ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
22.08.2005 N 778
Про затвердження Положення про Департамент
міжнародного митного співробітництва
Державної митної служби України
У зв'язку з реорганізацією центрального апарату Державної
митної служби України та з метою забезпечення ефективної
діяльності підрозділів центрального апарату, а також керуючись
пунктом 8 Положення про Державну митну службу України,
затвердженого Указом Президента України від 24.08.00 N 1022/2000
( 1022/2000 ), Н А К А З У Ю:
Затвердити Положення про Департамент міжнародного митного
співробітництва Державної митної служби України, що додається.
Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.
Голова Служби В.В.Скомаровський
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Державної митної
служби України
22.08.2005 N 778
ПОЛОЖЕННЯ
про департамент міжнародного митного співробітництва
1. Загальні положення
1.1. Це Положення визначає правовий статус Департаменту
міжнародного митного співробітництва (далі - Департамент), а саме
його компетенцію (права, завдання, функції), структуру.
1.2. Департамент є структурним підрозділом Державної митної
служби й підпорядковується Голові Служби.
1.3. Департамент при виконанні покладених на нього завдань та
функцій у встановленому порядку взаємодіє з іншими структурними
підрозділами Держмитслужби.
1.4. Департамент здійснює свою діяльність відповідно до
планів роботи Держмитслужби й Департаменту.
1.5. Департамент у своїй діяльності керується Конституцією
( 254к/96-ВР ) та законами України, міжнародними договорами
України, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою
України, а також актами Президента України й Кабінету Міністрів
України, наказами Держмитслужби та цим Положенням.
2. Основні завдання Департаменту
2.1. Участь у забезпеченні реалізації державної політики у
сфері зовнішніх відносин з питань митної справи.
2.2. Організація співробітництва Держмитслужби з митними та
іншими органами іноземних держав, міжнародними митними
організаціями й ужиття заходів, спрямованих на встановлення й
розширення такого співробітництва.
2.3. Здійснення координації діяльності підрозділів
Держмитслужби, митних органів, спеціалізованих митних установ та
організацій з питань виконання міжнародних домовленостей і
законодавства України щодо міжнародних договорів.
2.4. Підготовка пропозицій керівництву Держмитслужби щодо
укладення й денонсації міжнародних договорів, конвенцій з митної
справи, розроблення й погодження таких проектів відповідно до
законодавства України.
2.5. Унесення пропозицій керівництву Держмитслужби щодо
вдосконалення митної справи в Україні з урахуванням досвіду
розвинутих країн і рекомендацій відповідних міжнародних
організацій.
2.6. Проведення експертизи відповідності проектів
нормативно-правових актів, підготовлених структурними підрозділами
Держмитслужби, нормам міжнародного митного права та здійснення
заходів щодо адаптації законодавства України до міжнародних
стандартів.
2.7. Проведення експертизи відповідності проектів міжнародних
договорів, що надходять до Держмитслужби, міжнародному праву й
митному законодавству України.
2.8. Організація та забезпечення участі представників
Держмитслужби в міжнародних заходах, які стосуються митної справи.
2.9. Координація дій підрозділів Держмитслужби зі здійснення
заходів щодо інтеграції України з розвинутими економічними
союзами, а також співробітництва в рамках Ради керівників митних
служб держав - учасниць СНД.
2.10. Координація дій підрозділів Держмитслужби в питаннях
отримання міжнародної технічної допомоги.
2.11. Організація закордонних відряджень співробітників
Держмитслужби й забезпечення виконання протокольних заходів щодо
приймання представників іноземних митних служб, міжнародних
організацій, інших установ та органів іноземних держав у
Держмитслужбі.
2.12. Забезпечення захисту державної таємниці під час
проведення всіх видів робіт з використанням документів, виробів та
інших носіїв інформації, що містить державну таємницю, відповідно
до вимог Закону України "Про державну таємницю" ( 3855-12 ).
2.13. Виконання інших завдань, визначених керівництвом
Держмитслужби.
3. Функції Департаменту
Департамент згідно з покладеними на нього завданнями виконує
нормотворчу, організаційну, координаційну та аналітичну функції.
Відповідно до цього Департамент:
3.1. Готує пропозиції керівництву Держмитслужби щодо
вдосконалення нормативно-правових актів, предметом правового
регулювання яких є міжнародні відносини в галузі митної справи.
3.2. Подає керівництву Держмитслужби пропозиції щодо
вдосконалення митної справи.
3.3. Уносить на розгляд керівництва Держмитслужби проекти
правових актів, а також пропозиції до проектів правових актів,
підготовлених іншими суб'єктами нормотворчого процесу.
3.4. Готує проекти правових актів, спрямованих на виконання
міжнародних зобов'язань України в галузі митної справи.
3.5. Представляє інтереси Держмитслужби в державних та інших
органах.
3.6. Бере участь у забезпеченні гласності в діяльності митних
органів.
3.7. Готує пропозиції керівництву Держмитслужби щодо
реалізації заходів, спрямованих на подальший розвиток і
поглиблення співпраці з іноземними державами в галузі митної
справи.
3.8. Здійснює за напрямами роботи Держмитслужби моніторинг
стану реалізації міжнародних договорів у галузі митної справи, у
тому числі виконання зобов'язань, що випливають із членства
України у Всесвітній митній організації, та домовленостей,
досягнутих у рамках діяльності Ради керівників митних служб держав
- учасниць СНД. Інформує керівництво Держмитслужби про випадки
порушення митними органами, спеціалізованими митними установами та
організаціями міжнародних домовленостей, а також про виникнення
ситуацій, які можуть спричинити такі порушення.
3.9. Напрацьовує договірно-правову базу співробітництва в
галузі митної справи; розробляє проекти міжнародних договорів з
митних питань; виконує процедури, передбачені законодавством
України, щодо їх погодження, підписання, набрання ними чинності
або їх денонсації.
3.10. Аналізує тенденції розвитку митної справи за кордоном і
вносить на розгляд керівництва Держмитслужби пропозиції щодо
використання позитивного зарубіжного досвіду для вдосконалення
митного законодавства й організації митної справи в Україні,
зокрема шляхом приєднання до міжнародних митних конвенцій.
3.11. Здійснює організаційно-правове забезпечення взаємодії
митної служби України з Всесвітньою митною організацією,
Євромитницею, митними службами іноземних держав, іншими
міжнародними організаціями, дипломатичними представництвами
іноземних держав в Україні та посольствами України за кордоном.
3.12. Забезпечує керівництво та структурні підрозділи
Держмитслужби інформацією з питань міжнародного співробітництва в
галузі митної справи, здійснює інформаційно-документальне
забезпечення переговорів і зустрічей керівництва Держмитслужби з
представниками зарубіжних митних служб, органів і установ,
міжнародних організацій.
3.13. У межах наданих керівництвом Держмитслужби повноважень
уживає заходів для отримання технічної допомоги в рамках
міжнародних програм; здійснює листування з причетними до подання
такої допомоги установами та організаціями; здійснює узагальнення
інформації структурних підрозділів митних органів у цьому напрямі.
3.14. Оформлює виїзні документи для співробітників
Держмитслужби, що виїжджають у закордонні службові відрядження;
виконує протокольні заходи під час приймання представників
іноземних митних служб, органів, установ і міжнародних організацій
у Держмитслужбі; готує проекти наказів, кошторисів і фінансових
розрахунків для забезпечення протокольних заходів; контролює
дотримання вимог законодавства при виїзді співробітників
Держмитслужби в закордонні службові відрядження та при прийманні
іноземців у митних органах, спеціалізованих митних установах і
організаціях; інформує керівництво Держмитслужби про виявлені
порушення й уносить пропозиції щодо їх усунення. Веде облік
закордонних службових паспортів України та здійснює контроль за їх
використанням, готує довідки щодо закордонних відряджень,
проведення переговорів і зустрічей за участю іноземців.
3.15. Забезпечує захист державної таємниці під час проведення
всіх видів робіт з використанням документів, виробів та інших
носіїв інформації, що містить державну таємницю, відповідно до
Закону України "Про державну таємницю" ( 3855-12 ).
4. Права Департаменту
Департамент має право:
4.1. Одержувати в установленому порядку від підрозділів
Держмитслужби, митних органів, спеціалізованих митних установ і
організацій документи та інформаційні матеріали, необхідні для
виконання покладених на Департамент завдань.
4.2. Залучати за згодою керівників підрозділів Держмитслужби
фахівців цих підрозділів для вирішення покладених на Держмитслужбу
завдань.
4.3. Уносити на розгляд керівництва Держмитслужби пропозиції
про застосування заохочень або стягнень до працівників
Департаменту.
5. Керівництво та структура Департаменту
5.1. Департамент очолює директор, який призначається на
посаду та звільняється з посади наказом Держмитслужби в
установленому порядку.
5.2. Директор Департаменту:
5.2.1. Здійснює керівництво роботою Департаменту.
5.2.2. Забезпечує виконання завдань, покладених на
Департамент.
5.2.3. Затверджує положення про відділи Департаменту та
посадову інструкцію заступника директора Департаменту.
5.2.4. Уносить пропозиції керівництву Держмитслужби про
призначення на посади й звільнення з посад працівників митних
органів, спеціалізованих митних установ і організацій, віднесених
до номенклатури посад Голови Служби, а також про заохочення цих
працівників і накладення на них стягнень.
5.2.5. Забезпечує взаємодію Департаменту з іншими
підрозділами Держмитслужби.
5.2.6. Дає доручення, вказівки, направляє запити митним
органам, спеціалізованим митним установам і організаціям з питань,
що належать до компетенції Департаменту, контролює їх виконання.
5.2.7. Відповідає на звернення, скарги, запити й пропозиції
громадян та юридичних осіб, що надходять безпосередньо до
Департаменту й стосуються його компетенції.
5.2.8. Контролює дотримання посадовими особами Департаменту
вимог Законів України "Про державну таємницю" ( 3855-12 ), "Про
державну службу" ( 3723-12 ), "Про боротьбу з корупцією"
( 356/95-ВР ) та інших нормативно-правових актів України.
5.2.9. Виконує інші завдання, визначені керівництвом
Держмитслужби.
5.3. Директор Департаменту має право:
5.3.1. Запитувати й одержувати в установленому порядку від
підрозділів Держмитслужби, а також митних органів, спеціалізованих
митних установ і організацій, фізичних та юридичних осіб необхідну
інформацію й довідкові матеріали для виконання завдань, покладених
на Департамент.
5.3.2. Надавати відомості й пропозиції підрозділам
Держмитслужби, митним органам, спеціалізованим митним установам і
організаціям, іншим державним та недержавним органам, громадянам з
питань, визначених цим Положенням.
5.3.3. Самостійно встановлювати організаційні принципи та
схеми роботи Департаменту й видавати відповідну організаційну
документацію.
5.3.4. Вимагати від митних органів, посадових осіб
Департаменту додержання вимог законодавства, своєчасного виконання
доручень керівництва Держмитслужби, Департаменту.
5.3.5. Розглядати й підписувати документи Держмитслужби в
межах повноважень, установлених для директорів департаментів
наказом Держмитслужби.
5.3.6. Представляти інтереси Держмитслужби в державних та
інших органах.
5.4. Директор Департаменту несе відповідальність за:
5.4.1. Незабезпечення виконання Департаментом завдань та
функцій, передбачених цим Положенням.
5.4.2. Неналежну організацію діяльності Департаменту,
недотримання посадовими особами Департаменту законності в
службовій діяльності.
5.4.3. Низький рівень трудової та виконавської дисципліни в
Департаменті.
5.4.4. Негативні наслідки своїх доручень, самостійно
прийнятих рішень під час виконання службових обов'язків та
бездіяльність.
5.4.5. Незадовільний стан професійної підготовки посадових
осіб Департаменту, а також виховної роботи з ними.
5.4.6. Незабезпечення створення належних умов праці посадовим
особам Департаменту.
5.5. Директор Департаменту має одного заступника.
5.6. До складу Департаменту входять чотири відділи.
5.7. Працівники Департаменту призначаються на посади та
звільняються з посад наказом Держмитслужби.
Директор Департаменту міжнародного
митного співробітництва Д.О.Завтур
WEB MD Office "НПО Поверхность",
www.master-d.com.ua