За постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 р. №212 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2003 р. №1563) до стажу безперервної роботи на посадах державних службовців в одному або кількох органах державної влади зараховуються всі періоди роботи в цих органах, у тому числі до 1 січня 1994 р. на посадах державних службовців, передбачених ст.25 Закону України "Про державну службу", а також на посадах, що належать в установленому законодавством порядку до відповідних категорій посад державних службовців.
Зарахування періоду роботи на посадах в органах місцевого самоврядування до стажу роботи, що дає право на грошову винагороду державним службовцям, зазначеним Порядком не передбачено.
Отже, в першому випадку, наведеному в листі, для виплати грошової винагороди зараховується період роботи працівника з 1988 р. на посаді головного бухгалтера — головного спеціаліста управління ОДА, а в другому випадку — на посаді бухгалтера-касира (спеціаліста) управління ОДА з 1994 р.
Відповідно до п.2 Порядку час безперервної роботи кожного працівника на посадах державних службовців в органах державної влади обліковує кадрова служба цих органів на підставі записів у трудовій книжці і документів, котрі відповідно до законодавства підтверджують стаж роботи.
Щодо обчислення стажу державної служби для виплати названої грошової винагороди, то Порядком обчислення стажу державної служби, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.05.94 р. №283 (зі змінами та доповненнями), визначено посади і органи, час роботи в яких зараховується до стажу державної служби. Обчислений відповідно до цього Порядку стаж державної служби застосовується для встановлення державним службовцям надбавки за вислугу років, надання додаткових оплачуваних відпусток і призначення пенсії.
Порядок видачі грошової винагороди державним службовцям за сумлінну безперервну працю в органах державної влади, зразкове виконання трудових обов'язків затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 р. №212 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2003 р. №1563) відповідно до ст.34 Закону України "Про державну службу", за якою державним службовцям видається грошова винагорода за сумлінну безперервну працю в державних органах, зразкове виконання трудових обов'язків.
Отже, Порядок обчислення стажу державної служби, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03.05.94 р. №283, та статті Закону, відповідно до якої розроблено Порядок видачі грошової винагороди за сумлінну безперервну працю в органах державної влади, містять різні організаційно-правові підходи до обчислення стажу. Тому під час обчислення стажу державної служби для видавання грошової винагороди за сумлінну безперервну працю в органах державної влади слід керуватися постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 р. №212 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2003 р. №1563).