ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
Л И С Т
20.01.2005 N 1056/7/15-3317
Щодо справляння плати за користування надрами
Державна податкова адміністрація України у зв'язку з
набранням чинності з 1 січня 2005 р. Закону України від 23 грудня
2004 р. N 2285-IV ( 2285-15 ) "Про Державний бюджет України на
2005 рік" повідомляє таке.
При справлянні плати за користування надрами для видобування
корисних копалин у 2005 р. необхідно врахувати таке.
Порядок справляння плати за користування надрами для
видобування корисних копалин та базові нормативи цієї плати
затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 12.09.97 р.
N 1014 ( 1014-97-п ) "Про затвердження базових нормативів плати за
користування надрами для видобування корисних копалин та Порядку
справляння плати за користування надрами для видобування корисних
копалин" (зі змінами та доповненнями).
Водночас ст. 89 Закону України від 23.12.2004 р. N 2285-IV
( 2285-15 ) "Про Державний бюджет України на 2005 рік" (далі -
Закон N 2285-IV) установлено, що у 2005 р. запроваджуються базові
нормативи плати за користування надрами для видобування окремих
корисних копалин згідно з додатком N 9 до цього Закону і при цьому
зміни до Порядку справляння цієї плати не внесено. Крім того,
базові нормативи плати встановлено для бурштину, титанової,
титано-цирконієвої та уранової руди замість диференційованих
нормативів плати, встановлених постановами Кабінету Міністрів
України від 28.02.2002 р. N 222 ( 222-2002-п ) "Про затвердження
диференційованих нормативів плати за користування надрами для
видобування бурштинової, титанової та титано-цирконієвої руди" та
від 26.11.2003 р. N 1847 ( 1847-2003-п ) "Про затвердження
диференційованих нормативів плати за користування надрами для
видобування уранової руди". Одночасно з метою приведення окремих
норм законів у відповідність з бюджетним законодавством п. 3 ст.
73 Закону N 2285-IV зупинено дію частини шостої ст. 30 Кодексу
України про надра ( 132/94-ВР ) в частині встановлення Кабінетом
Міністрів України базових нормативів плати за користування надрами
для видобування корисних копалин.
Відповідно до ст. 4 Бюджетного кодексу України ( 2542-14 )
нормативно-правовими актами, що регулюють бюджетні відносини в
Україні, є: Конституція України ( 254к/96-ВР ); цей Кодекс; закон
про Державний бюджет України; інші закони, що регулюють бюджетні
правовідносини; нормативно-правові акти Кабінету Міністрів
України; нормативно-правові акти центральних органів виконавчої
влади; рішення органів Автономної Республіки Крим, місцевих
державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування. При
здійсненні бюджетного процесу в Україні положення
нормативно-правових актів застосовуються лише в частині, в якій
вони не суперечать положенням Конституції України, цього Кодексу
та закону про Державний бюджет України.
Таким чином, у 2005 р. застосовуються базові нормативи плати
за користування надрами (далі - плати), встановлені додатком N 9
до Закону N 2285-IV ( 2285-15 ), Порядок справляння плати
здійснюється відповідно до постанови Кабінету Міністрів України
від 12.09.97 р. N 1014 ( 1014-97-п ) і не суперечить ст. 89 Закону
N 2285-IV, у зв'язку з чим не застосовуються постанови Кабінету
Міністрів України від 08.08.2001 р. N 957 ( 957-2001-п ) "Про
внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 12
вересня 1997 р. N 1014", від 28.02.2002 р. N 222 ( 222-2002-п )
"Про затвердження диференційованих нормативів плати за
користування надрами для видобування бурштинової, титанової та
титано-цирконієвої руди" та від 26.11.2003 р. N 1847
( 1847-2003-п ) "Про затвердження диференційованих нормативів
плати за користування надрами для видобування уранової руди".
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від
06.11.2003 р. N 1735 ( 1735-2003-п ) "Про проведення індексації
нормативів плати (збору) за використання природних ресурсів"
щороку наростаючим підсумком проводиться індексація нормативів
плати за користування надрами, крім затверджених у відсотках до
вартості корисних копалин (уранова руда, сировина ювелірна
(дорогоцінне каміння), сировина ювелірно-виробна (напівдорогоцінне
каміння), сировина виробна (виробне каміння), сировина для
облицьовувальних матеріалів) та нормативів плати за видобування
вугілля. Під час проведення індексації базовими вважаються
значення нормативів станом на 31.12.2003 р., а для нововведених
нормативів - на 31 грудня року їх введення.
Зважаючи, що базові нормативи плати за користування надрами
на 2005 р., наведені у додатку N 9 до Закону N 2285-IV
( 2285-15 ), введено в дію з 1 січня 2005 р., то ці нормативи у
2005 р. не індексуються.
Водночас у 2005 р. підлягають індексації нормативи плати,
встановлені постановами Кабінету Міністрів України від
07.03.2000 р. N 456 ( 456-2000-п ) "Про затвердження
диференційованих нормативів плати за користування надрами для
видобування мінеральних підземних вод" та від 11.07.2001 р. N 822
( 822-2001-п ) "Про затвердження диференційованих нормативів плати
за користування надрами для видобування золоторудної
(золото-поліметалічної) сировини".
Про розмір індексу цін виробники промислової продукції за
попередній рік для індексації базових нормативів плати по
мінеральній підземній воді та золоторудній (золото-поліметалічній)
сировині повідомлятимуться додатково.
Звертаємо увагу, що додатком N 9 до Закону N 2285-IV
( 2285-15 ) базових нормативів плати для видобування залізної руди
в Криворізькому басейні (Дніпропетровська область), торфу,
сировини для виготовлення оптичної та п'єзооптичної продукції не
встановлено, у зв'язку з чим плата за користування надрами у
2005 р. не справляється.
Головам державних податкових адміністрацій в Автономній
Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі забезпечити
доведення цього листа до підпорядкованих органів державної
податкової служби та платників плати за користування надрами.
Заступник Голови В.А.Копилов