З А К О Н У К Р А Ї Н И
Про оплату праці
( Відомості Верховної Ради (ВВР), 1995, N 17, ст.121 )
( Вводиться в дію Постановами ВР
N 144/95-ВР від 20.04.95, ВВР, 1995, N 17, ст. 122
N 49/96-ВР від 20.02.96, ВВР, 1996, N 9, ст. 45
N 50/97-ВР від 06.02.97, ВВР, 1997, N 12, ст. 106 )
( Із змінами, внесеними згідно із Законом
N 20/97-ВР від 23.01.97, ВВР, 1997, N 11, ст. 89 )
Цей Закон визначає економічні, правові та організаційні
засади оплати праці працівників, які перебувають у трудових
відносинах, на підставі трудового договору з підприємствами,
установами, організаціями усіх форм власності та господарювання
(далі - підприємства), а також з окремими громадянами та сфери
державного і договірного регулювання оплати праці і спрямований на
забезпечення відтворювальної і стимулюючої функцій заробітної
плати.
Р о з д і л I
ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 1. Заробітна плата
Заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у
грошовому виразі, яку за трудовим договором власник або
уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним
роботу.
Розмір заробітної плати залежить від складності та умов
виконуваної роботи, професійно-ділових якостей працівника,
результатів його праці та господарської діяльності підприємства.
Стаття 2. Структура заробітної плати
Основна заробітна плата. Це - винагорода за виконану роботу
відповідно до встановлених норм праці (норми часу, виробітку,
обслуговування, посадові обов'язки). Вона встановлюється у вигляді
тарифних ставок (окладів) і відрядних розцінок для робітників та
посадових окладів для службовців.
Додаткова заробітна плата. Це - винагорода за працю понад
установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за
особливі умови праці. Вона включає доплати, надбавки, гарантійні і
компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством; премії,
пов'язані з виконанням виробничих завдань і функцій.
Інші заохочувальні та компенсаційні виплати. До них належать
виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за
спеціальними системами і положеннями, компенсаційні та інші
грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного
законодавства або які провадяться понад встановлені зазначеними
актами норми.
Стаття 3. Мінімальна заробітна плата
Мінімальна заробітна плата - це законодавчо встановлений
розмір заробітної плати за просту, некваліфіковану працю, нижче
якого не може провадитися оплата за виконану працівником місячну,
погодинну норму праці (обсяг робіт).
До мінімальної заробітної плати не включаються доплати,
надбавки, заохочувальні та компенсаційні виплати.
Мінімальна заробітна плата є державною соціальною гарантією,
обов'язковою на всій території України для підприємств усіх форм
власності і господарювання.
Стаття 4. Джерела коштів на оплату праці
Джерелом коштів на оплату праці працівників госпрозрахункових
підприємств є частина доходу та інші кошти, одержані внаслідок їх
господарської діяльності.
Для установ і організацій, що фінансуються з бюджету, - це
кошти, які виділяються з відповідних бюджетів, а також частина
доходу, одержаного внаслідок господарської діяльності та з інших
джерел.
Об'єднання громадян оплачують працю найманих працівників з
коштів, які формуються згідно з їх статутами.
Стаття 5. Система організації оплати праці
Організація оплати праці здійснюється на підставі:
законодавчих та інших нормативних актів;
генеральної угоди на державному рівні;
галузевих, регіональних угод;
колективних договорів;
трудових договорів.
Суб'єктами організації оплати праці є: органи державної влади
та місцевого самоврядування; власники, об'єднання власників або їх
представницькі органи; професійні спілки, об'єднання професійних
спілок або їх представницькі органи; працівники.
Стаття 6. Тарифна система оплати праці
Основою організації оплати праці є тарифна система, яка
включає: тарифні сітки, тарифні ставки, схеми посадових окладів і
тарифно-кваліфікаційні характеристики (довідники).
Тарифна система оплати праці використовується для розподілу
робіт залежно від їх складності, а працівників - залежно від їх
кваліфікації та за розрядами тарифної сітки. Вона є основою
формування та диференціації розмірів заробітної плати.
Тарифна сітка (схема посадових окладів) формується на основі:
тарифної ставки робітника першого розряду, яка встановлюється
у розмірі, що перевищує законодавчо встановлений розмір
мінімальної заробітної плати;
міжкваліфікаційних (міжпосадових) співвідношень розмірів
тарифних ставок (посадових окладів).
Тарифно-кваліфікаційні характеристики (довідники)
розробляються Міністерством праці України.
Стаття 7. Законодавство про оплату праці
Законодавство про оплату праці грунтується на Конституції
України ( 254к/96-ВР ) і складається з Кодексу законів про працю
України ( 322-08) , цього Закону, Закону України "Про колективні
договори і угоди" ( 3356-12 ), Закону України "Про підприємства в
Україні" ( 887-12 ) та інших актів законодавства України.
Р о з д і л II
ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ ОПЛАТИ ПРАЦІ
Стаття 8. Сфера державного регулювання оплати праці
Держава здійснює регулювання оплати праці працівників
підприємств усіх форм власності шляхом встановлення розміру
мінімальної заробітної плати та інших державних норм і гарантій,
встановлення умов і розмірів оплати праці керівників підприємств,
заснованих на державній, комунальній власності, працівників
підприємств, установ та організацій, що фінансуються чи дотуються
з бюджету, регулювання фондів оплати праці працівників
підприємств-монополістів згідно з переліком, що визначається
Кабінетом Міністрів України, а також шляхом оподаткування доходів
працівників.
Умови розміру оплати праці працівників установ та
організацій, що фінансуються з бюджету, визначаються Кабінетом
Міністрів України, крім випадку, передбаченого частиною першою
статті 10 цього Закону.
( Стаття 8 в редакції Закону N 20/97-ВР від 23.01.97 )
Стаття 9. Умови визначення розміру мінімальної
заробітної плати
Розмір мінімальної заробітної плати визначається з
урахуванням:
вартісної величини мінімального споживчого бюджету з
поступовим зближенням рівнів цих показників в міру стабілізації та
розвитку економіки країни;
загального рівня середньої заробітної плати;
продуктивності праці, рівня зайнятості та інших економічних
умов.
Мінімальна заробітна плата встановлюється у розмірі не
нижчому за вартісну величину межі малозабезпеченості в розрахунку
на працездатну особу. ( Частина друга статті 9 вводиться в дію з
1 квітня 1997 року згідно з Постановою ВР N 50/97-ВР від
06.02.97 )
Стаття 10. Порядок встановлення і перегляду розміру
мінімальної заробітної плати
( Стаття 10 вводиться в дію з 1 березня 1996 року згідно з
Постановою ВР N 49/96-ВР від 20.02.96 )
Розмір мінімальної заробітної плати встановлюється Верховною
Радою України за поданням Кабінету Міністрів України, як правило,
один раз на рік під час затвердження Державного бюджету України з
урахуванням пропозицій, вироблених шляхом переговорів,
представників професійних спілок, власників або уповноважених
ними органів, які об'єдналися для ведення колективних переговорів
і укладення генеральної угоди.
Розмір мінімальної заробітної плати переглядається залежно
від зростання індексу цін на споживчі товари і тарифів на послуги
за угодою сторін колективних переговорів.
Стаття 11. Мінімальні розміри ставок (окладів) заробітної
плати і порядок їх встановлення
Мінімальні розміри ставок (окладів) заробітної плати, як
мінімальні гарантії в оплаті праці, визначаються генеральною
угодою.
Стаття 12. Інші норми і гарантії в оплаті праці
Норми оплати праці (за роботу в надурочний час; у святкові,
неробочі та вихідні дні; у нічний час; за час простою, який мав
місце не з вини працівника; при виготовленні продукції, що
виявилася браком не з вини працівника; працівників молодше
вісімнадцяти років, при скороченій тривалості їх щоденної роботи
тощо) і гарантії для працівників (оплата щорічних відпусток; за
час виконання державних обов'язків; для тих, які направляються для
підвищення кваліфікації, на обстеження в медичний заклад; для
переведених за станом здоров'я на легшу нижчеоплачувану роботу;
переведених тимчасово на іншу роботу у зв'язку з виробничою
необхідністю; для вагітних жінок і жінок, які мають дітей віком до
трьох років, переведених на легшу роботу; при різних формах
виробничого навчання, перекваліфікації або навчання інших
спеціальностей; для донорів тощо), а також гарантії та компенсації
працівникам в разі переїзду на роботу до іншої місцевості,
службових відряджень, роботи у польових умовах тощо встановлюються
Кодексом законів про працю України ( 322-08 ) та іншими актами
законодавства України.
Норми і гарантії в оплаті праці, передбачені частиною першою
цієї статті та Кодексом законів про працю України ( 322-08 ), є
мінімальними державними гарантіями.
Стаття 13. Оплата праці працівників установ і організацій, що
фінансуються з бюджету
Оплата праці працівників установ і організацій, що
фінансуються з бюджету, здійснюється на підставі законодавчих та
інших нормативних актів України, генеральної, галузевих,
регіональних угод, колективних договорів у межах бюджетних
асигнувань та інших позабюджетних доходів.
Обсяги витрат на оплату праці працівників установ і
організацій, що фінансуються з бюджету, затверджуються одночасно з
бюджетом.
Р о з д і л III
ДОГОВІРНЕ РЕГУЛЮВАННЯ ОПЛАТИ ПРАЦІ
Стаття 14. Система договірного регулювання оплати праці
Договірне регулювання оплати праці працівників підприємств
здійснюється на основі системи угод, що укладаються на державному
(генеральна угода), галузевому (галузева угода), регіональному
(регіональна угода) та виробничому (колективний договір) рівнях
відповідно до Закону України "Про колективні договори і угоди"
( 3356-12 ).
Норми колективного договору, що допускають оплату праці нижче
від норм, визначених генеральною, галузевою або регіональною
угодами, але не нижче від державних норм і гарантій в оплаті
праці, можуть застосовуватися лише тимчасово на період подолання
фінансових труднощів підприємства терміном не більш як шість
місяців.
Стаття 15. Організація оплати праці на підприємствах
Форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні
сітки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри
надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних,
компенсаційних і гарантійних виплат встановлюються підприємствами
у колективному договорі з дотриманням норм і гарантій,
передбачених законодавством, генеральною та галузевими
(регіональними) угодами. У разі, коли колективний договір на
підприємстві не укладено, власник або уповноважений ним орган
зобов'язаний погодити ці питання з профспілковим органом, що
представляє інтереси більшості працівників, а у разі його
відсутності - з іншим уповноваженим на представництво органом.
Конкретні розміри тарифних ставок (окладів) і відрядних
розцінок робітникам, посадових окладів службовцям, а також
надбавок, доплат, премій і винагород встановлюються з урахуванням
вимог, передбачених частиною першою цієї статті.
Оплата праці працівників підприємства здійснюється в
першочерговому порядку після сплати обов'язкових платежів.
Стаття 16. Організація оплати праці на підприємствах і в
організаціях, яким з бюджету виділяються дотації
На підприємствах і в організаціях, які знаходяться на
госпрозрахунку і отримують дотації з бюджету, організація оплати
праці здійснюється відповідно до статті 15 цього Закону, але в
межах визначених для них у встановленому порядку сум дотацій та
власних доходів з урахуванням умов, встановлених Кабінетом
Міністрів України.
( Стаття 16 із змінами, внесеними згідно із Законом N 20/97-ВР
від 23.01.97 )
Стаття 17. Оплата праці працівників, які виконують роботи
(надають послуги), не властиві основній діяльності
галузі (підгалузі)
Для працівників підприємств, виробництв, цехів, дільниць та
інших підрозділів, які виконують роботи (надають послуги),
не властиві основній діяльності галузі (підгалузі), умови оплати
праці встановлюються в колективному договорі з дотриманням
гарантій, визначених угодами тих галузей (підгалузей), до яких ці
підрозділи належать за характером виробництва, та в актах чинного
законодавства.
Стаття 18. Оплата праці працівників загальних (наскрізних)
професій і посад
Розміри ставок (окладів) працівників загальних (наскрізних)
професій і посад встановлюються на умовах, визначених колективним
договором, з дотриманням гарантій, встановлених законодавством і
генеральною, галузевою, регіональною угодами.
Стаття 19. Оплата праці за сумісництвом
Працівники, які працюють за сумісництвом, одержують заробітну
плату за фактично виконану роботу.
Умови роботи за сумісництвом працівників державних
підприємств визначаються Кабінетом Міністрів України.
Стаття 20. Оплата праці за контрактом
Оплата праці за контрактом визначається за угодою сторін на
підставі чинного законодавства, умов колективного договору і
пов'язана з виконанням умов контракту.
Р о з д і л IV
ПРАВА ПРАЦІВНИКА НА ОПЛАТУ ПРАЦІ ТА ЇХ ЗАХИСТ
Стаття 21. Права працівника на оплату праці
Працівник має право на оплату своєї праці відповідно до актів
законодавства і колективного договору на підставі укладеного
трудового договору.
Розмір заробітної плати може бути нижчим за встановлений
трудовим договором та мінімальний розмір заробітної плати у разі
невиконання норм виробітку, виготовлення продукції, що виявилася
браком, та з інших, передбачених чинним законодавством причин, які
мали місце з вини працівника.
Забороняється будь-яке зниження розмірів оплати праці залежно
від походження, соціального і майнового стану, расової та
національної належності, статі, мови, політичних поглядів,
релігійних переконань, членства у професійній спілці чи іншому
об'єднанні громадян, роду і характеру занять, місця проживання.
Стаття 22. Гарантії дотримання прав щодо оплати праці
Суб'єкти організації оплати праці не мають права в
односторонньому порядку приймати рішення з питань оплати праці, що
погіршують умови, встановлені законодавством, угодами і
колективними договорами.
Стаття 23. Форми виплати заробітної плати
Заробітна плата працівників підприємств на території України
виплачується у грошових знаках, що мають законний обіг на
території України. Виплата заробітної плати у формі боргових
зобов'язань і розписок або у будь-якій іншій формі забороняється.
Заробітна плата може виплачуватися банківськими чеками у
порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням
з Національним банком України.
Колективним договором, як виняток, може бути передбачено
часткову виплату заробітної плати натурою (за цінами не нижче
собівартості) в тих галузях або за тими професіями, де така
виплата, що еквівалентна за вартістю оплаті праці у грошовому
виразі, є звичайною або бажаною для працівників, за винятком
товарів, перелік яких встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Стаття 24. Строки, періодичність і місце виплати
заробітної плати
Заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі
дні в строки, встановлені у колективному договорі, але не рідше
двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує
шістнадцяти календарних днів.
У разі, коли день виплати заробітної плати збігається з
вихідним, святковим або неробочим днем, заробітна плата
виплачується напередодні.
Виплата заробітної плати здійснюється за місцем роботи.
Забороняється провадити виплату заробітної плати у магазинах
роздрібної торгівлі, питних і розважальних закладах, за винятком
тих випадків, коли заробітна плата виплачується працюючим у цих
закладах особам.
За особистою письмовою згодою працівника виплата заробітної
плати може здійснюватися через установи банків, поштовими
переказами на вказаний ними рахунок (адресу) з обов'язковою
оплатою цих послуг за рахунок власника або уповноваженого ним
органу.
Стаття 25. Заборона обмежень працівника вільно розпоряджатися
своєю заробітною платою
Забороняється будь-яким способом обмежувати працівника вільно
розпоряджатися своєю заробітною платою, крім випадків,
передбачених законодавством.
Забороняються відрахування із заробітної плати, метою яких є
пряма чи непряма сплата працівником власнику або уповноваженому
ним органу чи будь-якому посередникові за одержання або збереження
роботи.
Стаття 26. Обмеження розміру відрахувань із заробітної плати
Відрахування із заробітної плати можуть провадитися тільки у
випадках, передбачених законодавством.
При кожній виплаті заробітної плати загальний розмір усіх
відрахувань не може перевищувати двадцяти відсотків, а у
випадках, передбачених законодавством, - п'ятдесяти відсотків
заробітної плати, що належить до виплати працівникам.
Обмеження, встановлені частиною другою цієї статті, не
поширюються на відрахування із заробітної плати при відбуванні
покарання у вигляді виправних робіт і при стягненні аліментів на
неповнолітніх дітей.
Не допускаються відрахування з вихідної допомоги,
компенсаційних та інших виплат, на які згідно з законодавством
стягнення не звертається.
Стаття 27. Порядок обчислення середньої заробітної плати
Порядок обчислення середньої заробітної плати працівника у
випадках, передбачених законодавством, встановлюється Кабінетом
Міністрів України. Для обчислення пенсій середня заробітна плата
визначається відповідно до Закону України "Про пенсійне
забезпечення" ( 1788-12 ).
Держава забезпечує щоквартальну підготовку і публікацію
статистичних даних про середню заробітну плату і середню
тривалість робочого часу по галузях, групах професій і посад, а
також щорічну публікацію даних про вартість робочої сили.
Стаття 28. Захист прав працівників у разі банкрутства
підприємства
У разі банкрутства підприємства чи ліквідації його у судовому
порядку зобов'язання перед працівниками такого підприємства щодо
заробітної плати, яку вони повинні одержати за працю (роботу,
послуги), виконану у період, що передував банкрутству чи
ліквідації підприємства, виконуються відповідно до Закону України
"Про банкрутство" ( 2343-12 ).
Стаття 29. Повідомлення працівників про умови оплати праці
При укладанні працівником трудового договору (контракту)
власник або уповноважений ним орган доводить до його відома умови
оплати праці, розміри, порядок і строки виплати заробітної плати,
підстави, згідно з якими можуть провадитися відрахування у
випадках, передбачених законодавством.
Про нові або зміну діючих умов оплати праці в бік погіршення
власник або уповноважений ним орган повинен повідомити працівника
не пізніш як за два місяці до їх запровадження або зміни.
Стаття 30. Повідомлення працівника про розміри оплати праці
При кожній виплаті заробітної плати власник або уповноважений
ним орган повинен повідомити працівника про такі дані, що належать
до періоду, за який провадиться оплата праці:
а) загальна сума заробітної плати з розшифровкою за видами
виплат;
б) розміри і підстави відрахувань із заробітної плати;
в) сума заробітної плати, що належить до виплати.
Власник або уповноважений ним орган зобов'язаний забезпечити
достовірний облік виконуваної працівником роботи і бухгалтерський
облік витрат на оплату праці у встановленому порядку.
Стаття 31. Відомості про оплату праці працівника
Відомості про оплату праці працівника надаються будь-яким
органам чи особам лише у випадках, передбачених законодавством,
або за згодою чи на вимогу працівника.
Стаття 32. Вирішення трудових спорів з питань оплати праці
Трудові спори з питань оплати праці розглядаються і
вирішуються згідно з законодавством про трудові спори.
Стаття 33. Індексація заробітної плати
( Стаття 33 вводиться в дію з 1 липня 1996 року згідно з
Постановою ВР N 49/96-ВР від 20.02.96 )
В період між переглядом розміру мінімальної заробітної плати
індивідуальна заробітна плата підлягає індексації згідно з чинним
законодавством.
Стаття 34. Компенсація працівникам втрати частини заробітної
плати у зв'язку з затримкою термінів її виплати
( Стаття 34 вводиться в дію з 1 січня 1997 року згідно з
Постановою ВР N 49/96-ВР від 20.02.96 )
Компенсація працівникам втрати частини заробітної плати у
зв'язку із порушенням строків її виплати провадиться відповідно до
індексу зростання цін на споживчі товари і тарифів на послуги у
порядку, встановленому чинним законодавством.
Р о з д і л V
ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 35. Контроль за додержанням законодавства про оплату
праці
Контроль за додержанням законодавства про оплату праці на
підприємствах здійснюють:
Міністерство праці України та його органи;
фінансові органи;
органи Державної податкової інспекції;
професійні спілки та інші органи (організації), що
представляють інтереси найманих працівників.
Вищий нагляд за додержанням законодавства про оплату праці
здійснює Генеральний прокурор України та підпорядковані йому
прокурори.
Не допускається приховування від зазначених органів будь-якої
інформації з питань оплати праці.
Стаття 36. Відповідальність за порушення законодавства про
оплату праці
За порушення законодавства про оплату праці винні особи
притягаються до дисциплінарної, матеріальної, адміністративної та
кримінальної відповідальності згідно з законодавством.
Президент України Л.КУЧМА
м. Київ, 24 березня 1995 року
N 108/95-ВР