Законом № 889 від 22.05.2003 р. «Про податок з доходів фізичних осіб», який набрав чинності з 1.01.2004 р. (далі — Закон), встановлено пільги всім платникам податку (незалежно від розміру одержаного доходу) у вигляді невключення до об'єкта оподаткування окремих видів доходів (п.4.3 ст. 4 Закону), надання податкового кредиту, а для малозабезпечених платників — ще й у вигляді надання податкової соціальної пільги (ст. 6 Закону).
Якщо норми інших законів чи законодавчих актів, що містять правила оподаткування доходів (прибутків) фізичних осіб, суперечать нормам Закону, то пріоритет мають норми Закону, а згідно з п.22.11 ст.6 інші не податкові закони, в тому числі і Закони України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», мають бути приведені у відповідність із Законом у частині оподаткування і звільнення від сплати податку.
Податкова соціальна пільга застосовується до доходу, нарахованого на користь платника податку протягом звітного податкового місяця як заробітна плата лише за одним місцем його нарахування (виплати).
Відповідно до ст. б Закону пільга встановлюється залежно від категорій платників у розмірах 100, 150 та 200 % мінімальної заробітної плати і застосовується до нарахованого місячного доходу платника податку у вигляді заробітної плати, якщо її розмір не перевищує місячного прожиткового мінімуму для працездатної особи, встановленого на 1 січня звітного податкового року, помноженого на 1,4. При цьому згідно з п. 22.4 ст.22 Закону на перехідний період установлюються такі розміри податкової соціальної пільги: в 2004 р. — 30 % мінімальної заробітної плати, у 2005 — 50, у 2006 — 80, у 2007 р. — 100 %.
Оскільки на 1 січня 2005 р. мінімальна заробітна плата становила 262 грн. на місяць, у 2005 р. загальний місячний оподатковуваний дохід кожного платника податку, якщо він не перевищує встановленого граничного рівня (409 грн. х 1,4 = 570 грн.), зменшуватиметься на суму податкової соціальної пільги, що становить 131 грн. (262 грн. х-50 %).
Згідно з пп. 6.1.3 п.6.1 ст.6 Закону учасники бойових дій під час Другої світової війни, в тому числі інваліди І та II груп, та ті особи, які під час Другої світової війни працювали в тилу і на яких поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», мають право на застосування податкової соціальної пільги в розмірі 200 %, що становить 262 грн. у 2005 р.
Відповідно до пп. 6.1.2 Закону особи, яких віднесено законом до категорії 2 або 1 осіб, постраждалих унаслідок Чорнобильської катастрофи, включаючи осіб, нагороджених грамотами Президії Верховної Ради УРСР у зв'язку з їхньою участю в ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, мають право в 2005 р. на застосування податкової соціальної пільги в розмірі 150 %, що становить 196,5 грн.
Для цієї категорії платників податку під час застосування зазначених вище пільг граничний рівень нарахованої місячної заробітної плати в 2005 р. не має перевищувати 570 грн.
Податкова соціальна пільга надається на підставі заяви, поданої роботодавцю, та відповідних документів, що дають право на її застосування, перелік яких затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 26.12.2003 р. № 2035 «Про затвердження Порядку надання документів та їх складу при застосуванні податкової соціальної пільги». !
Щодо ветеранів праці, то їх в окрему категорію для надання пільги не виділено, тому, як будь-який платник податку, в якого місячна заробітна плата не перевищує 570 грн., вони мають право на загальну 100 %-ву податкову соціальну пільгу (131 грн.).