, які виявили бажання
брати участь у конкурсі і подали заявку про це;
робоча група - тимчасовий робочий орган, який створюється
замовником конкурсу для забезпечення роботи конкурсного комітету
під час організації, підготовки та проведення конкурсу;
конкурсний комітет - тимчасовий орган, склад якого
визначається замовником конкурсу для організації, підготовки
та проведення конкурсу;
умови конкурсу - обов'язковий для претендентів перелік
затверджених замовником конкурсу вимог, які слід виконати
для визнання претендента переможцем;
конкурсна документація - затверджений замовником конкурсу
комплект документів, який містить поряд з іншим інформацію
про об'єкт конкурсу та його умови.
Конкурсний комітет
7. Для організації та проведення конкурсу замовником
створюється конкурсний комітет, учасниками якого є представники
замовника конкурсу та Міністерства економіки та з питань
європейської інтеграції України.
Склад конкурсного комітету затверджується керівником
замовника. Головою конкурсного комітету є керівник замовника
конкурсу або посадова особа, що ним призначається.
Конкурсний комітет контролює хід роботи, пов'язаної
з проведенням конкурсу, розробляє умови конкурсу та визначає
переможця конкурсу.
8. Комітет, відповідно до покладених на нього завдань, має
право:
залучати до роботи на договірних засадах вітчизняних
та іноземних експертів та консультантів як радників (з правом
дорадчого голосу);
одержувати в установленому порядку від Міністерства культури
і мистецтв України, Міністерства економіки та з питань
європейської інтеграції України всю необхідну інформацію
щодо проведення конкурсу;
визначати порядок забезпечення претендентів конкурсною
документацією та надання їм роз'яснень з питань проведення
конкурсу.
9. Конкурсний комітет зобов'язаний:
забезпечувати виконання рішення про проведення конкурсу;
визначати розмір та порядок сплати реєстраційного внеску;
здійснювати контроль за виконанням робіт, пов'язаних
з організацією та проведенням конкурсу;
розробляти умови конкурсу, склад і зміст конкурсної
документації, форму заявки на участь у конкурсі, текст
інформаційного оголошення про проведення конкурсу;
організовувати реєстрацію конкурсних пропозицій;
розглядати пропозиції претендентів та встановлювати їх
відповідність умовам конкурсу;
приймати рішення про недопущення до участі в конкурсі осіб
у разі встановлення фактів, визначених п. 5 цього Порядку;
забезпечувати проведення конкурсу згідно з чинним
законодавством України, в тому числі цим Порядком;
забезпечувати рівні умови для всіх учасників конкурсу;
зберігати конфіденційність інформації, отриманої
від учасників конкурсу в процесі його проведення;
підводити підсумки конкурсу та визначати переможця(ів)
конкурсу;
подавати замовнику конкурсу проект наказу про затвердження
результатів конкурсу;
повідомляти переможця(ів), інших претендентів про результати
конкурсу.
10. Засідання комітету є правочинним за умови участі в ньому
не менше 2/3 від загального складу комітету.
11. Умови конкурсу розробляються конкурсним комітетом
та затверджуються наказом Міністерства культури і мистецтв України
до оголошення про конкурс і є обов'язковими для виконання його
учасниками.
12. Рішення конкурсного комітету приймаються на закритих
засіданнях відкритим голосуванням простою більшістю голосів.
13. Рішення конкурсного комітету оформляється протоколом,
який підписують усі члени конкурсного комітету, що взяли участь
у голосуванні.
14. Замовник має право скасувати рішення конкурсного комітету
при виявленні порушень чинного законодавства України.
Підготовка та оголошення конкурсу
15. Організація конкурсу проводиться замовником.
Для виконання робіт, пов'язаних з організацією та проведенням
конкурсу, замовник створює робочу групу. До складу робочої групи
включаються представники замовника конкурсу. Координація її роботи
здійснюється конкурсним комітетом.
16. Робоча група здійснює організаційно-технічне забезпечення
діяльності конкурсного комітету.
17. Замовник оголошує про проведення конкурсу після
затвердження конкурсної документації.
18. Замовник публікує оголошення про конкурс, яке повинно
містити таку інформацію:
а) найменування замовника конкурсу;
б) інформацію про об'єкт конкурсу;
в) основні умови конкурсу;
г) додаткові умови конкурсу;
г) порядок отримання конкурсної документації;
д) термін та адресу прийняття заявок на участь у конкурсі;
е) розмір та порядок сплати реєстраційного внеску;
є) місце, дату і час проведення конкурсу;
ж) іншу інформацію за рішенням замовника.
19. Оголошення про проведення конкурсу публікується в газеті
"Культура і життя" не пізніше ніж за 10 днів до початку проведення
конкурсу.
20. Замовник конкурсу має право перенести дату проведення
конкурсу, якщо:
- після оголошення конкурсу жоден претендент не виявив
бажання взяти участь у конкурсі;
- конкурсні пропозиції усіх претендентів не відповідають
умовам конкурсу.
Конкурсна документація
21. Конкурсна документація розробляється конкурсним комітетом
та затверджується замовником до моменту оголошення конкурсу.
Виконання умов, які пред'являються до учасників конкурсу
в конкурсній документації, є обов'язковим для всіх учасників
конкурсу.
Передача учасникам конкурсної документації здійснюється
конкурсним комітетом при наявності документа, що підтверджує
сплату претендентом реєстраційного внеску.
22. Конкурсна документація складається українською мовою
та, в разі потреби, - також англійською мовою.
Конкурсна документація повинна містити умови проведення
конкурсу із зазначенням його дати, вимоги до конкурсної пропозиції
претендента та критерії визначення переможця.
23. Після отримання конкурсної документації претендент готує
свою конкурсну пропозицію на участь у конкурсі.
24. У разі потреби замовник конкурсу може надавати письмові
роз`яснення щодо умов конкурсу.
Будь-які невідповідності у змісті конкурсної документації
негайно з'ясовуються і виправляються замовником конкурсу.
Вимоги до конкурсної пропозиції претендентів
25. Заявка на участь у конкурсі складається державною мовою.
26. Заявка на участь у конкурсі має містити такі відомості:
26.1. Щодо юридичних осіб:
а) дата заповнення;
б) назва об'єкта конкурсу;
в) повне найменування претендента, який виявив бажання взяти
участь у конкурсі;
г) відомості про претендента, а саме:
реквізити (місцезнаходження, телефон, телекс, телефакс);
дата, місце і орган реєстрації;
організаційно-правова форма;
склад виконавчого органу (прізвище, посада);
відомості про осіб, уповноважених діяти від імені учасника
конкурсу.
26.2. Щодо фізичних осіб:
а) дата заповнення;
б) назва об'єкта конкурсу;
в) прізвище, ім'я та по батькові, інші паспортні дані;
г) наявність банківських реквізитів;
ґ) місцезнаходження з зазначенням номерів телефону (факсу).
27. До заявки додаються:
а) засвідчені в установленому порядку копії статуту або інших
установчих документів, свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта
підприємницької діяльності претендента;
б) документи, що підтверджують реєстрацію юридичної особи
в країні її місцезнаходження, - для нерезидентів;
в) документи, що підтверджують можливість претендента
виконати надані ним пропозиції, зокрема довідка про фінансовий
стан інвестора;
г) пропозиції щодо виконання умов конкурсу; концепція
створення та діяльності музейного комплексу "Мистецький арсенал"
стосовно реалізації вимог конкурсного плану створення музейного
комплексу "Мистецький арсенал" (бізнес-план);
ґ) інші документи, визначені умовами конкурсу відповідно
до чинного законодавства України.
28. Заявка та інші документи, що подаються претендентом
на конкурс, підписуються уповноваженою посадовою особою
та головним бухгалтером претендента і засвідчуються його печаткою.
У разі якщо претендентом є фізична особа, заявка
та документи, визначені у пункті 27, повинні бути прошиті
та пронумеровані, а підпис претендента має бути засвідчений
нотаріально.
Подання конкурсної пропозиції
29. Конкурсна пропозиція на участь у конкурсі, за підписом
претендента або уповноваженої ним особи, подається замовнику
конкурсу за адресою та в терміни, указані в оголошенні
про проведення конкурсу.
30. Конкурсну пропозицію на участь у конкурсі може подати
група інвесторів, які беруть спільну участь у конкурсі,
на підставі відповідного договору. У такому випадку з їх числа
обирається представник, який представляє інтереси групи інвесторів
на конкурсі.
31. Заявка подається в подвійному конверті. На зовнішньому
і внутрішньому конвертах зазначаються найменування та адреса
замовника та найменування об'єкта конкурсу. На внутрішньому
конверті, крім названої інформації, зазначаються також
найменування претендента та його адреса.
32. Претендент зобов'язаний подати заявку до визначених
умовами конкурсу дати і часу. У разі зміни дати проведення
конкурсу відповідно змінюється і термін подання заявки. При цьому
передбачені раніше права та зобов'язання замовника і претендента
залишаються без змін. Заявки, що надійшли пізніше визначеного
терміну подання, повертаються претендентам у нерозпечатаних
конвертах. Датою подання заявки є дата її реєстрації замовником
конкурсу.
33. Претендент має право відкликати подану ним конкурсну
пропозицію з обов'язковим повідомленням про це замовника конкурсу.
Відкликані заявки повертаються претендентам.
Розпечатування конвертів та вивчення
поданих заявником матеріалів
34. Розпечатування конвертів з конкурсними пропозиціями
здійснюється конкурсним комітетом на другий робочий день після
закінчення терміну їх подання.
Після розпечатування конвертів здійснюється перевірка
наявності в них потрібних документів, про що вноситься запис
у протокол, який підписується усіма членами конкурсного комітету,
що беруть участь у засіданні комітету.
35. Після розпечатування конвертів вносити зміни
до конкурсних пропозицій претендентів не дозволяється.
36. Після ознайомлення із заявками претендентів і реєстрації
усіх матеріалів, які долучаються до заявки, конкурсний комітет
повинен протягом не більш як 3 днів провести детальне їх вивчення.
Вивчення матеріалів, які додаються до заявки, розпочинається
з визначення відповідності поданих матеріалів вимогам, визначеним
у конкурсній документації.
37. У разі невідповідності поданих претендентами матеріалів
вимогам, визначеним у конкурсній документації, такі заявки
відхиляються, про що вноситься запис у протокол конкурсного
комітету.
Розгляд та оцінка поданих матеріалів
38. Перебіг строку оцінки пропозицій починається з моменту
розкриття конвертів.
39. Розгляду та оцінці підлягають тільки ті матеріали, які
відповідають вимогам, передбаченим у п. 25-28 цього Порядку.
40. Під час оцінки пропозицій конкурсний комітет має право
викликати претендентів для надання пояснень, запитувати додаткові
відомості або документи.
41. За наявності арифметичних та інших помилок,
що не впливають на зміст конкурсної пропозиції, виявлених
перевіркою пропозицій, конкурсний комітет повинен надати
претенденту можливість внести відповідні поправки.
42. Інформація про розгляд та оцінку поданих матеріалів має
конфіденційний характер та не повідомляється особам, які офіційно
не мають відношення до процедури оцінки, до моменту оголошення
переможців.
Визначення переможців конкурсу
43. Переможця(ів) конкурсу визначає конкурсний комітет після
розгляду конкурсних пропозицій.
44. Критерієм вибору переможця(ів) конкурсу є найкраща
сукупність пропозицій претендента щодо створення та функціонування
музейного комплексу "Мистецький арсенал", за умови наявності
документів, що підтверджують можливість претендента виконати
надані ним конкурсні пропозиції.
45. Рішення про результати конкурсу і визначення його
переможця(ів) оформляються протоколом конкурсного комітету, який
затверджується наказом Міністерства культури і мистецтв України
в терміни, передбачені умовами конкурсу, але не більше ніж через
5 календарних днів із дня розпечатування конвертів.
46. Переможцю(ям) конкурсу надсилається рішення конкурсного
комітету про визнання їх переможцями.
47. У разі коли після оголошення конкурсу лише один
претендент виявив бажання взяти участь у конкурсі і не підпадає
під дію пункту 5 цього Порядку, він може бути визнаний переможцем
конкурсу, якщо його конкурсна пропозиція відповідає всім вимогам,
зазначеним в оголошенні про проведення конкурсу та п. 25-28 цього
Порядку.
48. Замовник конкурсу не пізніше ніж через 7 робочих днів
після оголошення переможця(ів) повинен опублікувати відповідну
інформацію в газеті "Культура і життя", проінформувати
претендентів про підсумки конкурсу.
Конфіденційність інформації
49. Якщо вся інформація, що міститься у пропозиції, чи її
частина має конфіденційний характер або становить комерційну
таємницю і учасник конкурсу письмово заздалегідь повідомляє про це
конкурсний комітет, то за розголошення такої інформації члени
конкурсного комітету та робочої групи несуть відповідальність
згідно з чинним законодавством України.
Розгляд спорів
50. У разі незгоди з результатами проведення конкурсу
претенденти, в 3-денний термін з дати отримання повідомлення
про результати конкурсу, мають право подати до замовника конкурсу
протест, який розглядається за їх участю.
51. Спори, що виникають у результаті проведення конкурсу між
претендентами та замовником конкурсу, вирішуються в установленому
законодавством порядку.
Припинення конкурсу
52. Замовник конкурсу на підставі обґрунтованого рішення має
право у будь-який час відмінити конкурс на підставах, передбачених
чинним законодавством.
Начальник Управління з питань
нормативно-правової та кадрової
роботи Л.В.Петасюк
Додаток
до наказу Міністерства
культури і мистецтв України
01.09.2004 N 577
СКЛАД
комісії для визначення напрямів використання
майнового комплексу військового містечка N 5
(державне підприємство "Київський ремонтний
завод" у м. Києві)
Андріанов В.М. - перший заступник Міністра культури і
мистецтв України - керівник апарату
Кохан Т.Г. - заступник Міністра культури і
мистецтв України
Музиченко О.М. - заступник Міністра культури і
мистецтв України
Романчишин В.Г. - заступник Міністра культури і
мистецтв України
Мазяр М.П. - директор Департаменту з питань
кінематографії Міністерства культури
і мистецтв України
Галиновський А.В. - начальник Управління з питань
мистецтв Міністерства культури і
мистецтв України
Кононенко Л.М. - начальник Управління з питань
стратегічного планування
соціокультурного розвитку та
регіональної політики у сфері культури
Міністерства культури і мистецтв
України
Петасюк Л.В. - начальник Управління з питань
нормативно-правової та кадрової роботи
Міністерства культури і мистецтв
України
Юферов В.П. - начальник Управління технічної
політики та інвестування Міністерства
культури і мистецтв України