КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ П О С Т А Н О В А від 15 вересня 2005 р. N 927 Київ Про Прогноз економічного і соціального розвитку України на 2006 рік Кабінет Міністрів України п о с т а н о в л я є: 1. Схвалити Прогноз економічного і соціального розвитку України на 2006 рік. 2. Уповноважити Міністерство економіки за погодженням з Міністерством фінансів, Міністерством праці та соціальної політики Фондом державного майна, Державним комітетом статистики вносити в разі потреби зміни до Прогнозу економічного і соціального розвитку України на 2006 рік. Виконуючий обов'язки Прем'єр-міністра України Ю.ЄХАНУРОВ Інд. 18 ПРОГНОЗ ЕКОНОМІЧНОГО І СОЦІАЛЬНОГО РОЗВИТКУ УКРАЇНИ НА 2006 РІК ЗМІСТ 1. Загальна частина 2. Зовнішньоекономічне середовище 3. Припущення прогнозу 4. Валовий внутрішній продукт - загальні тенденції 5. Попит 5.1. Використання ВВП 5.2. Споживання 5.3. Інвестиції 5.4. Чистий експорт 6. Пропозиція 6.1. Виробництво ВВП 6.2. Промисловість 6.3. Сільське господарство 6.4. Торгівля та послуги 7. Економічна рівновага 7.1. Бюджет 7.2. Ціни 7.3. Доходи 7.4. Ринок праці 7.5. Платіжний баланс 8. Фінансові ринки 8.1. Ринок капіталу 8.2. Гроші та кредит 8.3. Валютний ринок 9. Ризики 10. Середньострокові перспективи економічного і соціального розвитку України Додатки 1. ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА Прогноз на 2006 рік розроблено відповідно до цілей та пріоритетів, проголошених у програмі Президента України "Десять кроків назустріч людям". Серед основних припущень слід виділити такі: поступове підвищення розміру мінімальної заробітної плати до 80 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для працездатної особи; удосконалення системи оплати праці працівників бюджетної сфери; запровадження нової соціальної гарантії - регульованої державою мінімальної погодинної заробітної плати; забезпечення подальшого розвитку системи соціального та пенсійного страхування, створення відповідної нормативно-правової бази; підвищення мінімального розміру пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" ( 1058-15 ); створення нових робочих місць протягом року для 1 млн. осіб; продовження реформування податкової системи; дефіцит бюджету не повинен перевищувати 2 відсотки від ВВП; проведення грошово-кредитної політики, спрямованої на підтримання цінової стабільності; відновлення тенденції поступового нарощування інвестицій; посилення захисту прав інвесторів та кредиторів; поліпшення корпоративного управління; забезпечення прозорої приватизації на конкурентній основі; посилення процесів детінізації економіки; реформування системи державної підтримки сільського господарства відповідно до вимог СОТ: заміна непрямої підтримки сільського господарства (пільги) прямою допомогою в межах, узгоджених з нормами СОТ; гармонізація законодавства України з законодавством ЄС з метою укладення Угоди про вільну торгівлю з ЄС та подальшого розвитку торговельних відносин України після вступу до СОТ; темпи розвитку світової економіки становитимуть 4,3 - 4,4(1) відсотка, в т. ч. США - 3,6 відсотка, Єврозона - 2,3 відсотка, Росія - 6,1(2) відсотка; середньорічні світові ціни на нафту марки Brent будуть на рівні 2005 року; деяке зниження середньорічних світових цін на продукцію металургійної та хімічної галузей промисловості. _______________ (1) за прогнозом МВФ (квітень 2005) (2) за прогнозними оцінками Міністерства економічного розвитку та торгівлі Російської Федерації Головним чинником економічного зростання буде внутрішній попит. Як і в 2005 році, основною складовою його зростання буде споживання домогосподарств (частка кінцевих споживчих витрат домашніх господарств прогнозується на рівні 58,6 відсотка). Підвищення платоспроможного попиту населення відбуватиметься за рахунок подальшого збільшення розмірів мінімальної заробітної плати, соціальної допомоги та мінімальної пенсії за віком відповідно до зміни прожиткового мінімуму. Як наслідок, зростання реальної середньомісячної заробітної плати становитиме 11,9 відсотка, реальних наявних доходів населення - 9,8 відсотка. Частка оплати праці найманих працівників у ВВП становитиме 47,6 відсотка. Порівняно з 2005 роком пожвавиться інвестиційна активність (валове нагромадження основного капіталу зросте на 8,4 відсотка, а його частка у структурі ВВП становитиме 20 відсотків). Інвестиційний попит підтримуватиметься за рахунок активізації державної інвестиційної політики. Буде поступово запроваджуватись система стратегічного планування та оцінки розвитку технологій відповідно до національних пріоритетів, визначення стратегій підтримки різних видів інновацій (базових, поліпшуючих, новітніх), що забезпечить системність у розвитку інновацій, запобігання розпорошенню державних коштів, підвищення конкурентоспроможності економіки. Прогнозується зростання обсягів кредитування реального сектору економіки, що також сприятиме прискоренню інвестиційної динаміки. Покращання інвестиційного клімату через упровадження більш стабільних, прозорих та передбачуваних умов, визначених членством у СОТ, сприятиме не тільки збільшенню інвестицій, а і поліпшенню інвестиційної структури. Чистий приріст прямих іноземних інвестицій прогнозується на рівні 2,6 млрд. дол. США. Темпи зростання кінцевих споживчих витрат сектору загальнодержавного управління залишаться майже на рівні 2005 року (107,8 відсотка) в умовах утримання дефіциту бюджету на рівні 2 відсотків ВВП. Частка кінцевих споживчих витрат сектору загальнодержавного управління збільшиться до 19,9 відсотка. В умовах збереження темпів зростання світової економіки на рівні 2005 року, виникнення тимчасових втрат, пов'язаних із вступом до СОТ, та деякого зниження середньорічних світових цін на продукцію металургійної та хімічної галузей промисловості темпи зростання експорту прогнозуються на рівні 8,5 відсотка (за методологією платіжного балансу), імпорту - 13 відсотків. Перевищення темпів росту імпорту над експортом буде пов'язано, в тому числі із збільшення ввозу інвестиційних товарів. Сальдо балансу товарів та послуг залишиться позитивним. На початковому етапі вступу країни до СОТ в умовах адаптації вітчизняних суб'єктів підприємницької діяльності до нового конкурентного середовища та утримання існуючих позицій відбудеться зростання ВВП на рівні 7 відсотків. Розвиток виробництва відбуватиметься в основному за рахунок розширення внутрішнього попиту. Відповідно високі темпи приросту валової доданої вартості прогнозуються в промисловості (8,8 відсотка), оптовій та роздрібній торгівлі (9,7 відсотка), будівництві (8,1 відсотка), транспорті (7,7 відсотка). Приріст промислового виробництва (9,5 відсотка) визначатиметься зростанням обсягів виробництва в машинобудуванні (18 відсотків), харчовій промисловості (16 відсотків), хімічній та нафтохімічній промисловості (9 відсотків), металургії (3 відсотка). Незважаючи на підвищення платоспроможного попиту населення інфляційні процеси в економіці будуть розвиватись помірними темпами. В цілому за рік зростання цін на споживчому ринку складе 8,7 відсотка (грудень до грудня). Такі темпи інфляції будуть наслідком, з одного боку, стримуючої грошово-кредитної політики та проведення політики Уряду щодо утримання зростання цін з боку природних монополій. З іншого боку, більш суттєва товарна пропозиція буде балансувати із споживчим попитом населення, що за підсумками року дозволить вийти на цей рівень інфляції. Поряд із зростанням економіки спостерігатиметься позитивна тенденція на ринку праці. Прогнозується зменшення рівня безробіття (до 7,5 відсотка до економічно активного населення у віці 15-70 років) при збільшенні (до 21,2 млн. осіб) чисельності працівників, зайнятих економічною діяльністю. 2. ЗОВНІШНЬОЕКОНОМІЧНЕ СЕРЕДОВИЩЕ Темп зростання світової економіки у 2006 році прогнозується на рівні 4,3 - 4,4 відсотка і базуватиметься на рості економіки США та Азійського регіону (перш за все Південно-Східної Азії, в тому числі Китаю). При цьому збережеться тенденція перевищення темпів росту ВВП у країнах, що розвиваються (6 відсотків), над темпами росту ВВП розвинутих країн (3 відсотки). Найбільшими темпами зростатиме економіка країн Азії (7,1 відсотка) та СНД (6 відсотків). Темпи росту обсягів світової торгівлі будуть на рівні 7,4 - 7,6 відсотка. Продовжиться тенденція уповільнення темпів зростання інфляції у країнах, що розвиваються (4,6 відсотка проти 5,5 у 2005 році), у розвинутих країнах даний показник залишиться на рівні 2005 року (1,9 - 2 відсотка). Зростання економіки США у 2006 році прогнозується на рівні 3,6 відсотка. Зростання індексу споживчих цін становитиме 2,4 відсотка. Рівень безробіття майже не зміниться у порівнянні з 2005 роком (5,2 - 5,3 відсотка). Зростання економіки країн Єврозони прогнозується на рівні 2,3 відсотка і відбуватиметься в умовах збереження високого рівня сукупного попиту світової економіки та зростання внутрішнього попиту. Водночас економічне зростання Єврозони обмежуватиметься високим рівнем цін на нафту та коливанням валютних курсів (укріпленням курсу євро відносно долара США). У 2006 році продовжиться зростання темпів економічного розвитку Росії (6,1 відсотка). Головним чином, зростання буде досягнуто завдяки сприятливій кон'юнктурі на зовнішніх ринках (в тому числі збереження високих цін на нафту), що відповідно призведе до збільшення експортної складової у прирості ВВП. Інфляція у 2006 році становитиме близько 8 відсотків. Рівень безробіття дещо зменшиться та становитиме 8,3 відсотка (проти 8,5 відсотка у 2005 році). Огляд світових товарних ринків Чорні метали Україна залишиться одним із провідних постачальників металопродукції на світовий ринок. Розширення ЄС обумовить активізацію просування української металопродукції на ринки Середнього та Близького Сходу, а також Північної Африки. У 2006 році прогнозується зниження світових цін на металопродукцію, що буде обумовлено, перш за все, введенням нових виробничих потужностей металургійної галузі у Китаї (перетворення з країни нетто-імпортера на країну нетто-експортера металопродукції) та циклічністю економічного розвитку. За оцінками експертів, і надалі зростання експорту продукції української металургійної галузі буде пов'язано здебільшого із збільшенням експорту продукції низького ступеня переробки. Металургійний комплекс не буде спроможний у короткостроковій перспективі суттєво переорієнтувати та наростити свій експортний потенціал шляхом вироблення прогресивних видів продукції. Труднощі у реструктуризації металургійної галузі України у зв'язку із значною її капіталоємністю будуть і надалі серйозними обмежувальними факторами. До того ж зростання обсягів експорту продукції металургійної промисловості, в основному, за рахунок експорту продукції низького ступеня переробки буде пов'язано із реконструкцією промислово розвинутими країнами своїх металургійних потужностей з метою скорочення випуску продукції низького ступеня переробки і переходу до випуску металургійної продукції високого ґатунку. Попит на продукцію низького ступеня переробки ці країни будуть задовольняти за рахунок поставок з інших країн, у тому числі з України. Зерно Очікується подальше збільшення світового виробництва продовольчої пшениці: у 2005-2006 роках воно перевищуватиме 650 млн. тонн. Зростання пропозиції пшениці у 2005-2006 році буде зумовлено головним чином, вищою врожайністю і лише на 10 відсотків - розширенням посівних площ. Така динаміка виробництва відповідатиме глобальному зростанню споживання пшениці. Крім того, очікується значне зростання виробництва фуражного зерна, середньорічний рівень урожаю якого у 2005-2006 роках очікується на рівні 1 млрд. тонн. Це більшою мірою буде пов'язано з розширенням посівних площ. Відповідно до виробництва зростатиме і споживання фуражного зерна, зокрема, у зв'язку із збільшенням поголів'я худоби у країнах, що розвиваються. Оскільки попит на первинні продукти сільськогосподарського виробництва (зокрема, зернові культури) зростатиме, Україна може розраховувати на нарощування обсягу експорту продукції АПК за умови високого врожаю. Нафта Світовий ринок нафти буде формуватись під впливом зростаючого світового попиту. Зростання економіки США, на яку припадає більше чверті світового споживання нафти, сприятиме розширенню світового попиту на 0,5 - 0,7 млн. барелів нафти на добу. Ця тенденція буде посилена зростанням споживання в країнах Азії, перш за все, в Китаї. З урахуванням росту попиту, а також можливостей розширення власного видобутку дефіцит пропозиції нафти в США, країнах Єврозони, Японії та Китаю у 2005-2006 роках становитиме в середньому 30 - 30,2 млн. барелів на добу (проти 29,2 - 29,3 млн. барелів у 2004 році). Пропозиція нафти на світовому ринку буде зростати відповідно до розширення попиту та виходу на ринок нових країн-експортерів, поверненням на ринок Іраку, розширенням транспортної інфраструктури, введення в дію нафтопроводу Баку - Тбілісі - Джейхан наприкінці 2005 року, збільшенням видобутку в країнах Організації країн - експортерів нафти та незалежних країнах-експортерах (в тому числі Росії). У середньому рівень світових цін на нафту в 2006 році прогнозується на рівні 2005 року. Довідково: з 1 жовтня 2005 року Росія (основний імпортер нафти для України) має намір підвищити експортне мито на нафту до рівня 179,9 дол. США за тонну(3). _______________ (3) Експортне мито встановлюється раз на два місяці на підставі двомісячного моніторингу цін на нафту на світових ринках 3. ПРИПУЩЕННЯ ПРОГНОЗУ ------------------------------------------------------------------ | 2006 рік | |----------------------------------------------------------------| | Внутрішні припущення | |----------------------------------------------------------------| |Підвищення рівня життя населення та зменшення соціальних | |диспропорцій здійснюватимуться шляхом: | |----------------------------------------------------------------| |Забезпечення реалізації заходів третього етапу Стратегії | |подолання бідності ( 637/2001 ) (2005-2009 рр.), посилення | |орієнтації економічних процесів на більш ефективне задоволення | |потреб людини, формування умов для збільшення середнього класу. | |----------------------------------------------------------------| |Запровадження нової соціальної гарантії - регульованої державою | |мінімальної погодинної заробітної плати, що сприятиме посиленню | |мотивації до праці. | |----------------------------------------------------------------| |Поступове підвищення розміру мінімальної заробітної плати з | |метою його приближення до прожиткового мінімуму. | |----------------------------------------------------------------| |Збільшення грошового забезпечення військовослужбовців. | |----------------------------------------------------------------| |Запровадження електронного обміну даними між установами, | |організаціями, підприємствами, що обслуговують громадян | |пільгової категорії, та управліннями соціального захисту | |населення і вдосконалення механізму розрахунків за надані | |послуги пільговикам. | |----------------------------------------------------------------| |Забезпечення подальшого розвитку системи соціального та | |пенсійного страхування, створення відповідної | |нормативно-правової бази. Створення економічних передумов та | |інформаційно-технічної бази для запровадження з 2007 року | |обов'язкової накопичувальної системи пенсійного страхування. | |----------------------------------------------------------------| |Збільшення рівня забезпечення прожиткового мінімуму для | |визначення розмірів державної соціальної допомоги особам, які не| |мають права на пенсію, та інвалідам. | |----------------------------------------------------------------| |Підвищення мінімального розміру пенсії за віком відповідно до | |Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне | |страхування" ( 1058-15 ). | |----------------------------------------------------------------| |Підвищення з 1 березня розміру пенсії на коефіцієнт, який | |відповідає не менше ніж 20 відсоткам темпів зростання середньої | |заробітної плати в Україні порівняно з попереднім роком. | |----------------------------------------------------------------| |Реалізація механізму повернення заборгованих державою виплат | |педагогічним і науково-педагогічним працівникам несплачених у | |1997-2000 роках надбавок за вислугу років та допомоги на | |оздоровлення при наданні щорічної відпустки(4). | |______________ | | (4) Відповідно до Закону України "Про реструктуризацію | |заборгованості з виплат, передбачених статтею 57 Закону України | |"Про освіту" педагогічним, науково-педагогічним та іншим | |категоріям працівників навчальних закладів" ( 1994-15 ). | |----------------------------------------------------------------| |Розширення сфери застосування праці за рахунок створення нових | |робочих місць протягом року не менш як для 1 млн. громадян. | |----------------------------------------------------------------| |Передбачається продовження проведення стимулюючої фіскальної | |політики та посилення соціальної складової бюджету. | |----------------------------------------------------------------| |Продовження реформування податкової системи. | |----------------------------------------------------------------| |Передбачається утримання на рівні прогнозованої на 2005 рік | |частки перерозподілу ВВП через зведений бюджет. | |----------------------------------------------------------------| |В умовах збільшення видатків соціального спрямування внаслідок | |продовження проведення активної соціальної політики | |передбачається збільшення інвестиційної складової бюджету | |(видатків розвитку). | |----------------------------------------------------------------| |Дефіцит бюджету не повинен перевищувати 2 відсотки від ВВП. | |----------------------------------------------------------------| |Подальше проведення виваженої боргової політики та дотримання | |графіка платежів з погашення та обслуговування державного | |боргу. | |----------------------------------------------------------------| |Запозичення на внутрішньому та зовнішньому ринках у обсязі | |платежів по державному боргу. Залучення коштів Світового банку | |та Європейського банку реконструкції та розвитку на реалізацію | |проектів розвитку пріоритетних галузей економіки. | |----------------------------------------------------------------| |Утримання частки обсягу державного боргу у ВВП, яка не | |перевищуватиме 22 відсотка ВВП. | |----------------------------------------------------------------| |Проведення грошово-кредитної політики, спрямованої на | |стримування інфляційних процесів та вдосконалення функціонування| |банківської системи: | |----------------------------------------------------------------| |Проведення грошово-кредитної політики, спрямованої на | |підтримання цінової стабільності. | | | |Підвищення рівня монетизації з 36 відсотків на кінець 2005 року | |до 40 відсотків на кінець 2006 року. | |----------------------------------------------------------------| |Посилення координації з вироблення спільних узгоджених дій щодо | |регулювання бюджетних грошових потоків та грошово-кредитного | |ринку, в тому числі через використання державних цінних | |паперів. | |----------------------------------------------------------------| |Збереження стабілізаційної спрямованості валютно-курсової | |політики з одночасним забезпеченням більшої волатильності | |номінального обмінного курсу відносно долара США, сприянням | |стабільності реального ефективного обмінного курсу. | |----------------------------------------------------------------| |Забезпечення пропозиції грошей на рівні реальних потреб для | |економічного зростання та ліквідності банківської системи. | |----------------------------------------------------------------| |Збільшення міжнародних резервів до рівня 4 місяців імпорту. | |----------------------------------------------------------------| |Зниження рівня середньорічної процентної ставки за кредитами в | |національній валюті з 16 відсотків у 2005 році до 14 відсотків у| |2006 році для підвищення доступності кредитів для суб'єктів | |господарювання та фізичних осіб. | |----------------------------------------------------------------| |Нарощування обсягів довгострокових кредитів у реальний сектор | |економіки. | |----------------------------------------------------------------| |Підвищення рівня капіталізації банків, поліпшення якості їх | |кредитних портфелів, розширення спектра послуг, що надаються | |банками. | | | |Поява на фінансовому ринку нових та подальша активізація вже | |діючих суб'єктів господарювання (корпоративних та приватних | |пенсійних фондів, інвестиційних фондів, страхових компаній, | |іпотечних та лізингових структур) дасть можливість суттєво | |розширити спектр фінансових інструментів. | |----------------------------------------------------------------| |Помірні темпи зростання споживчих цін будуть наслідком | |розширення споживчого попиту протягом року під впливом значних | |обсягів соціальних виплат, що балансуватиметься зростанням | |товарної пропозиції. | |----------------------------------------------------------------| |Інфляційні процеси в економіці формуватимуться під впливом: | | | |підвищення тарифів на житлово-комунальні послуги в межах | |10-12 відсотків при незмінності цін на електроенергію та газ для| |населення; | | | |стабільність внутрішніх цін на зерно (врожай у 2006 році | |прогнозується на рівні 38,2 млн. тонн); | | | |зростання обсягів виробництва в галузях, орієнтованих на | |споживчий ринок; | | | |менше, порівняно з попередніми роками, розширення монетарних | |агрегатів; | |----------------------------------------------------------------| |Головними припущеннями структурної політики держави буде: | |----------------------------------------------------------------| |Стимулювання розвитку малого підприємництва як основи формування| |середнього класу та створення нових робочих місць. | |----------------------------------------------------------------| |Відновлення тенденції поступового нарощування інвестицій. | |----------------------------------------------------------------| |Посилення захисту прав інвесторів та кредиторів. | |----------------------------------------------------------------| |Поліпшення корпоративного управління. | |----------------------------------------------------------------| |Забезпечення продажу об'єктів приватизації за ринковою ціною з | |одночасним створенням умов для стимулювання процесу надходження | |інвестицій. | |----------------------------------------------------------------| |Посилення процесів детінізації економіки. | |----------------------------------------------------------------| |Удосконалення системи управління житлово-комунальним | |господарством шляхом корпоратизації, акціонування та | |приватизації підприємств житлово-комунального господарства. З | |цією метою передбачається розроблення та прийняття | |нормативно-правового акта щодо особливостей корпоратизації | |підприємств житлово-комунального господарства. | |----------------------------------------------------------------| |Обсяг надходження прямих іноземних інвестицій становитиме | |2,6 млрд. доларів США (чистий приріст). | |----------------------------------------------------------------| |Реформування системи державної підтримки сільського господарства| |відповідно до вимог СОТ: заміна непрямої підтримки сільського | |господарства (пільги) прямою допомогою в межах, узгоджених з | |нормами СОТ. | |----------------------------------------------------------------| |Розвиток інституцій організованих товарних ринків, запровадження| |операцій з товарними деривативами шляхом початку дії прийнятого | |у 2005 році Закону України "Про товарну біржу" ( 1956-12 ), що | |надасть можливість запровадити розвиток операцій з товарними | |деривативами, що збільшить можливості суб'єктів ринку щодо | |управління ризиками; надасть можливість лібералізувати та | |зменшити тінізацію торгівлі, забезпечити прозорість | |ціноутворення; впливатиме на зростання ВВП та зміну його | |структури за рахунок очікуваного збільшення обсягів наданих | |послуг унаслідок розвитку біржової торгівлі. | |----------------------------------------------------------------| | Зовнішні припущення | |----------------------------------------------------------------| |Пріоритетами зовнішньоекономічної політики України | |залишатимуться: | |----------------------------------------------------------------| |Удосконалення ринкових засад національної економіки, створення | |ефективної системи захисту національного товаровиробника, яка | |відповідає загальновизнаним правилам СОТ. Зменшення ризику | |дискримінації вітчизняного виробника в антидемпінгових | |розслідуваннях. Створення передумов вдосконалення режиму | |торгівлі між Україною та ЄС, зокрема створення зони вільної | |торгівлі. Забезпечення покращеного доступу до ринків | |148 країн - членів СОТ завдяки отриманню режиму найбільшого | |сприяння та доступу до системи врегулювання суперечок. | |----------------------------------------------------------------| |Неухильне виконання положень Угоди про партнерство та | |співробітництво між Україною та ЄС ( 998_012 ) і Плану дій | |Україна - ЄС ( 117-2005-р ). | |----------------------------------------------------------------| |Проведення консультацій з ЄС щодо укладання Угоди про створення | |зони вільної торгівлі між Україною та ЄС. | |----------------------------------------------------------------| |Формування розвитку зовнішньої торгівлі відбуватиметься в | |умовах: | |----------------------------------------------------------------| |Темпи розвитку світової економіки залишаться на рівні 2005 року.| |Темпи розвитку країн - основних торговельних партнерів | |становитимуть: США - 3,6 відсотка, Єврозона - 2,3 відсотка, | |Росія - 6,1 відсотка. | |----------------------------------------------------------------| |Середньорічні світові ціни на нафту марки Brent будуть на рівні | |2005 року. | |----------------------------------------------------------------| |Деяке зниження середньорічних світових цін на продукцію | |металургійної та хімічної галузей промисловості. | ------------------------------------------------------------------ 4. ВАЛОВИЙ ВНУТРІШНІЙ ПРОДУКТ - ЗАГАЛЬНІ ТЕНДЕНЦІЇ За умови вступу України до СОТ наприкінці 2005 року кінцевий результат виробничої діяльності повністю залежатиме від економічного середовища, в якому функціонуватимуть суб'єкти господарювання. Їх фінансові ресурси будуть формуватися не тільки в умовах продовження активної соціальної політики Уряду, а і під впливом як позитивних, так і негативних чинників. Серед позитивних факторів слід зазначити: нарощування інвестиційного потенціалу на основі кредитування; залучення іноземного капіталу; застосовування суб'єктами підприємництва багатосторонніх механізмів, передбачених нормами СОТ при вирішенні торговельних спорів, що суттєво зміцнить їх позиції в антидемпінгових та спеціальних розслідуваннях; спрощення умов доступу українських виробників до ринків переважної більшості країн світу, що створить умови для реалізації виробничого потенціалу експортоорієнтованих видів економічної діяльності. Негативні чинники: втрата частки внутрішнього ринку вітчизняним виробником унаслідок зростання імпорту товарів. Скоротяться обсяги споживання вітчизняної продукції як населенням, так і суб'єктами господарювання через недостатню їх конкурентоспроможність; процес гармонізації національних стандартів з міжнародними потребуватиме значних фінансових ресурсів для технологічного переоснащення та реструктуризації підприємств та галузей (радіоелектронна промисловість, верстатобудування, тракторне та сільськогосподарське машинобудування); неотримання вітчизняними товаровиробниками міжнародного сертифіката якості на деякі види товарів може стати суттєвим бар'єром при просуванні українських товарів на ринки країн - членів СОТ. За умов реалізації позитивних чинників буде зростати інвестиційний попит, частка валового нагромадження основного капіталу у структурі ВВП збільшиться до 20 відсотків. Чисте сальдо надходження прямих іноземних інвестицій буде збільшено до 2,6 млрд. дол. США. Продовжуватиметься позитивна тенденція зростання кінцевих споживчих витрат домогосподарств. Лібералізація доступу іноземних товарів на національний ринок у результаті вступу країни до СОТ збільшить частку імпортованої складової в кінцевому споживанні домогосподарств. Зберігатиметься тенденція випереджального зростання імпорту проти експорту. Чистий експорт втрачатиме свої позиції у структурі ВВП. Його питома вага становитиме лише 0,2 відсотка. Відповідно до темпів зростання попиту збільшуватиметься і пропозиція. Найбільший приріст валової доданої вартості передбачається в будівництві, промисловості, оптовій та роздрібній торгівлі. У цілому у 2006 році реальний ВВП зросте на 7 відсотків. 5. ПОПИТ 5.1. ВИКОРИСТАННЯ ВВП У 2006 році темп реального приросту зростання національної економіки становитиме 7 відсотків. Протягом року, як і в попередні роки, зберігатимуться можливості підприємницького сектору нарощувати обсяги виробництва відповідно розширенню внутрішнього та зовнішнього попиту. Динаміку ВВП, як і у 2005 році, буде визначати внутрішній попит. Його внесок у зростання ВВП складе 8,3 відсоткового пункту, зовнішнього - 1 відсотковий пункт. Рис. 5.1.1. Внески до зростання ВВП (7 відсотків), відсоткові пункти Джерело: Мінекономіки ( 927а-2005-п ) Подальше виконання державою своїх зобов'язань щодо підвищення мінімальної заробітної плати, підвищення пенсій та ряду інших соціальних виплат визначатимуть домінуючу роль внутрішнього попиту що дозволить збільшити частку кінцевих споживчих витрат у структурі ВВП - до 79,8 відсотка. Питома вага кінцевих споживчих витрат домашніх господарств в структурі ВВП збільшиться до 58,6 відсотка, а сектору загального державного управління - до 19,9 відсотка. Враховуючи, що в умовах підвищення рівня доходів населення та, відповідно, збільшення його купівельної спроможності, пом'якшення для імпортних товарів умов доступу на внутрішній ринок та, відповідно, загострення конкурентної боротьби за споживача, який схильний буде купувати продукцію більш високої якості, національні товаровиробники усвідомлюватимуть те, що їх майбутня присутність на ринках залежатиме лише від активізації їх інвестиційної діяльності. Як наслідок, частка валового нагромадження основного капіталу у структурі ВВП збільшиться до 20 відсотків. Рис. 5.1.2. Структура ВВП, відсотки Джерело: Мінекономіки ( 927а-2005-п ) 5.2. СПОЖИВАННЯ Динаміку кінцевих споживчих витрат у 2006 році формуватимуть умови, які були закладені ще у 2005 році, а також політика Уряду щодо подальших кроків по підвищенню добробуту населення у 2006 році. У цілому кінцеві споживчі витрати зростуть на 7,9 відсотка. Стимулювання у 2006 році розширення платоспроможного попиту населення шляхом подальшого підвищення мінімальної заробітної плати, збільшення рівня реальних наявних доходів населення дасть можливість значною мірою компенсувати втрати домогосподарств від підвищення вартості продукції на внутрішньому ринку. Це сприятиме зростанню кінцевих споживчих витрат домашніх господарств на 8,1 відсотка. Саме збільшення кінцевих споживчих витрат домогосподарств і реальне, і номінальне (як частка у ВВП) буде тією рушійною силою, яка дасть змогу підтримувати у 2006 році досить високі темпи економічного зростання. За рахунок підвищення платіжної дисципліни платників податків, легалізації "тіньових" доходів, подальшого зростання економіки у 2006 році відбудеться абсолютне збільшення обсягу надходжень доходів до бюджету. Збільшення, як і в попередньому році, бюджетних витрат на оплату праці з одночасним посиленням контролю за використанням бюджетних коштів дасть змогу реально збільшити кінцеві споживчі витрати сектору загального державного управління на 7,8 відсотка. Рис. 5.2.1. Структура кінцевих споживчих витрат, відсотки Джерело: Мінекономіки ( 927а-2005-п ) 5.3. ІНВЕСТИЦІЇ Валове нагромадження основного капіталу у 2006 році реально зросте на 8,4 відсотка. У структурі джерел фінансування інвестицій в основний капітал відбудеться зміна тенденцій 2005 року внаслідок поліпшення загального інвестиційного клімату як для вітчизняного, так і для іноземного інвестора. Частка власних коштів підприємств дещо збільшиться до 62,6 відсотка. Незначне збільшення їх питомої ваги обумовлено відсутністю певних можливостей підприємців збільшити фінансування інвестицій за власні кошти, по-перше - через збільшення витрат на подальше поступове приведення всіх норм господарювання до вимог СОТ, по-друге, у зв'язку із продовженням політики Уряду, спрямованої на перерозподіл доходів в економіці на користь домогосподарств. Значною мірою це буде компенсуватися за рахунок зростання обсягів надходження позичкових коштів як ззовні, так і з боку внутрішніх інвесторів (кредити комерційних банків, кошти інвестиційних фондів тощо). Питома вага бюджетних коштів зменшиться до 9 відсотків. Це буде викликано тим, що Уряд після вступу України до СОТ наприкінці 2005 року більше уваги буде змушений приділяти підтримці населення з метою пом'якшення соціальних наслідків членства в СОТ, тобто більша частина коштів відволікатиметься на адміністративне регулювання процесів збереження соціальних гарантій на належному рівні. Частка коштів за кредитами комерційних банків збільшиться до 8,6 відсотка, а частка коштів іноземних інвесторів - до 6,4 відсотка. Обсяг надходження прямих іноземних інвестицій становитиме близько 2,6 млрд. доларів США (чистий приріст). Покращання інвестиційного клімату через упровадження більш стабільних, прозорих та передбачуваних умов, визначених членством у СОТ, сприятиме не тільки збільшенню обсягу інвестицій, а і покращанню інвестиційної структури. 5.4. ЧИСТИЙ ЕКСПОРТ(5) _______________ (5) За методологією платіжного балансу. Розвиток зовнішньої торгівлі у 2006 році відбуватиметься під впливом таких тенденцій: темпи зростання світової економіки залишаться на рівні 2005 року (4,3 - 4,4 відсотка); середньорічні світові ціни на нафту марки Brent будуть на рівні 2005 року; деяке зниження середньорічних цін на продукцію металургійної та хімічної галузей промисловості внаслідок виходу на світовий ринок нових країн-експортерів (зокрема, очікується, що у 2006 році Китай стане нетто-експортером сталевого прокату) та циклічності економічного розвитку; зменшення негативних наслідків за результатами антидемпінгових розслідувань щодо товарів українського виробництва на зовнішніх ринках унаслідок надання Україні статусу країни з ринковою економікою та вступу до СОТ наприкінці 2005 року. Вступ України до СОТ означатиме подальшу лібералізацію зовнішньої торгівлі, що матиме як позитивні, так і можливі тимчасові негативні наслідки для економіки України. Набуття Україною членства в СОТ сприятиме утворенню для промислових підприємств України оптимального балансу зовнішньоторговельних операцій - доступу до ринку імпортних комплектуючих та сировини з можливістю нарощування конкурентоспроможної експортної продукції. Це разом із зменшенням втрат від антидемпінгових розслідувань та послабленням тарифних бар'єрів для експорту вітчизняної продукції на зовнішніх ринках сприятиме збільшенню обсягів експорту. Крім того, очікується пожвавлення виробництва в експортоорієнтованих секторах промисловості внаслідок лібералізації режиму доступу до зовнішніх ринків та збільшення обсягів іноземних інвестицій, необхідних для технологічного переозброєння підприємств галузі і переходу до виробництва товарів з більшою часткою доданої вартості. Із вступом України до СОТ буде скасовано переважну більшість пільг із сплати ввізного мита, що надаються суб'єктам зовнішньоекономічної діяльності. Це призведе до збільшення вартості імпорту. Серед тимчасових труднощів, що можуть мати місце після вступу до СОТ, є необхідність обмеження заходів, що застосовує держава для підтримки національного виробника (субсидії, дотації тощо), загострення конкурентної боротьби на внутрішньому ринку між вітчизняними виробниками та імпортерами (наслідком лібералізації зовнішньої торгівлі може стати збільшення конкуруючого імпорту) з наступним зменшенням обсягів виробництва вітчизняними виробниками. За таких умов очікується продовження тенденції випереджаючого зростання імпорту товарів та послуг (приріст 13 відсотків) над експортом (приріст 8,5 відсотка), хоча в номінальному виразі обсяги експорту перевищуватимуть обсяги імпорту і сальдо залишатиметься позитивним. Обсяги експорту товарів та послуг становитимуть 46,5 млрд. дол. США, імпорту - 46,3 млрд. доларів США. 6. ПРОПОЗИЦІЯ 6.1. ВИРОБНИЦТВО ВВП Зростання української економіки відбуватиметься за рахунок подальшого розширення внутрішнього попиту. Спрямованість внутрішньої політики, в першу чергу, на вирішення соціальних проблем, а також деяке погіршення світової кон'юнктури, зумовить динамічний розвиток галузей, що виробляють продукцію для внутрішнього ринку. Також, одним з основних факторів, який визначатиме розвиток економіки у 2006 році, буде зміна умов господарювання після вступу України до СОТ. На першому етапі вступу до СОТ, тобто в період адаптації вітчизняних підприємств до нового конкурентного середовища, майже всі види економічної діяльності вирішуватимуть ряд проблем, серед яких однією з основних буде посилення конкуренції на внутрішньому ринку. Збільшення підприємствами витрат на оплату праці у зв'язку із підвищенням мінімальної заробітної плати призведе до певного зменшення потенційно можливого обсягу прибутку. Але збільшення витрат частково буде компенсуватись підвищенням товаровиробниками внутрішніх цін, які зростатимуть на 11,8 відсотка (грудень до грудня). Крім того, рівень інфляції - 8,7 відсотка (грудень до грудня) буде ціною суттєвого підвищення споживчого попиту. Проте це не є надто високим для країни, яка знаходиться на стадії трансформації своєї економічної системи. Це лише певна компенсація за активні дії щодо формування принципово нової структури виробництва, динаміка якого вже більшою мірою формуватиметься під впливом зміни внутрішнього попиту. Також невирішеними залишатимуться питання щодо покращення структури виробництва та наближення її до європейських стандартів (розрив між зростанням валової доданої вартості в будівництві та темпів зростання валової доданої вартості в торгівлі, яка все ще залишатиметься лідером, становитиме 32,1 відсотка). Рис. 6.1.1. Індекс реальної зміни валової доданої вартості за видами економічної діяльності, у відсотках до 2000 року Джерело: Держкомстат, прогноз та розрахунки Мінекономіки ( 927а-2005-п ) Приріст валової доданої вартості промисловості на рівні 8,8 відсотка забезпечуватиметься перш за все подальшим нарощуванням випуску товарів для внутрішнього ринку (харчова, легка, целюлозно-паперова промисловості) та продукції інвестиційного спрямування (машинобудування). У сільському господарстві (темпи валової доданої вартості будуть на рівні 3,3 відсотка) зберігатиметься тенденція нарощування обсягів виробництва конкурентоспроможної продукції сільського господарства, зменшення кількості збиткових підприємств посилення соціальної спрямованості процесів реформування на селі. Проте, висока ступінь зношеності основних фондів, застосування застарілої техніки, низька інвестиційна привабливість сільськогосподарського виробництва, висока залежність від погодних умов залишатимуться основними факторами, що стримуватимуть зростання валової доданої вартості в сільському господарстві. Розширення виробництва призведе до необхідності подальшого нарощування обсягів виробництва в тих галузях економіки, які забезпечують розвиток інфраструктури. Приріст валової доданої вартості в оптовій і роздрібній торгівлі, торгівлі транспортними засобами, послуг з ремонту становитиме 9,7 відсотка, що буде обумовлено темпами зростання обсягів виробництва основних споживачів цієї сфери послуг. Зростання валової доданої вартості транспорту до 7,7 відсотка буде відповідати тенденціям розвитку добувної, обробної промисловості та сільського господарства, які формують попит на послуги транспортних підприємств. Високі темпи зростання валової доданої вартості в будівництві на рівні 8,1 відсотка будуть зумовлені виконанням будівельних та ремонтних робіт на об'єктах паливно-енергетичного комплексу, транспорту, дорожних об'єктах, у житловому будівництві. Також очікується подальше збільшення споживання послуг - як соціальних (освіта, охорона здоров'я), так і фінансових. Темпи реального приросту валової доданої вартості за статтею "інші види економічної діяльності (в цілому)" становитимуть 8,6 відсотка, в тому числі освіти - 7,6 відсотка, охорони здоров'я та соціальної допомоги - на 9,9 відсотка, державного управління - 4 відсотки, що буде свідчити про соціальну спрямованість політики Уряду у 2006 році. Внаслідок подальшого зростання споживчого попиту населення спостерігатимуться деякі зміни в структурі ВВП: збільшення питомої ваги інших видів економічної діяльності (в цілому) до 23,5 відсотка, транспорту - до 12,2 відсотка, промисловості - до 28,1 відсотка та торгівлі - до 12 відсотків, незмінність питомої ваги будівництва (4 відсотки), зменшення питомої ваги валової доданої вартості сільського господарства до 9 відсотків. Рис. 6.1.2. Структура валової доданої вартості за видами економічної діяльності, відсотки до ВВП Джерело: прогноз та розрахунки Мінекономіки ( 927а-2005-п ) 6.2. ПРОМИСЛОВІСТЬ У 2006 році прогнозується зростання обсягів виробництва у промисловості на 9,5 відсотка. Позитивна динаміка найбільшою мірою підтримуватиметься зростанням виробництва в обробній промисловості а саме у машинобудуванні (18 відсотків), харчовій промисловості (16 відсотків) і металургії (3 відсотка). Ці галузі будуть мати найбільший внесок (зважено за питомою вагою у структурі промислового виробництва). Рис. 6.2.1. Індекс промислового виробництва (IV кв. 1999 року = 100) Джерело: звіт Держкомстату, розрахунки Мінекономіки ( 927а-2005-п ) Чинниками, що сприятимуть розвитку всіх видів промислової діяльності, стануть: реалізація Державної програми розвитку промисловості до 2011 року ( 1174-2003-п ), виконання галузевих програм, зниження податкового навантаження, подальше зниження рівня відсоткових ставок за кредитами. Динаміка розвитку промислового виробництва значною мірою формуватиметься під впливом зовнішнього попиту, що визначить темпи росту виробництва експортоорієнтованого сектору (це, в основному, металургійна і хімічна галузі) і нарощуванням виробництва капітальних товарів інвестиційного комплексу (машинобудування і виробництво неметалевих мінеральних виробів). Крім того, інтенсивність випуску промислової продукції також визначатиметься темпами росту галузей споживчого сектору. Визнання ринкового статусу економіки України з боку провідних країн світу суттєво зменшить кількість антидемпінгових, антисубсидійних, спеціальних розслідувань та інших обмежувальних заходів щодо українських товарів на зовнішніх ринках. Однак, обмеженість виробничих потужностей і висока зношеність основних фондів базових галузей, з одного боку, та повільна зміна фіскального пріоритету у використанні приватизаційних коштів на інвестиційний, з іншого, не дасть можливість підтримувати високу експортну орієнтованість галузей. Матиме певний негативний вплив на результати роботи промисловості в короткостроковій перспективі вступ України до СОТ. Це, перш за все, стосується діяльності машинобудування, яке через низьку конкурентоспроможність багатьох видів її продукції може зменшити обсяги виробництва по них. На першому етапі можливе звуження внутрішнього ринку збуту для національних товаровиробників харчової та переробної промисловості і, як наслідок - скорочення виробництва продовольства. В подальшому реальним є розширення зовнішніх ринків збуту українського продовольства внаслідок вільного руху товарів. Хімічна, меблева та деревообробна промисловість зазнають уповільнення виробництва та звуження ніші на внутрішньому ринку через недостатню пристосованість роботи у нових умовах, а також через можливе зменшення обсягів сировини, яка буде на більш вигідних умовах експортуватись. Одночасно, проведення ряду заходів щодо захисту інтересів національних виробників, у тому числі, дотримання вимог з сертифікації якості товарів іноземного походження при ввезенні їх на митну територію України, надасть можливість дещо знівелювати ці негативні наслідки. На шляху до СОТ, з огляду на застосування жорстких обмежень щодо заходів державної підтримки, особливої уваги потребуватиме вугільна галузь. Посилення конкурентного тиску з боку Росії, Казахстану, Польщі (які вже сьогодні постачають вугілля в Україну) та інших країн ускладнить утримання і зміцнення позицій вуглевиробників на внутрішньому ринку. Таблиця 6.2.1 Прогноз приросту обсягів виробництва за основними видами промислової діяльності, відсотки до попереднього року ------------------------------------------------------------------ | | 2006 | | |--------| | |прогноз | |-------------------------------------------------------+--------| |промисловість | 9,5 | |-------------------------------------------------------+--------| |харчова промисловість та перероблення | 16 | |сільгосппродуктів | | |-------------------------------------------------------+--------| |легка промисловість | 13 | |-------------------------------------------------------+--------| |машинобудування, ремонт та монтаж машин і устаткування | 18 | |-------------------------------------------------------+--------| |металургія та оброблення металу | 3 | |-------------------------------------------------------+--------| |хімічна та нафтохімічна промисловість | 9 | ------------------------------------------------------------------ Джерело: прогноз Мінекономіки Найбільшу роль для металургії та оброблення металу відіграватиме зовнішній попит. Розвиток металургії - це освоєння більш технологічної продукції з максимальною доданою вартістю. Виробничі потужності будуть зростати за рахунок введення після капітальних ремонтів доменних печей, а також нових потужностей з позапічної обробки та безперервного розливу сталі (до 30 відсотків сталі буде розлито за технологією безперервного лиття заготовок). Внутрішній попит на продукцію комплексу формуватиметься під впливом розвитку суміжних галузей (машинобудування, будівництва, транспорту, добувної промисловості). При цьому найбільшу частку валового випуску галузі використовуватиме сама металургія, що пов'язано із технологією виробництва і високим внутрішньозаводським оборотом. На сьогодні рівень зношеності обладнання металургійних комбінатів складає 60-70 відсотків, що робить питання переозброєння підприємств найбільш актуальним. Це особливо важливо з огляду на загальносвітову тенденцію збільшення частки високоякісної продукції у структурі споживання металу. Позитивним моментом також буде прискорення притоку нових технологій лібералізації режиму доступу до зовнішніх ринків, надходження імпортної комплектації за доступними цінами та на більш прийнятних умовах. На зовнішній ринок працюватиме і значна кількість підприємств хімічної і нафтохімічної галузі. Прогнозується збільшення випуску мінеральних добрив, полімерних матеріалів і пластмас, лакофарбової продукції, миючих засобів, автомобільних шин, а також збереження досягнутих темпів зростання експорту хімічної продукції. Темпи виробництва машинобудування, ремонту та монтажу машин і устаткування (18 відсотків) у значній мірі визначатимуть динаміку промисловості. Виконання галузевих програм виробництва високоякісної продукції, збільшення в експорті питомої ваги продукції з високим ступенем переробки, сприяння розвитку авіаційної промисловості, продовження реформування підприємств оборонно-промислового комплексу та впровадження пілотних проектів випуску нових конкурентоспроможних виробів сприятимуть забезпеченню як внутрішнього, так і зовнішнього попиту. Сприятиме зростанню обсягів виробництва поява на фінансовому ринку нових та розширення дії вже існуючих учасників, зокрема, інвестиційних фондів та лізингових структур. Удосконалення регуляторної політики на ринках продовольства, а також подальше реформування аграрного сектору дають підстави прогнозувати подальший приріст виробництва продукції харчової промисловості та перероблення сільськогосподарських продуктів (16 відсотків). Основні засади державної політики у бюджетній, ціновій, страховій, регуляторній та інших сферах державного управління стосовно АПК визначені Законом України "Про державну підтримку сільського господарства України" ( 1877-15 ) і передбачають комплекс довготермінових заходів щодо стимулювання нарощування виробництва сільськогосподарської продукції, забезпечення продовольчої безпеки країни. У прогнозному періоді відбуватиметься подальше зростання надходження на промислову переробку молока та птиці за рахунок підвищення питомої ваги крупнотоварних сільськогосподарських підприємств, а також розвитку приватних та приватно-кооперативних підприємств у сфері переробки та збуту продукції. Крім того, передбачається поступове збільшення чисельності стада худоби і птиці, що сприятиме зростанню обсягів переробки м'яса. Суттєвий внесок у приріст виробництва промислової продукції належатиме також підприємствам з переробки овочів та фруктів, а також виробникам кондитерських виробів. Також збереже актуальність такий фактор нарощування виробництва продукції АПК, як подальше розширення попиту на українське продовольство на зовнішніх ринках. Розвиток легкої промисловості значною мірою буде пов'язаний із виробництвом текстильної і швейної продукції, яка останнім часом дорівнювала двом третинам випуску галузі і у великих обсягах експортувалась(6). Нарощення обсягів виробництва продукції прогнозується досягти за рахунок активізації асортиментної роботи, покращання якості і конкурентоспроможності продукції, як на внутрішньому, так і на зовнішньому ринках; підвищення купівельної спроможності населення. Передбачається відродження лляного комплексу України, створення вітчизняної промислової технології глибокої переробки луб'яних волокон, впровадження нових технологій виготовлення шкіряних товарів з використанням безпечних хімічних матеріалів. Приріст виробництва легкої промисловості прогнозується на рівні 13 відсотків. _______________ (6) За даними таблиць "витрата-випуск" експорт текстильної та шкіряної промисловості становив 44,3 відсотка у обсязі використаної продукції (умовно-прогнозні оцінки 2004 року). Збільшення обсягів виробництва неметалевих мінеральних виробів (будматеріалів, скловиробів) відбудеться за рахунок: більш повного забезпечення зростаючого попиту на будівельну продукцію на внутрішньому ринку (збільшення житлового будівництва та будівництва нових автомобільних і залізничних доріг), завантаження виробничих потужностей та інтенсифікація розробок розвіданих родовищ (щебеню, гравію, піску, крейди, вапняку тощо), нарощення випуску сучасної конкурентоспроможної продукції і, як наслідок, збереження досягнутих темпів експортних поставок продукції (скло та вироби з нього, керамічні вироби, цемент), покращання споживання на внутрішньому ринку продукції за рахунок поліпшення купівельної спроможності населення. У 2006 році прогнозується прискорення динаміки обсягів виробництва. Основною причиною цього буде проходження ще у 2005 році найскладнішого етапу пристосування до нових умов господарювання, коли буде більше зростання цін, а відповідно і собівартість виробництва продукції, що означає більш суттєве загострення конкурентної боротьби як на внутрішньому, так і на зовнішньому ринках. Отже, підприємства, які вирішать питання збереження своїх позицій на ринку за таких умов у 2005 році, у 2006 році матимуть вже менші втрати. Нарощування темпів виробництва промисловості в цілому буде визначатись динамікою виробництва окремих видів промислової діяльності, яка, в свою чергу, забезпечуватиметься як темпами зростання зовнішнього попиту (в основному, на продукцію гірничо-металургійного і хімічного комплексів та машинобудування), так і розширенням внутрішнього попиту (завдяки підвищенню доходів населення та інвестиційного попиту підприємств). У 2006 році промисловість повністю відтворить свій виробничий потенціал рівня 1990 року, втрачений у 90-х роках. Рис. 6.2.2. Динаміка промислового виробництва (до 1990 року), відсотки ( 927а-2005-п ) 6.3. СІЛЬСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО У 2006 році зберігатиметься тенденція до нарощування обсягів виробництва конкурентоспроможної сільськогосподарської продукції, підвищення рівня життя селян за рахунок: стимулювання створення прозорого конкурентного середовища для українських виробників, просування їх продукції на зовнішні ринки; підтримки створення інфраструктури, а саме - аграрного фонду, аграрної біржі, страхового підрозділу для солідарного покриття ризиків загибелі врожаю, інших механізмів державної підтримки; здійснення переходу від неефективних цільових державних програм в аграрній сфері до прозорих адресних схем прямої підтримки безпосередньо сільськогосподарських товаровиробників; проведення політики ринкової підтримки мінімальних закупівельних цін, дотримання середньої позитивної рентабельності виробництва окремих видів сільськогосподарської продукції; ініціювання заборони виплати заробітної плати в іншій, ніж грошова, формі; удосконалення правил лізингу сільськогосподарської техніки та обладнання, які у подальшому надаватимуться безпосереднім користувачам. У сфері земельних відносин забезпечуватиметься ефективне використання земельних ресурсів шляхом завершення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення, проведення державної агрохімічної паспортизації сільськогосподарських земель з видачею їх власникам документів державного зразка, розроблення нової системи земельних платежів, в основу якої буде покладено диференційований земельний податок, посилення державного контролю за використанням та охороною земель тощо. Основа під урожай 2006 року закладатиметься восени 2005 року і у разі приєднання України до світової організації торгівлі наприкінці 2005 року суттєво не вплине на виробництво валової продукції сільського господарства, темп зростання якого у 2006 році прогнозується на рівні 103,3 відсотка. 6.4. ТОРГІВЛЯ ТА ПОСЛУГИ Ураховуючи спрямованість політики Уряду на поєднання напрямку поліпшення життєвих умов населення з покращенням інвестиційного середовища, позитивні тенденції розвитку зберігатимуться в обох основних складових сфери послуг, а саме: в оптовій і роздрібній торгівлі приріст валової доданої вартості становитиме 9,7 відсотка у транспорті - 7,7 відсотка. Зростання валової доданої вартості оптової і роздрібної торгівлі значною мірою відповідатиме тенденції зростання обсягів виробництва промисловості. Обсяг роздрібного товарообороту підприємств роздрібної торгівлі зросте на 20 відсотків і становитиме 105 млрд. грн. (у тому числі обсяг роздрібного товарообороту ресторанного господарства зросте на 4,5 відсотка і становитиме 4,9 млрд. гривень). У 2006 році прогнозується збільшення попиту населення на високоякісні товари тривалого користування: електропобутові прилади, телевізійну та радіоапаратуру, меблі, транспортні засоби тощо, рівень фактичної забезпеченості якими за останні роки знизився, а відставання від раціональних норм збільшилось. У товарній структурі роздрібного товарообороту зростатиме питома вага непродовольчих товарів. Рис. 6.4.1. Структура роздрібного товарообороту, відсотки Джерело: Держкомстат, розрахунки Мінекономіки ( 927а-2005-п ) Передбачаються також і якісні зміни у структурі товарообороту продовольчих товарів. Зростатиме придбання населенням висококалорійних та енергетично цінних продуктів харчування (м'ясо-молочних та рибних продуктів, рослинної олії, яєць, овочів, фруктів, кондитерських виробів тощо) і зменшуватиметься попит на картоплю та хлібопродукти. У структурі споживання скорочуватиметься частка нетоварного споживання продовольчих товарів за рахунок збільшення покупок в організованій торговельній мережі. Пріоритетними напрямами структурної перебудови у сфері торгівлі на найближчу перспективу стануть зміна її соціальної (здійснюватиметься на базі подальшої приватизації, корпоратизації торговельних об'єктів та залучення іноземного капіталу у сферу торгівлі), функціональної (вимагатиме відродження оптової торгівлі оптимізації роздрібної мережі, поліпшення структури товарообороту легалізації тіньового сектору, спрямування неорганізованої торгівлі в цивілізоване русло) та територіальної структури. Структурні перетворення роздрібної торгівлі, як і в попередньому періоді, здійснюватимуться, у першу чергу, за рахунок створення великих, переважно вітчизняних торговельних центрів та універсальних магазинів, частка яких становитиме не менше 30-35 відсотків загальної кількості об'єктів торгівлі, а питома вага у товарообороті досягне 60-70 відсотків. Інтенсивного розвитку набудуть у найближчій перспективі віртуальні магазини на основі інтернет-комунікацій, дисконтні магазини, посилкова торгівля. Значних змін зазнає й організація торгівлі на продовольчих та непродовольчих ринках, які перейдуть з екстенсивної в інтенсивну фазу розвитку. Мережа ринків розвиватиметься в напрямі створення продовольчих ринків різних територіальних масштабів (локальних, регіональних і міжрегіональних) і спеціалізацій. Мета цих ринків - роздрібний, дрібнооптовий і оптовий продаж сільськогосподарської продукції та продуктів їх переробки. Основними складовими розвитку транспортно-дорожнього комплексу залишатимуться - оновлення рухомого складу, запровадження на ринку транспортних послуг сучасних навігаційних систем і приладів, створення нових машин і механізмів для будівництва, ремонту та утримання автомобільних доріг. Виходячи з того, що по своєму геостратегічному розташуванню Україна є транзитною державою, передбачається запровадження ряду заходів, які сприятимуть нарощуванню її транзитного потенціалу. Вступ України до СОТ матиме безперечно позитивні наслідки для поглиблення процесу запровадження ринкових механізмів господарювання, збільшення роздрібного товарообороту та підвищення якісного рівня обслуговування споживачів. Однак загрозою вітчизняному виробництву на споживчому ринку товарів може стати жорстка конкуренція для товаровиробників непродовольчих товарів, передусім, за рахунок їх якості та високих цін. На ринку операцій з нерухомістю подальшого розвитку набуватиме сектор ринку житлової нерухомості та майже не розвинений на сьогоднішній день сектор нежитлової нерухомості. Впевнено розвиватиметься ринок земельних ресурсів. Серед індивідуальних послуг очікується зростання обсягів перукарських послуг та послуг салонів краси. Більшість нових салонів обладнані відповідним устаткуванням, використовують нові технології, завдяки чому розширюватиметься ринок побутових послуг. Усе більше набуватиме розвитку туристична сфера, що буде обумовлено унікальними пропозиціями в туристичних зонах України: природна краса, історичні пам'ятки, культурна спадщина. Подальшого розвитку набуватиме розбудова інформаційного суспільства шляхом забезпечення доступу до національних електронних ресурсів та ресурсів глобальних комп'ютерних мереж. 7. ЕКОНОМІЧНА РІВНОВАГА 7.1. БЮДЖЕТ Бюджетна політика передбачає формування умов для постійного підвищення реальних доходів населення, якості життя та державних послуг, соціально-економічний розвиток регіонів та їх економічного потенціалу, зміцнення ресурсної бази місцевих бюджетів. У 2006 році зберігатиметься соціальна спрямованість видатків зведеного бюджету. Продовжуватиметься робота щодо реформування системи оплати праці, соціального захисту, освіти, охорони здоров'я та пенсійного забезпечення. Так, реформування освіти здійснюватиметься шляхом підвищення якісних параметрів освітянських послуг із забезпеченням державної підтримки отримання вищої освіти обдарованою молоддю, дітьми з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, інвалідів та малозабезпечених сімей. Основними напрямами реформування в галузі охорони здоров'я буде підвищення якості медичного обслуговування та створення конкурентних умов у наданні послуг. Продовжуватиметься збільшення розмірів соціальних виплат, допомог та компенсацій ветеранам війни, громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, сім'ям з дітьми та іншим категоріям малозабезпечених та соціально незахищених громадян (верств населення) із наближенням розмірів соціальних виплат до рівня прожиткового мінімуму; посилення адресної підтримки малозабезпечених та соціально незахищених громадян з поступовою відмовою від існуючої системи пільг та компенсацій. Планується підвищити ефективність системи контролю за дотриманням бюджетного законодавства, зміцнити фінансово-бюджетну дисципліну, посилити контроль за законним, цільовим та ефективним використанням бюджетних коштів та позабюджетних державних цільових фондів. Бюджет 2006 року формуватиметься в умовах подальшого реформування податкового законодавства з врахуванням принципів та директив ЄС. Передбачається утримання на рівні прогнозованої на 2005 рік частки перерозподілу валового внутрішнього продукту через зведений бюджет. Значна увага приділятиметься врегулюванню податкової заборгованості. Шляхом удосконалення механізму застосування сучасних технологій податкового адміністрування буде зменшено обсяг простроченої заборгованості за основною сумою податкових і неподаткових платежів до бюджетів усіх рівнів. Передбачається збільшення частки капітальних видатків державного бюджету порівняно з відповідним показником 2005 року, забезпечення пріоритетного спрямування цих ресурсів на будівництво і реконструкцію об'єктів соціально-культурного призначення, доріг, розвиток та модернізацію мережі теплозабезпечення, комунального транспорту. Передбачається також продовжити вдосконалення міжбюджетних відносин на основі вартісних та якісних стандартів надання суспільних послуг, зміцнити ресурсну базу місцевих бюджетів з метою ефективного функціонування місцевого самоврядування та створення фінансово спроможних адміністративно-територіальних одиниць. Дефіцит Державного бюджету України на 2006 рік не повинен перевищувати 2 відсотки валового внутрішнього продукту. Бюджетна політика і політика у сфері державного боргу та державних запозичень на 2006 рік направлена на підвищення ефективності управління державним боргом з метою недопущення зростання боргового навантаження на бюджет та поліпшення структури боргу. Передбачається проводити виважену боргову політику відповідно до основних принципів управління державним боргом шляхом: своєчасного погашення та обслуговування державного боргу; забезпечення поступового зменшення частки витрат з державного бюджету на обслуговування і погашення державного боргу. 7.2. ЦІНИ У 2006 році на процес ціноутворення впливатимуть такі фактори: стабільність обмінного курсу гривні; відносно високе зростання обсягів виробництва в галузях, орієнтованих на споживчий ринок, що послабить інерційність розвитку інфляційних процесів, пов'язаних із збільшенням споживчого попиту; менше, порівняно з попередніми роками, розширення монетарних агрегатів; стабільність внутрішніх цін на зерно з огляду на позитивні перспективи врожаю 2006 року (38,2 млн. тонн); відсутність дисбалансів на окремих продовольчих ринках; підвищення тарифів на житлово-комунальні послуги в межах 10-12 відсотків при незмінності цін на електроенергію та газ для населення; лаговий вплив від підвищення цін виробників у 2005 році через міжгалузеві зв'язки в економіці. Певний вплив на динаміку цін у 2006 році спричинить підвищення витрат у зв'язку з переходом на умови господарювання, визначені правилами СОТ. За таких умов індекс споживчих цін на кінець 2006 року становитиме 108,7 відсотка. На динаміку формування цін у промисловості матимуть вплив такі фактори: цінова політика буде спрямована на реалізацію заходів щодо конвергенції ринків України та ЄС, поступовий перехід до принципів за якими функціонують внутрішні ринки газу та електроенергії ЄС; ефективне функціонування внутрішнього енергоринку, помірне коливання світових цін на енергоносії; продовження реалізації заходів із приведення тарифів на енергоносії у відповідність із обґрунтованими витратами на їх виробництво, передачу та постачання; на ринку послуг природних монополій більшість тарифів залишатимуться регульованими, що дасть можливість стримувати невиправдане зростання цін; податкові навантаження на виробників визначатимуться за принципом однакового підходу до суб'єктів господарювання при визначенні обов'язків щодо сплати податків та зборів незалежно від форм власності, виду діяльності, організаційних форм, недопущення будь-яких проявів податкової дискримінації. За таких умов індекс цін виробників промислової продукції на кінець 2006 року становитиме 111,8 відсотка. 7.3. ДОХОДИ Доходи населення та заробітна плата У 2006 році відбудеться значне підвищення рівня всіх державних соціальних гарантій з метою приближення їх до рівня прожиткового мінімуму. Активна соціальна політика Уряду буде доповнюватися адекватними діями підприємців щодо підвищення вартості робочої сили відповідно до зростання державних соціальних гарантій та розвитку економіки. Забезпечуватиметься випереджальне, порівняно з темпами ВВП, зростання реальної заробітної плати на 11,9 відсотка. Збільшиться величина прожиткового мінімуму, мінімальна заробітна плата поетапно підвищуватиметься з 1 січня та до кінця року становитиме біля 80 відсотків прожиткового мінімуму. Покращиться співвідношення між її розміром та мінімальною пенсією за віком, що буде передумовою своєчасної та повної виплати пенсій та іншої соціальної допомоги. Збільшенню заробітної плати сприятиме удосконалення системи оплати праці працівників бюджетної сфери. Посилиться мотивація до праці завдяки запровадженню нової соціальної гарантії - регульованої державою мінімальної погодинної заробітної плати. Пенсії за віком зростатимуть завдяки продовженню їх перерахунку (з 1 березня) відповідно до зростання середньої заробітної плати за попередній рік, встановлення мінімального рівня пенсій на рівні підвищеного прожиткового мінімуму, підвищення пенсій окремих категоріям громадян (військовослужбовцям, науковцям, дітям війни, учасникам ліквідації аварії на ЧАЕС). Доходи найбільш вразливих верств населення будуть зростати під впливом: підвищення рівня забезпечення прожиткового мінімуму для призначення виплат за чинним законодавством про допомогу сім'ям з дітьми, малозабезпеченим сім'ям, інвалідам; наближення мінімального розміру соціальної допомоги до рівня прожиткового мінімуму, у тому числі встановлення на 2006 рік мінімального розміру допомоги сім'ям по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку не менше, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку з урахуванням доходу сім'ї. Цьому також сприятиме подальший розвиток системи соціального та пенсійного страхування, створення відповідної нормативно-правової бази. Здійсниться поетапне запровадження єдиного соціального внеску з одночасним зменшенням розміру загальної ставки, буде створена єдина система його збору, обліку та контролю. Буде повністю впроваджена система персоніфікованого обліку та створена автоматизована системи моніторингу стану накопичувальних пенсійних рахунків застрахованих осіб та пенсійних активів. Упорядкуванню надання соціальних пільг сприятиме створення Єдиної бази даних одержувачів соціальної допомоги та удосконалення Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги. Запровадження електронного обміну даними між установами організаціями, підприємствами, що обслуговують громадян пільгової категорії, та управліннями соціального захисту населення та вдосконалення механізму розрахунків за надані послуги пільговикам. Цьому сприятиме також запровадження окремої звітності про використання бюджетних коштів на забезпечення пільг населенню згідно з Єдиним державним автоматизованим реєстром осіб, які мають право на пільги. Збільшиться прибуток та змішаний дохід, отриманий домогосподарствами, через посилення державної підтримки підприємницької ініціативи населення, подальшої легалізації самозайнятості, перетворення її у високоефективний малий і середній бізнес. Під впливом зазначених факторів у 2006 році темп приросту реальних наявних доходів населення становитиме 9,8 відсотка. Валовий внутрішній продукт за категоріями доходу У 2006 році структура ВВП за категоріями доходу зберігатиме позитивні тенденції, започатковані в 2005 році, що знайде своє втілення у збереженні високих темпів приросту оплати праці найманих працівників. Одним із вирішальних факторів посилення соціального аспекту економіки стане наближення розміру соціальних гарантій, зокрема заробітної плати, до рівня прожиткового мінімуму. Питома вага оплати найманої праці у ВВП проти 2005 року збільшиться до 47,6 відсотка. Буде дещо нижчою, ніж у 2005 році, питома вага прибутку (14,9 відсотка), що буде пов'язано з продовженням направлення суттєвих обсягів ресурсів економічних агентів на виконання зобов'язань соціального характеру, а також адаптації національних виробників до нового конкурентного середовища в умовах перехідного періоду інтеграційного процесу України до СОТ. Стимулювання розвитку підприємництва серед населення, легалізація самозайнятості призведе до збільшення на 0,1 відсоткового пункту питомої ваги змішаного доходу домашніх господарств. Сумарна дія позитивних та негативних чинників, що визначатимуть динаміку валового прибутку та змішаного доходу, призведе до деякого зменшення його питомої ваги у ВВП проти 2005 року до 38,7 відсотка. Реформування податкової системи, зниження середніх ставок імпортного мита, очікуване у зв'язку із вступом України до СОТ, звужуватиме податкову базу, стримуватиме темпи зростання надходжень до бюджету від податків на продукти. Нарощування обсягів імпортованої продукції внаслідок її здешевлення і відповідного зростання внутрішнього попиту на неї частково компенсує ці втрати. Структурна позиція первинних доходів державного сектору збільшиться до 13,7 відсотка. 7.4. РИНОК ПРАЦІ Тенденції на ринку праці у 2006 році будуть визначатися передусім очікуваними наслідками вступу України до СОТ наприкінці 2005 року, зокрема, відповідною структурною перебудовою у сфері виробництва та послуг. В цих умовах заходи щодо створення у 2006 році 1 млн. нових робочих місць слугуватимуть компенсуючим чинником можливих негативних процесів на ринку праці України. Реалізація означеного зобов'язання здійснюватиметься, зокрема, через регіональні програми зайнятості населення, якими буде передбачено розширення сфери застосування праці за рахунок створення нових робочих місць, у тому числі шляхом надання дотації роботодавцям для працевлаштування безробітних та одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації безробітними підприємницької діяльності. Очікується зростання чисельності зайнятих у 2006 році порівняно з попереднім роком відповідно на 800 тис. осіб і становитиме 21,2 млн. осіб, а рівень безробіття відповідно зменшиться до 7,5 відсотка чисельності економічно активного населення у віці 15-70 років. Рис. 7.4.1. Чисельність працівників у віці 15-70 років зайнятих економічною діяльністю, та рівень зайнятості Джерело: Держкомстат ( 927а-2005-п ) Рис. 7.4.2. Чисельність безробітного населення у віці 15-70 років, визначена за методологією Міжнародної організації праці, та рівень безробіття Джерело: Держкомстат ( 927а-2005-п ) Основними напрямами діяльності Уряду повинні стати: забезпечення розширення сфери застосування праці за рахунок створення нових робочих місць не менш для 1 млн. громадян; сприяння розвитку малого та середнього підприємництва, самостійній зайнятості населення; посилення мотивації до легальної продуктивної зайнятості; підвищення якості робочої сили шляхом розвитку безперервної професійної освіти громадян; посилення соціального захисту незайнятого населення. 7.5. ПЛАТІЖНИЙ БАЛАНС Одним з основних факторів, який визначатиме розвиток економіки у 2006 році, буде зміна умов господарювання та посилення конкуренції після вступу України до СОТ наприкінці 2005 року. Темпи зростання імпорту товарів та послуг перевищуватимуть темпи зростання експорту (розрив між ними становитиме 4,5 відсоткового пункту). Таким чином, при збільшенні у порівнянні з 2005 роком від'ємного сальдо за статтею "доходи" на 3,7 відсотка (до 871 млн. дол. США), зростанні експорту товарів та послуг на 8,5 відсотка, імпорту - на 13,0 відсотків, збільшенні обсягу надходжень за статтею "поточні трансферти" (2,87 млрд. дол. США), сальдо рахунку поточних операцій у 2006 році прогнозується на рівні 2,2 млрд. доларів США. Отже, країна у 2006 році збереже активний платіжний баланс, хоча сальдо платіжного балансу зазнає зменшення на 1,6 млрд. дол. США у порівнянні з 2005 роком. Додатне сальдо рахунку операцій з капіталом та фінансових операцій за прогнозними оцінками становитиме 0,7 млрд. доларів США. Чисте збільшення прямих іноземних інвестицій становитиме 2,6 млрд. дол. США, від'ємне сальдо за статтею "портфельні інвестиції (акціонерний капітал)" зменшиться до 2,8 млрд. доларів США. За прогнозними розрахунками платежі з погашення зовнішнього державного боргу України будуть покриватися головним чином за рахунок нових запозичень Уряду. Очікується продовження випуску облігацій українських банків, компаній та муніципальних органів влади для розміщення на зовнішніх ринках. Залучення коштів через розміщення корпоративних та муніципальних цінних паперів на зовнішніх ринках оцінюється на рівні 1,2 млрд. дол. США. Збільшення міжнародних резервів становитиме 2,4 млрд. дол. США що дасть можливість забезпечити фінансування імпорту товарів та послуг майбутнього періоду впродовж 4-х місяців. Від'ємне сальдо за статтею "використання ресурсів МВФ" становитиме 432 млн. доларів США. Рис. 7.5.1. Міжнародні резерви Джерело: Національний банк; розрахунки Міністерства економіки України ( 927а-2005-п ) 8. ФІНАНСОВІ РИНКИ 8.1. РИНКИ КАПІТАЛУ Метою політики Уряду щодо фондового ринку у 2006 році буде забезпечення його розвитку у відповідності до європейських стандартів, підвищення конкурентоспроможності та капіталізації вітчизняного ринку цінних паперів, захист прав інвесторів. Очікується, що розвиток законодавчої бази щодо регулювання фондового ринку України у 2005 році створить необхідні умови для розширення інструментарію ринку цінних паперів та забезпечить впровадження міжнародних стандартів корпоративного управління та захисту прав акціонерів. В результаті збільшиться капіталізація фондового ринку у 2006 році. Прогнозується, що номінальна капіталізація ринку акцій у 2006 році становитиме 186,6 млрд. гривень. При цьому загальний обсяг випуску акцій у 2006 році становитиме близько 30 млрд. грн., у тому числі їх випуск з метою залучення реальних коштів досягне 75 відсотків від загального обсягу випуску акцій (22,5 млрд. гривень). Сформована структура корпоративної власності, сталий економічний розвиток України за останні роки сприяють переважному розвитку таких інструментів як облігації підприємств. Очікується, що у 2006 році обсяг випуску корпоративних облігацій складе близько 6 млрд. гривень. Випуск облігацій місцевих позик, які у багатьох країнах світу виступають як надзвичайно популярний та широко використовуваний фінансовий інструмент для розвитку муніципального господарства та регіонів, в Україні нажаль ще не набув такого значення. Прогнозується, що обсяг випуску облігацій місцевих позик становитиме близько 0,3 млрд. гривень. У 2006 році прогнозується збереження тенденції зростання обсягів угод купівлі-продажу цінних паперів. Передумовою такого збільшення є сталий приріст ВВП, постійне зростання грошової маси в країні, подальший перерозподіл корпоративної власності із одночасною консолідацією акцій на руках стратегічних інвесторів, а також поява нових фінансових інструментів на фондовому ринку України. Прогнозується, що обсяг угод із цінними паперами у 2006 році становитиме не менше 450 млрд. грн., при цьому питома вага угод, що укладаються на організаційно оформленому ринку, досягне 15 відсотків загального обсягу угод, укладених на ринку цінних паперів. 8.2. ГРОШІ ТА КРЕДИТ Головною метою грошово-кредитної політики у 2006 році залишатиметься підтримання стабільності гривні як монетарної передумови поступового переходу від екстенсивного економічного зростання до розвитку на інноваційно-інвестиційній основі і досягнення довгострокових соціальних, структурних та інституційних цілей. Завданням грошово-кредитної політики буде забезпечення відповідних пропорцій між зростанням економіки та грошовою пропозицією. Зважаючи на збереження позитивного сальдо торгівлі товарами та послугами, головним джерелом формування грошової пропозиції залишатиметься валютний ринок. Проте, в результаті очікуваного нарощування обсягів рефінансування через зниження ліквідності банківської системи зросте випуск коштів через цей емісійний канал. Монетарна політика, яку проводитиме Національний банк у 2006 році, буде характеризуватись дещо повільнішим, ніж у 2005 році, зростанням пропозиції грошей, не допускаючи значного розвитку інфляційних процесів. Розвиток ситуації на грошово-кредитному ринку будуть визначати такі чинники: посилення емісійної ролі кредитного ринку; збільшення чистих внутрішніх активів при зростанні чистих зовнішніх активів буде визначальним при збільшенні монетарної бази; збільшення банками обсягів залучення коштів на зовнішніх ринках капіталу; ставки за кредитами та депозитами в національній валюті дещо знизяться; відбудеться збільшення обсягів кредитування в національній валюті та деяке зростання кредитування в іноземній валюті. НБУ буде стимулювати інвестиційну спрямованість діяльності банків зокрема через збільшення обсягів довгострокового кредитування, сприяючи залученню депозитних вкладів юридичних і фізичних осіб на довгостроковій основі. Зростання надлишкової ліквідності банківського сектору економіки не прогнозується, оскільки відбудеться поліпшення інвестиційного клімату після вирішення питань, пов'язаних з правами власності. Рівень коррахунків комерційних банків знизиться через посилення кредитної активності. Для збільшення кредитування реального сектору Національний банк пом'якшить резервну політику (зменшить резервні вимоги до комерційних банків до мінімального рівня). З метою здешевлення вартості кредитів для суб'єктів господарювання облікова ставка буде поступово зменшуватись. Внаслідок збільшення монетизації, швидкість обертання грошей (обернена величина) буде зменшуватись, що є цілковито закономірним процесом. Зниження швидкості обертання буде також впливати на зменшення інфляційного навантаження на економіку. Для підтримки ліквідності банківської системи НБУ буде проводити рефінансування комерційних банків (миттєва ліквідність, короткострокові та середньострокові тендери, операції прямого репо). Таблиця 8.2.1 Монетарні показники у 2004-2006 роках ------------------------------------------------------------------ | |2004 рік| 2005 рік | 2006 рік | | | звіт | очікуване | прогноз | |-------------------------+--------+--------------+--------------| |Монетарна база | | | | | млрд. грн. | 53,8 | 74,2 - 76,9 | 90,5 - 97,6 | |темпи приросту, відсотки | 34,1 | 38 - 43 | 22 - 27 | |-------------------------+--------+--------------+--------------| |Грошова маса | | | | | млрд. грн. | 125,8 |176,1 - 182,4 |223,7 - 240,8 | |темпи приросту, відсотки | 32,4 | 40 - 45 | 27 - 32 | |-------------------------+--------+--------------+--------------| |Швидкість грошового | 3,12 | 2,77 | 2,49 | |обігу, рази | | | | |-------------------------+--------+--------------+--------------| |Рівень монетизації, | 32,02 | 36,05 | 40,15 | |відсотки | | | | ------------------------------------------------------------------ Джерело: Національний банк, розрахунки Мінекономіки 8.3. ВАЛЮТНИЙ РИНОК У 2006 році Національний банк буде проводити політику, спрямовану на утримання реальної стабільності національної валюти. У результаті збереження тенденції перевищення пропозиції валюти над попитом на міжбанківському валютному ринку прогнозується подальше зростання міжнародних резервів до рівня 4 місяців імпорту майбутнього періоду, в тому числі завдяки інтервенціям з купівлі євро (для диверсифікації). Ситуацію на валютному ринку у 2006 році формуватимуть такі чинники: зменшення додатного сальдо рахунку поточних операцій за рахунок деякого погіршення зовнішньоекономічної кон'юнктури, яке буде компенсуватися притоком іноземних інвестицій; визначення обмінного курсу національної валюти не буде безпосередньо пов'язано з політикою пропозиції грошей; зовнішні залучення сприятимуть збільшенню міжнародних резервів та своєчасній сплаті боргових зобов'язань; лібералізація валютного законодавства надасть можливість іноземним та вітчизняним банкам збільшити обсяги форвардних та ф'ючерсних операцій, що сприятиме розвитку валютного ринку. Лібералізація системи валютного регулювання буде здійснюватись поетапно за наявності таких передумов: досягнення відносної стабільності платіжного балансу в середньостроковій перспективі; досягнення прогресу у структурній перебудові економіки, подолання диспропорцій на товарних ринках та забезпечення сталих темпів економічного зростання; забезпечення достатнього рівня розвитку країні інфраструктури фінансових ринків, що надасть можливість Національному банку застосовувати інструменти опосередкованої дії (операції на відкритому ринку) та створить ефективні механізми інвестування капіталу; покращання інвестиційного клімату. Ураховуючи викладене вище, основним чинником, що впливатиме на курсоутворення у 2006 році, буде вступ України до СОТ наприкінці 2005 року. Наслідком цього буде підвищення попиту на валюту завдяки зростанню імпорту, що буде деякою мірою компенсовано притоком прямих іноземних інвестицій. Дія цих чинників буде розтягнута в часі, тому не призведе до значних коливань обмінного курсу гривні до долара США впродовж 2006 року. 9. РИЗИКИ Поряд із базовим сценарієм розвитку економіки, який представлено в прогнозі, існує ймовірність розвитку економіки у 2006 році за іншим сценарієм, який передбачає реальне зростання ВВП на рівні 5,5 - 5,8 відсотка. Основними ризиками справдження такого прогнозу є: більш суттєве погіршення кон'юнктури на світових ринках: падіння цін та уповільнення зростання попиту в країнах - основних торговельних партнерах; нестабільність на світовому ринку нафти, різкі коливання цін, можливе підвищення імпортної ціни на газ; недоотримання запланованих надходжень коштів від приватизації до бюджету; збільшення запозичень на внутрішньому ринку з метою фінансування видатків бюджету та безумовне виконання державою своїх боргових та соціальних зобов'язань може призвести до збільшення вартості кредитів для реального сектору через підвищення конкуренції за тимчасово вільні кошти в економіці з боку Уряду. Уповільнення економічного зростання світової економіки у цьому сценарії, погіршення цінової кон'юнктури на світових ринках металургійної, хімічної галузей промисловості призведе до того, що серед країн - торговельних партнерів тимчасово поширюватимуться елементи протекціоністської політики, та більш жорсткого захисту внутрішнього товаровиробника від недобросовісної зовнішньої конкуренції. Такі тенденції розвитку світової економіки та зовнішньоекономічної політики, враховуючи високу залежність української економіки від експорту, призведуть до погіршення умов та уповільнення темпів росту виробництв. Як наслідок, відбудеться уповільнення динаміки експорту та зростання обсягів виробництва, у першу чергу в експортоорієнтованих галузях, а далі - в галузях, що безпосередньо та опосередковано залежать від експорту. Зовнішній стрибок цін на ринку нафтопродуктів, ураховуючи високу залежність національного виробництва від імпорту енергоносіїв, безпосередньо викличе дестабілізацію на двох ринках: валютному (через зростання попиту та формування негативних очікувань) та ринку товарів (уповільнення зростання виробництва та підвищення затратності як ланцюговий ефект поширюватиметься та призведе до відносного скорочення пропозиції товарів на внутрішньому ринку). Від'ємне сальдо, яке може за таких умов сформуватись, найвірогідніше не буде достатньою мірою покриватися припливом іноземного капіталу через вичікувальну поведінку інвесторів (чистий приріст прямих іноземних інвестицій може скласти менше 2 млрд. дол. США). Рівень цін виробників, що віддзеркалюватиме з одного боку рівновагу на ресурсному ринку, а з іншого інерційно відображатиме підвищення затратності виробництва, перевищить прогнозований за основним сценарієм. Частково ці затрати відіб'ються на вартості готової продукції. Інфляційні процеси на споживчому ринку будуть формуватись під впливом подальшого розвитку інфляції витрат при утриманні на високому рівні інфляції попиту. На динаміку цін вагомий вплив матиме продовження політики підвищення добробуту населення. Інфляція витрат формуватиметься через зростання витрат товаровиробників на придбання нової техніки та технологічних ліній, здатних забезпечити достатній рівень конкурентоздатності для здобуття переваги як на внутрішньому, так і на зовнішньому ринках. Продовжуватиметься оптимізація тарифної політики. Крім того, за даним сценарієм прогнозуються більші коливання курсу гривні до долара США, що також слугуватиме додатковим чинником прискорення темпів зростання інфляції опосередковано через вплив негативних очікувань населення. Унаслідок скорочення порівняно з основним сценарієм загального рівня виробництва та прискорення інфляційних процесів індекс споживчих цін (в розрахунку грудень до грудня) може сягнути за однозначне число та відбудеться суттєве уповільнення зростання доходів в усіх секторах економіки, незважаючи на збільшення соціальних виплат з бюджету. За цим сценарієм не передбачається зменшення відсоткових ставок за кредитами і навіть вірогідним буде їх незначне зростання, що не дасть можливості компенсувати падіння рівня дохідності і разом з іншими факторами стане причиною низьких темпів зростання валового нагромадження. Ураховуючи, що обмеженими будуть обсяги фінансування дефіциту бюджету через менші обсяги надходження коштів від приватизації та не відбудеться розширення бази оподаткування доходів, очікується скорочення видатків бюджету (крім соціальних). Скорочення порівняно з базовим сценарієм частки капітальних видатків бюджету обмежуватиме зростання інвестиційного попиту з боку держави. Це зумовить уповільнення розвитку окремих видів економічної діяльності (будівництво, машинобудування тощо), що також негативно позначиться на зростанні економіки. Процес інтеграції до СОТ у короткостроковому періоді в умовах уповільнення динаміки росту ВВП до 5,8 відсотка може мати негативні соціальні наслідки. Перш за все, це стосується ситуації на ринку праці, де активізуються процеси звільнення та пошуку нового місця роботи. Ураховуючи це, можливе зростання чисельності безробітних та, відповідно, рівня безробіття. Таким чином, за цим сценарієм гірші умови господарювання, складна цінова ситуація на окремих внутрішніх та зовнішніх ринках негативно позначаться на динаміці економічного розвитку країни. 10. СЕРЕДНЬОСТРОКОВІ ПЕРСПЕКТИВИ ЕКОНОМІЧНОГО І СОЦІАЛЬНОГО РОЗВИТКУ УКРАЇНИ (2007-2009 роки) Економічне зростання у середньостроковому періоді супроводжуватиметься такими процесами, як: підвищення рівня життя населення; забезпечення неухильного виконання державою своїх фінансових зобов'язань; полегшення доступу до світових ринків товарів та послуг, капіталу і зменшення втрати від дискримінаційних заходів дасть можливість більшими темпами нарощувати обсяги зовнішньої торгівлі після завершення адаптаційного періоду, зумовленого приєднанням країни до СОТ; продовження реформування податкової системи в напрямку створення сприятливого податкового клімату для реального сектору економіки; поліпшення інвестиційного і підприємницького середовища, в тому числі внаслідок впровадження більш стабільних, прозорих та передбачуваних умов, визначених членством у СОТ; збільшення притоку прямих іноземних інвестицій; реформування банківської системи, послідовне створення умов для розвитку фондового ринку. Стабільний позитивний розвиток світової економіки у прогнозному періоді, зменшення світових цін на нафту позитивно впливатимуть на формування зовнішнього попиту. Проте його внесок в економічне зростання поступово зменшуватиметься. Усе вищезазначене разом з існуючим та прогнозованим на 2006 рік зростанням економіки дає підстави очікувати закріплення позитивних тенденцій стабільного економічного розвитку на 2007-2009 роки (7,7 відсотка в середньому за рік). Період 2007-2009 років повинен стати етапом формування та закріплення інноваційно-інвестиційної моделі розвитку, підвищення добробуту населення, здійснення прогресивних структурних перетворень в економіці, поглиблення її європейської інтегрованості, суттєвого вдосконалення ринкових інститутів. Зростання реального ВВП упродовж 2007-2009 років буде супроводжуватися зміною структури внутрішнього попиту і виробництва доданої вартості. Підвищення ефективності внутрішніх факторів зростання відбуватиметься внаслідок проведення структурних реформ та формування сприятливого інвестиційного клімату. Формування інвестиційного потенціалу, збільшення норм нагромадження та підвищення інвестиційної привабливості національної економіки, в основному, буде пов'язано з підвищенням конкурентоспроможності. Передбачається, що покращання інвестиційного іміджу України сприятиме зростанню обсягів прямих іноземних інвестицій в економіку (біля 4 млрд. дол США в середньому за рік). Основним джерелом фінансування інвестицій залишаться власні кошти підприємств, але водночас зростатиме роль залучених коштів у фінансуванні виробництва. Залучення коштів, в основному, відбуватиметься за рахунок кредитів банків та іноземних інвестицій. З метою забезпечення покращання інвестиційного клімату передбачається реалізація Програми розвитку інвестиційної діяльності до 2010 року ( 1801-2001-п ) та Програми "Інвестиційний імідж України" ( 477-2002-р ). Одночасно здійснюватимуться заходи щодо поліпшення інвестиційного клімату у відповідних галузях економіки та регіонах. Збільшення рівня інвестицій в економіку та інноваційного наповнення інвестицій дасть можливість підвищити її конкурентоспроможність. Підвищення конкурентоспроможності національної економіки досягатиметься також шляхом удосконалення організаційно-правових основ функціонування національної економіки, забезпечення розвитку науково-технічних інституцій та підвищення інноваційного потенціалу країни, утвердження ефективної системи мобілізації капітальних ресурсів та забезпечення якісного оновлення та розширення основних фондів. Розгалужена мережа наукових організацій, що діє в Україні, охоплює широкий спектр галузей науки і техніки та здатна за сприятливих умов забезпечувати реалізацію науково-технічного прогресу та інноваційної перебудови української економіки. Розвитку інноваційної сфери сприятиме підвищення ролі наукових досліджень і розробок в економічному розвитку країни та окремих підприємств, перетворення наукового потенціалу в один з основних ресурсів стійкого економічного росту. Реформа науки і стимулювання інновацій буде спрямована на збільшення пропозиції інноваційної продукції і послуг шляхом: формування ринків інноваційного капіталу та інформаційно-консультаційних послуг в інноваційній сфері, розвитку та вдосконаленню нормативно-правової системи обороту інтелектуальної власності і її захисту, розширення системи кадрового забезпечення інноваційної економіки. Створюватимуться сприятливі умови для впровадження у виробництво передових технологій. На період 2007-2009 років прогнозується подальше поступове підвищення рівня життя населення. Дії Уряду будуть спрямовані на підтримання розміру мінімальної заробітної плати на рівні прожиткового мінімуму шляхом державного регулювання мінімального рівня заробітної плати, упорядкування системи оплати праці в бюджетних галузях на основі Єдиної тарифної сітки та інше. Реальна середньомісячна заробітна плата зростатиме в середньому за рік на 8,9 відсотка. Одночасно на середньострокову перспективу передбачається подальший розвиток системи соціального та пенсійного страхування, вдосконалення недержавного пенсійного забезпечення шляхом внесення змін до законодавства. Реалізація програм в області соціальної політики дасть змогу збільшити доходи малозабезпечених верств населення. Зазначене сприятиме підвищенню ефективності соціального захисту населення та відповідно зростанню реальних наявних доходів населення. Все це підтримуватиме на високому рівні частку споживання домогосподарств у структурі ВВП. Збільшення інвестицій та споживчого попиту, а також проведення ефективної політики держави, спрямованої на подолання технічного відставання, переорієнтацію виробничого потенціалу на створення конкурентоспроможних промислових виробництв, сприятиме зростанню обсягів виробництва. Середньорічні темпи розвитку промисловості в період 2007-2009 років прогнозуються на рівні 10 відсотків. Передбачаються високі темпи зростання в машинобудуванні, харчовій та легкій промисловості, металургії, хімічній та нафтохімічній промисловості. Стабільний позитивний розвиток світової економіки, підвищення якісної конкурентоспроможності українських товарів стимулюватимуть зростання обсягів зовнішньої торгівлі: експорту - на 8,8 відсотка в середньому за рік, імпорту - на 10,7 відсотка. У прогнозному періоді передбачається зростання експорту продукції з високою часткою доданої вартості, що стане важливим фактором економічного розвитку. Упровадження прогресивних технологій та відповідно прискорення вибуття застарілої техніки дасть можливість зменшити залежність української економіки від критичного імпорту, що буде важливим чинником стабілізації торговельного балансу. Відповідно відбуватиметься процес поступового збільшення питомої ваги інвестиційного імпорту та споживчого імпорту продукції більш високої якості. Отже, головним підсумком в середньостроковій перспективі повинно стати стале економічне зростання, яке базуватиметься на розширенні внутрішнього споживчого та інвестиційного попиту, зміцненні конкурентоспроможності української економіки, підвищенні ефективності використання виробничих ресурсів та науково-технологічного потенціалу. Додатки Основні прогнозні макропоказники економічного і соціального розвитку України на 2006 рік ------------------------------------------------------------------ | N | Показник |2006 рік | |п/п | | | |----+-------------------------------------------------+---------| | 1 |Номінальний ВВП (млрд. грн.) | 512,5 | |----+-------------------------------------------------+---------| | 2 |ВВП реальний, темп зростання (відсотки) | 107,0 | |----+-------------------------------------------------+---------| | 3 |Індекс споживчих цін (відсотки) | | | |-------------------------------------------------+---------| | | в середньому до попереднього року | 111,4 | | |-------------------------------------------------+---------| | | грудень до грудня попереднього року | 108,7 | |----+-------------------------------------------------+---------| | 4 |Індекс цін виробників (відсотки) | | | |-------------------------------------------------+---------| | | в середньому до попереднього року | 113,2 | | |-------------------------------------------------+---------| | | грудень до грудня попереднього року | 111,8 | |----+-------------------------------------------------+---------| | 5 |Обсяг продукції промисловості | | | |-------------------------------------------------+---------| | | у відсотках до попереднього року | 109,5 | |----+-------------------------------------------------+---------| | 6 |Валова продукція сільського господарства | | | |-------------------------------------------------+---------| | | у відсотках до попереднього року | 103,3 | |----+-------------------------------------------------+---------| | 7 |Фінансовий результат від звичайної діяльності до | 65,0 | | |оподаткування (млрд. грн.) | | | |-------------------------------------------------+---------| | |Прибуток (млрд. грн.) | 100,0 | | |-------------------------------------------------+---------| | |Збиток (млрд. грн.) | 35,0 | |----+-------------------------------------------------+---------| | 8 |Прямі іноземні інвестиції (приріст капіталу) | 2600 | | |(млн. дол. США) | | |----+-------------------------------------------------+---------| | 9 |Фонд оплати праці робітників, службовців, | 159,3 | | |військових, працівників малих підприємств та | | | |галузі сільського господарства (млрд. грн.) | | |----+-------------------------------------------------+---------| |10 |Середньомісячна зарплата робітників, службовців, | | | |працівників сільського господарства, брутто | | | |-------------------------------------------------+---------| | | номінальна (грн.) | 995 | | |-------------------------------------------------+---------| | | реальний приріст до попереднього | 11,9 | | | року (відсотки) | | |----+-------------------------------------------------+---------| |11 |Кількість зайнятих у віці 15-70 років | 21,2 | | |економічною діяльністю (у середньому за рік), | | | |млн. осіб | | |----+-------------------------------------------------+---------| |12 |Кількість безробітних у віці 15-70 років, | 1,7 | | |визначена (за методологією МОП), в середньому за | | | |рік, млн. осіб | | |----+-------------------------------------------------+---------| |13 |Рівень зайнятості населення у віці 15-70 років, | 59,2 | | |відсотки | | |----+-------------------------------------------------+---------| |14 |Рівень безробіття населення у віці 15-70 років | 7,5 | | |(за методологією МОП) (відсотків до економічно | | | |активного населення відповідного віку) | | |----+-------------------------------------------------+---------| |15 |Баланс товарів та послуг (за методологією | 166 | | |Платіжного балансу) (млн. дол. США) | | | |-------------------------------------------------+---------| | |Експорт товарів і послуг (млн. дол. США) | 46503 | | |-------------------------------------------------+---------| | | у відсотках до попереднього року | 108,5 | | |-------------------------------------------------+---------| | |Імпорт товарів і послуг (млн. дол. США) | 46337 | | |-------------------------------------------------+---------| | | у відсотках до попереднього року | 113,0 | ------------------------------------------------------------------ Основні прогнозні макропоказники економічного і соціального розвитку України до 2009 року ------------------------------------------------------------------ | N| Показник |2007 рік|2008 рік|2009 рік| |п/п| | | | | |---+---------------------------------+--------+--------+--------| | 1 |Номінальний ВВП (млрд. грн.) | 605,5 | 697,1 | 800,2 | |---+---------------------------------+--------+--------+--------| | 2 |ВВП реальний, темп зростання | 107,0 | 107,5 | 108,5 | | |(відсотки) | | | | |---+---------------------------------+--------+--------+--------| | 3 |Індекс споживчих цін (відсотки) | | | | | |---------------------------------+--------+--------+--------| | | в середньому до | 108,5 | 107,0 | 106,3 | | | попереднього року | | | | | |---------------------------------+--------+--------+--------| | | грудень до грудня | 107,8 | 106,5 | 106,1 | | | попереднього року | | | | |---+---------------------------------+--------+--------+--------| | 4 |Індекс цін виробників | | | | | |(відсотки) | | | | | |---------------------------------+--------+--------+--------| | | в середньому до попереднього | 111,5 | 107,5 | 105,8 | | | року | | | | | |---------------------------------+--------+--------+--------| | | грудень до грудня | 109,1 | 106,9 | 105,3 | | | попереднього року | | | | |---+---------------------------------+--------+--------+--------| | 5 |Обсяг продукції | | | | | |промисловості | | | | | |---------------------------------+--------+--------+--------| | | у відсотках до попереднього | 109,0 | 110,0 | 111,0 | | | року | | | | |---+---------------------------------+--------+--------+--------| | 6 |Валова продукція сільського | | | | | |господарства | | | | | |---------------------------------+--------+--------+--------| | | у відсотках до попереднього | 104,2 | 104,4 | 105,1 | | | року | | | | |---+---------------------------------+--------+--------+--------| | 7 |Фінансовий результат від | 74,0 | 79,5 | 82,5 | | |звичайної діяльності до | | | | | |оподаткування (млрд. грн.) | | | | | |---------------------------------+--------+--------+--------| | |Прибуток (млрд. грн.) | 110,0 | 116,0 | 120,0 | | |---------------------------------+--------+--------+--------| | |Збиток (млрд. грн.) | 36,0 | 36,5 | 37,5 | |---+---------------------------------+--------+--------+--------| | 8 |Прямі іноземні інвестиції | 3100 | 4000 | 4700 | | |(приріст капіталу) (млн. дол. | | | | | |США) | | | | |---+---------------------------------+--------+--------+--------| | 9 |Фонд оплати праці робітників, | 188,7 | 217,5 | 249,6 | | |службовців, військових, | | | | | |працівників малих | | | | | |підприємств та галузі | | | | | |сільського господарства | | | | | |(млрд. грн.) | | | | |---+---------------------------------+--------+--------+--------| |10 |Середньомісячна зарплата | | | | | |робітників, службовців, | | | | | |працівників сільського | | | | | |господарства, брутто | | | | | |---------------------------------+--------+--------+--------| | | номінальна (грн.) | 1198 | 1387 | 1591 | | |---------------------------------+--------+--------+--------| | | реальний приріст до | 10,9 | 8,3 | 7,9 | | | попереднього року (відсотки) | | | | |---+---------------------------------+--------+--------+--------| |11 |Кількість зайнятих у віці | 20,7 | 20,9 | 21,2 | | |15-70 років економічною | | | | | |діяльністю (у середньому за | | | | | |рік), млн. осіб | | | | |---+---------------------------------+--------+--------+--------| |12 |Кількість безробітних у віці | 2,2 | 2,1 | 2,0 | | |15-70 років, визначена (за | | | | | |методологією МОП), в | | | | | |середньому за рік, млн. осіб | | | | |---+---------------------------------+--------+--------+--------| |13 |Рівень зайнятості населення у | 57,8 | 58,4 | 59,2 | | |віці 15-70 років, відсотки | | | | |---+---------------------------------+--------+--------+--------| |14 |Рівень безробіття населення у | 9,0 | 9,0 | 8,6 | | |віці 15-70 років (за | | | | | |методологією МОП) (відсотків | | | | | |до економічно активного | | | | | |населення відповідного віку) | | | | |---+---------------------------------+--------+--------+--------| |15 |Баланс товарів та послуг (за | -1056 | -2121 | -2838 | | |методологією Платіжного | | | | | |балансу) (млн. дол. США) | | | | | |---------------------------------+--------+--------+--------| | |Експорт товарів і послуг | 50595 | 54643 | 59943 | | |(млн. дол. США) | | | | | |---------------------------------+--------+--------+--------| | | у відсотках до попереднього | 108,8 | 108,0 | 109,7 | | | року | | | | | |---------------------------------+--------+--------+--------| | |Імпорт товарів і послуг (млн. | 51651 | 56764 | 62781 | | |дол. США) | | | | | |---------------------------------+--------+--------+--------| | | у відсотках до попереднього | 111,5 | 109,9 | 110,6 | | | року | | | | ------------------------------------------------------------------ Виробництво валового внутрішнього продукту ------------------------------------------------------------------ | |2006 рік| | |прогноз | |----------------------------------------------------------------| | Реальні зміни валової доданої вартості до попереднього року, | | відсотки | |----------------------------------------------------------------| |Сільське господарство, мисливство та лісове | 103,3 | |господарство | | |-------------------------------------------------------+--------| |Промисловість | 108,8 | |-------------------------------------------------------+--------| |Будівництво | 108,1 | |-------------------------------------------------------+--------| |Оптова, роздрібна торгівля, торгівля транспортними | 109,7 | |засобами, послуги з ремонту | | |-------------------------------------------------------+--------| |Транспорт | 107,7 | |-------------------------------------------------------+--------| |Інші види економічної діяльності (в цілому) | 108,6 | |-------------------------------------------------------+--------| |Послуги фінпосередників | 111,8 | |-------------------------------------------------------+--------| |Усього в основних цінах | 108,0 | |-------------------------------------------------------+--------| |Чисті податки на продукти | 100,7 | |-------------------------------------------------------+--------| |ВВП | 107,0 | |----------------------------------------------------------------| | Валова додана вартість у поточних цінах, млрд. грн. | |----------------------------------------------------------------| |Сільське господарство, мисливство та лісове | 46,2 | |господарство | | |-------------------------------------------------------+--------| |Промисловість | 143,9 | |-------------------------------------------------------+--------| |Будівництво | 20,2 | |-------------------------------------------------------+--------| |Оптова, роздрібна торгівля, торгівля транспортними | 61,6 | |засобами, послуги з ремонту | | |-------------------------------------------------------+--------| |Транспорт | 62,4 | |-------------------------------------------------------+--------| |Інші види економічної діяльності (в цілому) | 120,4 | |-------------------------------------------------------+--------| |Послуги фінпосередників | -8,4 | |-------------------------------------------------------+--------| |Усього в основних цінах | 446,4 | |-------------------------------------------------------+--------| |Чисті податки на продукти | 66,1 | |-------------------------------------------------------+--------| |ВВП | 512,5 | |----------------------------------------------------------------| | У відсотках до ВВП | |----------------------------------------------------------------| |Сільське господарство, мисливство та лісове | 9,0 | |господарство | | |-------------------------------------------------------+--------| |Промисловість | 28,1 | |-------------------------------------------------------+--------| |Будівництво | 4,0 | |-------------------------------------------------------+--------| |Оптова, роздрібна торгівля, торгівля транспортними | 12,0 | |засобами, послуги з ремонту | | |-------------------------------------------------------+--------| |Транспорт | 12,2 | |-------------------------------------------------------+--------| |Інші види економічної діяльності (в цілому) | 23,5 | |-------------------------------------------------------+--------| |Послуги фінпосередників | -1,6 | |-------------------------------------------------------+--------| |Усього в основних цінах | 87,1 | |-------------------------------------------------------+--------| |Чисті податки на продукти | 12,9 | |-------------------------------------------------------+--------| |ВВП | 100,0 | ------------------------------------------------------------------ Валовий внутрішній продукт за категоріями кінцевого використання ------------------------------------------------------------------ | | 2006 рік | | | прогноз | |----------------------------------------------------------------| | Реальні зміни, відсотки | |----------------------------------------------------------------| |Кінцеві споживчі витрати | 107,9 | |--------------------------------------------------+-------------| | у тому числі: | | |--------------------------------------------------+-------------| | домашніх господарств | 108,1 | |--------------------------------------------------+-------------| | сектору загального державного управління | 107,8 | |--------------------------------------------------+-------------| |Валове нагромадження основного капіталу | 108,4 | |--------------------------------------------------+-------------| |Зміна запасів матеріальних оборотних коштів | х | |--------------------------------------------------+-------------| |Експорт товарів і послуг | 101,9 | |--------------------------------------------------+-------------| |Імпорт товарів і послуг | 104,6 | |--------------------------------------------------+-------------| | ВВП | 107,0 | |----------------------------------------------------------------| | У поточних цінах, млрд. грн. | |----------------------------------------------------------------| |Кінцеві споживчі витрати | 408,8 | |--------------------------------------------------+-------------| | у тому числі: | | |--------------------------------------------------+-------------| | домашніх господарств | 300,3 | |--------------------------------------------------+-------------| | сектору загального державного управління | 102,0 | |--------------------------------------------------+-------------| |Валове нагромадження основного капіталу | 102,5 | |--------------------------------------------------+-------------| |Зміна запасів матеріальних оборотних коштів | 0,2 | |--------------------------------------------------+-------------| |Експорт товарів і послуг | 237,2 | |--------------------------------------------------+-------------| |Імпорт товарів і послуг | -236,3 | |--------------------------------------------------+-------------| | ВВП | 512,5 | |----------------------------------------------------------------| | У відсотках до ВВП | |----------------------------------------------------------------| |Кінцеві споживчі витрати | 79,8 | |--------------------------------------------------+-------------| | у тому числі: | | |--------------------------------------------------+-------------| | домашніх господарств | 58,6 | |--------------------------------------------------+-------------| | сектору загального державного управління | 19,9 | |--------------------------------------------------+-------------| |Валове нагромадження основного капіталу | 20,0 | |--------------------------------------------------+-------------| |Зміна запасів матеріальних оборотних коштів | 0,0 | |--------------------------------------------------+-------------| |Експорт товарів і послуг | 46,3 | |--------------------------------------------------+-------------| |Імпорт товарів і послуг | -46,1 | |--------------------------------------------------+-------------| | ВВП | 100,0 | ------------------------------------------------------------------ Валовий внутрішній продукт за категоріями доходу ------------------------------------------------------------------ | | 2006 рік | | | прогноз | |----------------------------------------------------------------| | У поточних цінах, млрд. грн. | |----------------------------------------------------------------| |Оплата праці найманих працівників | 244,0 | |-----------------------------------------------+----------------| |Чисті податки на виробництво та імпорт | 70,2 | |-----------------------------------------------+----------------| |Валовий прибуток та змішаний доход | 198,3 | |-----------------------------------------------+----------------| | ВВП | 512,5 | |----------------------------------------------------------------| | У відсотках до ВВП | |----------------------------------------------------------------| |Оплата праці найманих працівників | 47,6 | |-----------------------------------------------+----------------| |Чисті податки на виробництво та імпорт | 13,7 | |-----------------------------------------------+----------------| |Валовий прибуток та змішаний доход | 38,7 | |-----------------------------------------------+----------------| | ВВП | 100,0 | ------------------------------------------------------------------ Темпи виробництва за основними видами промислової діяльності, відсотки ------------------------------------------------------------------ | |2006 рік| | |прогноз | |-------------------------------------------------------+--------| |Промисловість, усього | 109,5 | |-------------------------------------------------------+--------| | у тому числі: | | |-------------------------------------------------------+--------| |Харчова промисловість та перероблення | 116 | |сільгосппродуктів | | |-------------------------------------------------------+--------| |Легка промисловість | 113 | |-------------------------------------------------------+--------| |Виробництво деревини та виробів з деревини | 120 | |-------------------------------------------------------+--------| |Хімічна і нафтохімічна промисловість | 109 | |-------------------------------------------------------+--------| |Виробництво неметалевих мінеральних виробів | 115 | |(будматеріали, скловироби) | | |-------------------------------------------------------+--------| |Металургія та оброблення металу | 103 | |-------------------------------------------------------+--------| |Машинобудування, ремонт та монтаж машин і устаткування | 118 | |-------------------------------------------------------+--------| |Виробництво та розподілення електроенергії | 105 | ------------------------------------------------------------------ Зовнішньоторговельний баланс (товари) за 2006 рік (структура) (відсотки) ------------------------------------------------------------------ | Найменування | Всього по | у тому числі | | розділів і статей | Україні |-----------------------------| | | |з країнами СНД| з іншими | | | | |країнами світу| | |--------------+--------------+--------------| | |сума |сума |сума |сума |сума |сума | | |надход-|плате-|надход-|плате-|надход-|плате-| | |жень |жів |жень |жів |жень |жів | |-------------------+-------+------+-------+------+-------+------| |Торговельні | 100,0 | 100,0| 100,0 | 100,0| 100,0 | 100,0| |операції, всього | | | | | | | |-------------------+-------+------+-------+------+-------+------| |1. Сировина і | 63,9 | 57,8 | 46,3 | 80,6 | 71,5 | 33,1 | |матеріали | | | | | | | |-------------------+-------+------+-------+------+-------+------| | у тому числі: | | | | | | | |-------------------+-------+------+-------+------+-------+------| |паливно-енергетичні| 11,0 | 36,5 | 3,7 | 66,0 | 14,2 | 4,6 | |ресурси | | | | | | | |-------------------+-------+------+-------+------+-------+------| | з них: | | | | | | | |-------------------+-------+------+-------+------+-------+------| | нафта і газ | 1,9 | 29,8 | 0,0 | 57,2 | 2,7 | 0,0 | |-------------------+-------+------+-------+------+-------+------| | електроенергія | 0,5 | 0,0 | 0,2 | 0,0 | 0,6 | 0,0 | |-------------------+-------+------+-------+------+-------+------| | вугілля | 0,5 | 3,3 | 0,1 | 5,4 | 0,7 | 1,0 | |-------------------+-------+------+-------+------+-------+------| | інші види палива| 2,3 | 2,2 | 1,5 | 1,3 | 2,6 | 3,1 | |-------------------+-------+------+-------+------+-------+------| | нафтопродукти | 5,8 | 1,3 | 1,9 | 2,0 | 7,5 | 0,4 | |-------------------+-------+------+-------+------+-------+------| |хімічна і | 9,6 | 10,5 | 9,9 | 5,2 | 9,5 | 16,2 | |нафтохімічна | | | | | | | |промисловість | | | | | | | |-------------------+-------+------+-------+------+-------+------| |металургійна | 39,0 | 6,0 | 26,5 | 6,5 | 44,4 | 5,5 | |промисловість | | | | | | | |-------------------+-------+------+-------+------+-------+------| |лісова, | 2,7 | 3,4 | 3,8 | 1,9 | 2,2 | 5,0 | |деревообробна та | | | | | | | |целюлозно-паперова | | | | | | | |промисловість | | | | | | | |-------------------+-------+------+-------+------+-------+------| |Промисловість | 1,6 | 1,4 | 2,5 | 1,1 | 1,2 | 1,7 | |будівельних | | | | | | | |матеріалів | | | | | | | |-------------------+-------+------+-------+------+-------+------| |2. Продукція | 12,7 | 4,9 | 19,5 | 2,0 | 9,8 | 8,0 | |агропромислового | | | | | | | |комплексу | | | | | | | |-------------------+-------+------+-------+------+-------+------| |3. Продукція легкої| 4,2 | 4,0 | 1,7 | 1,3 | 5,3 | 7,0 | |та місцевої | | | | | | | |промисловості | | | | | | | |-------------------+-------+------+-------+------+-------+------| |4. Машинобудівна та| 17,8 | 29,0 | 30,0 | 14,0 | 12,5 | 45,2 | |металообробна | | | | | | | |промисловість | | | | | | | |-------------------+-------+------+-------+------+-------+------| |5. Медична та | 0,2 | 2,3 | 0,6 | 0,2 | 0,0 | 4,5 | |мікробіологічна | | | | | | | |промисловість | | | | | | | |-------------------+-------+------+-------+------+-------+------| |6. Інші галузі | 1,2 | 2,1 | 1,9 | 1,9 | 0,9 | 2,2 | |виробництва | | | | | | | ------------------------------------------------------------------ Платіжний баланс України млн. доларів США ------------------------------------------------------------------ | |2006 рік | | |прогноз | |------------------------------------------------------+---------| |Рахунок поточних операцій | 2165 | |------------------------------------------------------+---------| | Баланс товарів та послуг | 166 | |------------------------------------------------------+---------| | експорт товарів та послуг | 46503 | |------------------------------------------------------+---------| | імпорт товарів та послуг | -46337 | |------------------------------------------------------+---------| | Баланс товарів | -1475 | |------------------------------------------------------+---------| | експорт товарів | 38691 | |------------------------------------------------------+---------| | імпорт товарів | -40166 | |------------------------------------------------------+---------| | Баланс послуг | 1641 | |------------------------------------------------------+---------| | надходження | 7812 | |------------------------------------------------------+---------| | виплати | -6171 | |------------------------------------------------------+---------| | Доходи (сальдо) | -871 | |------------------------------------------------------+---------| | Поточні трансферти (сальдо) | 2870 | |------------------------------------------------------+---------| |Рахунок операцій з капіталом та фінансових операцій | 667 | |------------------------------------------------------+---------| | Капітальні трансферти | - | |------------------------------------------------------+---------| | Прямі інвестиції (сальдо)* | 2600 | |------------------------------------------------------+---------| | Портфельні інвестиції (акціонерний капітал) | -2815 | |------------------------------------------------------+---------| | Середньо- та довгострокові кредити і облігації | 2843 | |------------------------------------------------------+---------| | Інший короткостроковий капітал** | -1961 | |------------------------------------------------------+---------| |Зведений баланс | 2832 | |------------------------------------------------------+---------| |Фінансування | -2832 | |------------------------------------------------------+---------| | Валові офіційні резерви (мінус - зростання) | -2400 | |------------------------------------------------------+---------| | Використання ресурсів МВФ (чисте) | -432 | |------------------------------------------------------+---------| |Довідково: | | |------------------------------------------------------+---------| |Поточний рахунок у відсотках ВВП | 2,2 | |------------------------------------------------------+---------| |Темпи зростання експорту товарів та послуг | 8,5 | |------------------------------------------------------+---------| |Темпи зростання імпорту товарів та послуг | 13,0 | |------------------------------------------------------+---------| |Темпи зростання експорту товарів | 8,4 | |------------------------------------------------------+---------| |Темпи зростання імпорту товарів | 13,6 | |------------------------------------------------------+---------| |Резерви в місяцях імпорту майбутнього періоду | 4,0 | ------------------------------------------------------------------ _______________ * Починаючи з 2003 року інформація про кредити підприємств прямого інвестування, що раніше враховувалась у статті "інші інвестиції", перенесена до статті "прямі іноземні інвестиції". ** - включаючи помилки та упущення Зведені національні рахунки Зведені національні рахунки Рахунок виробництва у фактичних цінах, млрд. грн. ------------------------------------------------------------------ | Операції та балансуючі статті |2006 рік | |------------------------------------------------------+---------| | Ресурси | | |------------------------------------------------------+---------| |Випуск (в основних цінах) | 1124,5 | |------------------------------------------------------+---------| |Чисті податки на продукти (за винятком субсидій на | 66,1 | |продукти) | | |------------------------------------------------------+---------| |Усього | 1190,6 | |------------------------------------------------------+---------| | Використання | | |------------------------------------------------------+---------| |Проміжне споживання | 678,1 | |------------------------------------------------------+---------| |Валовий внутрішній продукт (у ринкових цінах) | 512,5 | |------------------------------------------------------+---------| |Усього | 1190,6 | |------------------------------------------------------+---------| |Споживання основного капіталу | -55,1 | |------------------------------------------------------+---------| |Чистий внутрішній продукт | 457,4 | ------------------------------------------------------------------ Рахунок утворення доходу у фактичних цінах, млрд. грн. ------------------------------------------------------------------ | Операції та балансуючі статті |2006 рік | |------------------------------------------------------+---------| | Ресурси | | |------------------------------------------------------+---------| |Валовий внутрішній продукт | 512,5 | |------------------------------------------------------+---------| |Усього | 512,5 | |------------------------------------------------------+---------| | Використання | | |------------------------------------------------------+---------| |Оплата праці найманих працівників (включаючи | 244,0 | |відрахування на соціальне страхування) | | |------------------------------------------------------+---------| |Чисті податки на виробництво та імпорт | 70,1 | |------------------------------------------------------+---------| |Валовий прибуток, змішаний доход | 198,4 | |------------------------------------------------------+---------| |Усього | 512,5 | |------------------------------------------------------+---------| |Чистий прибуток, змішаний доход | 143,3 | ------------------------------------------------------------------ Рахунок розподілу первинного доходу у фактичних цінах, млрд. грн. ------------------------------------------------------------------ | Операції та балансуючі статті |2006 рік | |------------------------------------------------------+---------| | Ресурси | | |------------------------------------------------------+---------| |Валовий прибуток, змішаний доход | 198,4 | |------------------------------------------------------+---------| |Оплата праці найманих працівників (включаючи | 245,3 | |відрахування на соціальне страхування) | | |------------------------------------------------------+---------| |Чисті податки на виробництво та імпорт | 70,1 | |------------------------------------------------------+---------| |Доход від власності, одержаний від інших країн | 1,0 | |------------------------------------------------------+---------| |Усього | 514,8 | |------------------------------------------------------+---------| | Використання | | |------------------------------------------------------+---------| |Доход від власності, сплачений іншим країнам | 6,7 | |------------------------------------------------------+---------| |Валовий національний доход | 508,1 | |------------------------------------------------------+---------| |Усього | 514,8 | |------------------------------------------------------+---------| |Чистий національний доход | 453,0 | ------------------------------------------------------------------ Рахунок вторинного розподілу доходу у фактичних цінах, млрд. грн. ------------------------------------------------------------------ | Операції та балансуючі статті |2006 рік | |------------------------------------------------------+---------| | Ресурси | | |------------------------------------------------------+---------| |Валовий національний доход | 508,1 | |------------------------------------------------------+---------| |Поточні податки на доходи, майно тощо, одержані від | - | |інших країн | | |------------------------------------------------------+---------| |Внески на соціальне страхування, одержані від інших | - | |країн | | |------------------------------------------------------+---------| |Соціальні допомоги, крім допомог в натурі, одержані | - | |від інших країн | | |------------------------------------------------------+---------| |Інші поточні трансферти, одержані від інших країн | 15,2 | |------------------------------------------------------+---------| |Усього | 523,3 | |------------------------------------------------------+---------| | Використання | | |------------------------------------------------------+---------| |Поточні податки на доходи, майно тощо, передані іншим | - | |країнам | | |------------------------------------------------------+---------| |Внески на соціальне страхування, сплачені іншим | - | |країнам | | |------------------------------------------------------+---------| |Соціальні допомоги, крім допомог в натурі, сплачені | - | |іншим країнам | | |------------------------------------------------------+---------| |Інші поточні трансферти, передані іншим країнам | 0,6 | |------------------------------------------------------+---------| |Валовий наявний доход | 522,7 | |------------------------------------------------------+---------| |Усього | 523,3 | |------------------------------------------------------+---------| |Чистий наявний доход | 467,6 | ------------------------------------------------------------------ Рахунок використання наявного доходу у фактичних цінах, млрд. грн. ------------------------------------------------------------------ | Операції та балансуючі статті |2006 рік | |------------------------------------------------------+---------| | Ресурси | | |------------------------------------------------------+---------| |Валовий наявний доход | 522,7 | |------------------------------------------------------+---------| |Поправка на зміни чистої вартості активів домашніх | - | |господарств у пенсійних фондах | | |------------------------------------------------------+---------| |Усього | 522,7 | |------------------------------------------------------+---------| | Використання | | |------------------------------------------------------+---------| |Кінцеві споживчі витрати | 408,8 | |------------------------------------------------------+---------| | індивідуальні споживчі витрати | 374,2 | |------------------------------------------------------+---------| | домашні господарства | 300,3 | |------------------------------------------------------+---------| | некомерційних організацій, що обслуговують | 6,5 | | домашні господарства | | |------------------------------------------------------+---------| | сектор загального державного управління: | 102,0 | |------------------------------------------------------+---------| | індивідуальні споживчі витрати | 67,4 | |------------------------------------------------------+---------| | колективні споживчі витрати | 34,6 | |------------------------------------------------------+---------| |Поправка на зміни чистої вартості активів домашніх | - | |господарств у пенсійних фондах | | |------------------------------------------------------+---------| |Валове заощадження | 113,9 | |------------------------------------------------------+---------| |Усього | 522,7 | |------------------------------------------------------+---------| |Чисте заощадження | 58,8 | ------------------------------------------------------------------ Рахунок капіталу у фактичних цінах, млрд. грн. ------------------------------------------------------------------ | Операції та балансуючі статті |2006 рік | |------------------------------------------------------+---------| | Зміни в зобов'язаннях і чистому багатстві | | |------------------------------------------------------+---------| |Чисте заощадження | 58,8 | |------------------------------------------------------+---------| |Капітальні трансферти, одержані від інших країн | 0 | |------------------------------------------------------+---------| |Капітальні трансферти, передані іншим країнам | - | |------------------------------------------------------+---------| |Усього | 58,8 | |------------------------------------------------------+---------| | Зміни в активах | | |------------------------------------------------------+---------| |Валове нагромадження основного капіталу | 102,5 | |------------------------------------------------------+---------| |Споживання основного капіталу | -55,1 | |------------------------------------------------------+---------| |Зміна запасів матеріальних оборотних коштів | 0,2 | |------------------------------------------------------+---------| |Придбання за виключенням вибуття цінностей | 0,2 | |------------------------------------------------------+---------| |Придбання за виключенням вибуття невироблених | - | |нефінансових активів | | |------------------------------------------------------+---------| |Чисте кредитування (+), чисте запозичення (-) | 11,0 | |------------------------------------------------------+---------| |Усього | 58,8 | ------------------------------------------------------------------