Рекреаційний збір

Чи сплачується на відпочинку в Ялті рекреаційний збір, і які особливості його сплати?

Відповідно до ст. 1 Закону № 1251-ІІІ податки і збори (обов'язкові платежі), справляння яких не передбачено цим Законом, сплаті не підлягають. Крім того, ст. 20 вказаного Закону визначено, що за стягнення податків і зборів (обов'язкових платежів), які не передбачені цим Законом, посадові особи державних податкових органів та інших державних органів несуть відповідальність згідно із законами України.

Виняток становить АР Крим, якій протягом двох років законами України про Державний бюджет України на відповідний рік (у 2004 р. - ст. 94) надано право на проведення експерименту щодо встановлення додаткових місцевих платежів.

Постановою Верховної Ради АР Крим від 10.06.2003 р. № 587-3/03 затверджено додаток 9 до Постанови Верховної Ради АР Крим від 19.02.2003 р. № 434-3/03, а саме Положення про збір на розвиток рекреаційного комплексу в АР Крим.

Положення розроблено відповідно до повноважень АР Крим і Верховної Ради АР Крим, визначених у пп. 14 п. 1 ст. 18, пп. 8 п. 2 ст. 26 Конституції АР Крим і ст. 39 Закону № 380-IV

Платниками збору є:

• громадяни України, громадяни іноземних держав і особи без громадянства, що прибувають в АР Крим для відпочинку і лікування в санаторіях, будинках відпочинку, пансіонатах, включаючи табори відпочинку, містечка і бази відпочинку (далі — організовані відпочиваючі);
• громадяни України, громадяни іноземних держав і особи без громадянства, що прибувають в АР Крим без путівок і курсівок (далі — неорганізовані відпочиваючі).

Від сплати збору звільняються:

• діти віком до 16 років;
• діти віком до 18 років, що прибули на відпочинок в АР Крим за путівками Міністерства охорони здоров'я України, придбаними за бюджетні кошти;
• інваліди і ссоби, що їх супроводжують;
• учасники Великої Вітчизняної війни і прирівняні до них особи;
• учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС;
• громадяни України, що постійно проживають в АР Крим і м. Севастополі;
• особи, що прибули в АР Крим і м. Севастополь на навчання чи на постійне місце проживання;
• громадяни, відряджені до АР Крим організаціями й установами України, які утримуються за рахунок бюджетів усіх рівнів, при пред'явленні посвідчення про відрядження.

Ставку збору для організованих і неорганізованих відпочиваючих встановлено в розмірі 5 грн.

Організовані та неорганізовані відпочиваючі, які прибувають в АР Крим на керованому ними автотранспортному засобі, додатково сплачують збір у розмірі 10 грн. з розрахунку за один автотранспортний засіб.

Збір стягується податковими агентами — юридичними чи фізичними особами, які незалежно від їх організаційно-правового статусу і способів сплати ними інших податків зобов'язані відповідно до Положення нараховувати, утримувати чи стягувати і сплачувати збір до бюджету від імені та за рахунок платника податків, вести податковий облік і подавати податкову звітність податковим органам відповідно до чинного законодавства, а також нести відповідальність за порушення норм цього Положення.

Податковими агентами зі стягування збору є:

• санаторно-курортні й туристичні установи — при реєстрації організованих відпочиваючих (збір стягується як із громадян, що прибули по путівках і курсівках, так і з громадян, що придбали путівки на місці);
• адміністрації готелів, установ готельного типу, авто-кемпінгів, власники приватних пансіонатів і міні-готелів — під час реєстрації неорганізованих відпочиваючих;
• органи, організації чи суб'єкти господарської діяльності, уповноважені ДПА в АР Крим, відповідно до особливостей зі сплати збору, визначених Положенням, — для громадян, що приїжджають в АР Крим на керованих ними автотранспортних засобах;
• суб'єкти підприємницької діяльності, організації та фізичні особи, уповноважені органами місцевого самоврядування на стягнення збору з неорганізованих відпочиваючих;
• квартирно-посередницькі організації — при направленні неорганізованих відпочиваючих на тимчасове поселення в будинки чи квартири, що належать громадянам на правах власності чи на правах користування за договорами найму.

КОНСУЛЬТУЮТЬ ФАХІВЦІ ДПА УКРАЇНИ

Відповіді підготовлено за сприяння Володимира ГОРОХОВА, заступника начальника управління місцевих, ресурсних, рентних та неподаткових платежів Департаменту оподаткування юридичних осіб ДПА України — начальника відділу моніторингу застосування нормативно-правових актів

ВІСНИК ПОДАТКОВОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ № 38-39 / 2004