КОНТРОЛЬ ЗА СПЛАТОЮ ПОДАТКІВ


Чи має податкова міліція право приходити на підприємство із перевіркою?


Податкова міліція є спеціальним органом державної податкової служби по боротьбі з податковими правопорушеннями. Відповідно до ст. 101 Кримінально-процесуаль-ного кодексу податкова міліція є органом дізнання у справах про ухилення від сплати податків і зборів. Згідно із Законом "Про державну податкову службу в Україні" податкова міліція здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, виконує оператив-но-розшукову, кримінально-про-цесуальну та охоронну функції.

До повноважень податкової міліції Закон "Про державну податкову службу в Україні" відносить перевірку інформації про порушення податкового законодавства та реагування на неї; здійснення оперативно-розшукової діяльності, досудової підготовки матеріалів за протокольною формою, проведення дізнання та досудрвого (попереднього) слідства в межах своєї компетенції, вживання заходів до відшкодування заподіяних державі збитків; виявлення та профілактику податкових правопорушень тощо.

Перевірка суб'єктів підприємницької діяльності щодо дотримання ними податкового законодавства та інших віднесених до компетенції податкової міліції норм здійснюється на підставі положень законів "Про державну податкову службу в Україні", "Про міліцію", "Про оперативно-розшуко-ву діяльність", Кримінально-процесуального кодексу, Указу Президента "Про 'деякі заходи з дерегу-лювання підприємницької діяльності" та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність податкової міліції.

Стаття 22 Закону "Про державну податкову службу в Україні" визначає права податкової міліції, згідно з якими посадові особи податкової міліції для виконання покладених на них обов'язків мають право приходити на підприємство із перевіркою документації, отримувати від посадових осіб письмові пояснення та копії необхідних документів, перевіряти достовірність наданої інформації, обстежувати будь-які виробничі, складські, торговельні та інші приміщення підприємств тощо.

Загальними підставами перевірок є постанова органу дізнання, слідчого, суду, звернення правоохоронного органу про проведення перевірки суб'єкта підприємницької діяльності, щодо якого є дані про порушення податкового законодавства з ознаками злочину або необхідність перевірки заяв та повідомлень про злочини згідно зі ст. 97 Кримінально-процесуального кодексу.

Згідно з Указом Президента "Про деякі заходи з дерегулювання підприємницької діяльності" податкова міліція як орган, уповноважений здійснювати перевірки фінансово-господарської діяльності суб'єктов підприємницької діяльності, має право проводити планові та позапланові виїзні перевірки в межах компетенції, наданої Законом "Про державну податкову службу в Україні". Відповідно до норм згаданого Закону (ст. 22) посадові особи податкової міліції можуть здійснювати такі перевірки на підставі посвідчення про перевірку.

Плановою виїзною перевіркою вважається перевірка фінансово-господарської діяльності суб'єкта підприємницької діяльності, яка передбачена у плані роботи контролюючого органу і проводиться за місцезнаходженням такого суб'єкта чи за місцем розташування об'єкта власності, стосовно якого проводиться така планова виїзна перевірка. Планова виїзна перевірка проводиться за сукупними показниками фінансово-господарської діяльності суб'єкта підприємницької діяльності за письмовим рішенням керівника відповідного контролюючого органу не частіше одного разу на календарний рік у межах компетенції відповідного контролюючого органу.

Право на проведення планової виїзної перевірки суб'єкта підприємницької діяльності надається лише у тому разі, коли йому не пізніше ніж за десять календарних днів до дня проведення зазначеної перевірки надіслано письмове повідомлення із зазначенням дати її проведення.

Позаплановою виїзною перевіркою вважається перевірка, яка не передбачена в планах роботи контролюючого органу і проводиться у випадках, коли:

Сторінку підготувало Наталія МЕЩЕРЯКОВА

Юридичний вісник України № 1 (1 - 14 січня 2005 року)