ПЕНСІЙНИЙ ФОНД УКРАЇНИ
ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА
Л И С Т
16.02.2005 N 1526/04
16.02.2005 N 933/0/2-05
Головним управлінням
Пенсійного фонду України
в Автономній Республіці
Крим, областях, містах Києві
та Севастополі
Представництвам Державного
комітету України з питань
регуляторної політики
та підприємництва
Про сплату внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування суб'єктами
особливого режиму оподаткування у 2004 році
У зв'язку з численними запитами суб'єктів підприємницької
діяльності, які використовують особливі режими оподаткування
(єдиний та фіксований податки) щодо порядку сплати ними внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, який діяв у
продовж 2004 року, Пенсійний фонд України і Державний комітет
України з питань регуляторної політики та підприємництва
повідомляють.
Порядок сплати страхових внесків суб'єктами підприємницької
діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування врегульовано
Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" ( 1058-15 ) (далі - Закон).
Згідно з пунктом 1 статті 14 Закону ( 1058-15 ) юридичні та
фізичні особи, які обрали особливий спосіб оподаткування, є
страхувальниками (роботодавцями) для осіб, що працюють у них на
умовах трудового договору (контракту) або інших умовах,
передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового
характеру.
Відповідно до підпункту 1 пункту 8 Прикінцевих положень
Закону ( 1058-15 ) до набрання чинності законом про спрямування
частини страхових внесків до Накопичувального фонду страхові
внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються
страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку,
визначених цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом
України "Про збір на обов'язкове Державне пенсійне страхування"
( 400/97-ВР ) для відповідних платників збору.
Враховуючи вищезазначене та положення частини 1 статті 19
Закону ( 1058-15 ), всі платники незалежно від форм власності та
господарювання, а також від обраної системи оподаткування
зобов'язані нараховувати на суми фактичних витрат на оплату праці
працівників та допомоги по тимчасовій непрацездатності страхові
внески у розмірі 32 відсотки та сплачувати їх у встановлені строки
та в повному обсязі.
Але, одночасна дія у 2004 році Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" ( 1058-15 ),
Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування,
обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" ( 727/98 ) та
Декрету Кабінету Міністрів України "Про прибутковий податок з
громадян" ( 13-92 ) призвела до певної колізії у законодавстві.
Тому, сплачені суб'єктами підприємницької діяльності у складі
єдиного чи фіксованого податків та перераховані органами
Державного казначейства України до бюджету Пенсійного фонду
України кошти зараховувалися у рахунок сплати страхових внесків.
Таке зарахування здійснювалося на підставі пред'явлених платником
копій платіжних документів про сплату зазначених податків.
Беручи до уваги ту обставину, що у 2004 році не було
врегульовано питання щодо вилучення із законодавства про спрощену
систему оподаткування положень, які стосуються спрямування коштів
до Пенсійного фонду України, рекомендуємо не нараховувати пеню та
не застосовувати штрафні санкції до вищезазначених платників за
несплату та несвоєчасну сплату страхових внесків, нарахованих у
2004 році (у тому числі і за грудень місяць), передбачені частиною
8 і пунктами 2 та 7 частини 9 статті 106 Закону ( 1058-15 ), та
переглянути з врахуванням наведеного раніше прийняті рішення з
даного питання.
Водночас повідомляємо, що у 2005 році питання взаємовідносин
Державного бюджету України, місцевих бюджетів, суб'єктів малого
підприємництва та Пенсійного фонду України врегульовано статтею 45
Закону України "Про Державний бюджет України на 2005 рік"
( 2285-15 ).
Голова правління
Пенсійного фонду України Б.Зайчук
Голова Державного комітету
України з питань регуляторної
політики та підприємництва Ю.Авксентьєв