ДЕРЖАВНА КОМІСІЯ З ЦІННИХ ПАПЕРІВ ТА ФОНДОВОГО РИНКУ
Р І Ш Е Н Н Я
01.04.2004 N 88
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
5 травня 2004 р.
за N 568/9167
Щодо затвердження Положення про офіційні друковані
видання Державної комісії з цінних паперів
та фондового ринку
Відповідно до Конституції України ( 254к/96-ВР ), Законів
України "Про інформацію" ( 2657-12 ), "Про друковані засоби
масової інформації (пресу) в Україні" ( 2782-12 ), "Про порядок
висвітлення діяльності органів державної влади та органів
місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації"
( 539/97-ВР ), "Про державне регулювання ринку цінних паперів в
Україні" ( 448/96-ВР ), "Про мови в Українській РСР" ( 8312-11 ),
Указів Президента України "Про Державну комісію з цінних паперів
та фондового ринку" ( 142/97 ), "Про порядок офіційного
оприлюднення нормативно-правових актів та набрання ними чинності"
( 503/97 ) Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку
В И Р І Ш И Л А:
1. Затвердити Положення про офіційні друковані видання
Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (додається).
2. Виконавчому секретарю М.Каскевичу забезпечити:
державну реєстрацію рішення в Міністерстві юстиції України;
опублікування рішення відповідно до чинного законодавства.
3. Рішення набуває чинності відповідно до чинного
законодавства.
4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на
Виконавчого секретаря М.Каскевича.
Голова Комісії О.Мозговий
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення Державної комісії
з цінних паперів та
фондового ринку
01.04.2004 N 88
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
5 травня 2004 р.
за N 568/9167
ПОЛОЖЕННЯ
про офіційні друковані видання Державної комісії
з цінних паперів та фондового ринку
Положення про офіційні друковані видання Державної комісії з
цінних паперів та фондового ринку (далі - Положення) відповідно до
Конституції України ( 254к/96-ВР ), Законів України "Про
інформацію" ( 2657-12 ), "Про друковані засоби масової інформації
(пресу) в Україні" ( 2782-12 ), "Про порядок висвітлення
діяльності органів державної влади та органів місцевого
самоврядування в Україні засобами масової інформації"
( 539/97-ВР ), "Про державне регулювання ринку цінних паперів в
Україні" ( 448/96-ВР ), "Про мови в Українській РСР" ( 8312-11 ),
Указів Президента України "Про Державну комісію з цінних паперів
та фондового ринку" ( 142/97 ), "Про порядок офіційного
оприлюднення нормативно-правових актів та набрання ними чинності"
( 503/97 )та постанови Кабінету Міністрів України "Про державну
реєстрацію друкованих засобів масової інформації, інформаційних
агентств та розміри реєстраційних зборів" ( 1287-97-п ) визначає
порядок всебічного та об'єктивного висвітлення друкованими
офіційними виданнями діяльності Державної комісії з цінних паперів
та фондового ринку, ринку цінних паперів України.
Розділ 1. Загальні положення
1.1. У цьому Положенні вживаються терміни у такому значенні:
висвітлення діяльності Державної комісії з цінних паперів та
фондового ринку (далі - Комісія) - одержання, збирання, створення,
поширення, зберігання і використання інформації про діяльність
Комісії, задоволення інформаційних потреб держави, професійних
учасників фондового ринку, громадських об'єднань, пересічних
громадян про діяльність Комісії та з питань формування державної
політики на ринку цінних паперів щодо сприяння розвитку та
функціонуванню фондового ринку на сучасному етапі;
офіційні друковані видання Комісії - друковані видання
(газети, журнали, відомості, збірники, бюлетені, інформаційні
листи, вісники тощо), засновником (співзасновником) яких є
Комісія, започатковані для інформування широкого кола
громадськості про діяльність Комісії, у тому числі про
нормативно-правові акти щодо розвитку фондового ринку, а також
публікації обов'язкової інформації учасників ринку цінних паперів
відповідно до чинного законодавства;
порядок висвітлення діяльності Комісії - розклад, обсяг,
форми і методи оприлюднення відомостей про діяльність Комісії в
межах, визначених чинним законодавством, газетних (журнальних)
площ;
офіційна інформація Комісії - офіційна документована
інформація, створена в процесі діяльності Комісії, яка доводиться
до відома населення відповідно до чинного законодавства України;
інформаційні служби Комісії (прес-служба) - структурний
підрозділ Комісії, що виконує інформаційно-аналітичні функції та
забезпечує взаємодію із засобами масової інформації та з
громадськістю.
1.2. Загальні засади висвітлення діяльності Державної комісії
з цінних паперів та фондового ринку офіційними друкованими
виданнями Комісії
Офіційні друковані видання Комісії відповідно до чинного
законодавства України висвітлюють всі аспекти діяльності Державної
комісії з цінних паперів та фондового ринку, а також розвиток
фондового ринку в Україні та світі.
Комісія надає офіційним друкованим виданням інформацію про
свою діяльність через відповідну інформаційну службу Комісії, яка
відповідно до функціональних обов'язків має забезпечувати
журналістам вільний доступ до такої інформації, крім випадків,
передбачених Законом України "Про державну таємницю" ( 3855-12 ).
Офіційні друковані видання Комісії можуть проводити власний
аналіз щодо діяльності Комісії, коментувати, але при цьому
належним чином та професійно висвітлювати стратегічні напрями
діяльності та розвитку фондового ринку, які є програмою діяльності
державного органу.
У цих офіційних друкованих виданнях Комісії оприлюднюються
відомості про діяльність Комісії, які підготовлені та надаються
сектором взаємодії із засобами масової інформації та зв'язків з
громадськістю Комісії (прес-служба) під рубрикою: "Новини.
Інформація. Хроніка. Повідомлення": реєстрація емісій; скасування,
зупинення, ліквідація випусків цінних паперів; ліцензування
профучасників на ринку цінних паперів; атестація профучасників
фондового ринку; корпоративні новини; реєстрація, діяльність
інвестфондів та інвесткомпаній; щодо типових порушень на ринку
цінних паперів, судової практики та звернень громадян; проблемні
питання регіонів на ринку цінних паперів і діяльність Комісії та
її територіальних органів.
Розрив чи змішування тексту офіційної інформації, що
оприлюднюється, коментарями офіційних друкованих видань Комісії
або журналістом не допускається.
1.3. Акредитація журналістів офіційних друкованих видань
Комісії
Відповідна інформаційна служба (прес-служба) Комісії
заздалегідь інформує редакції офіційних друкованих видань щодо
проведення заходів, планів.
Порядок допуску журналістів і технічних працівників до
приміщення Комісії, доступу до інформації, документів і технічних
засобів визначається чинним законодавством України, враховуючи
загальний режим (регламент роботи Державної комісії з цінних
паперів та фондового ринку). Про цей порядок заздалегідь
повідомляється акредитованим журналістам і технічним працівникам;
зазначені особи здійснюють реєстрацію перед входом до приміщення.
У разі порушення цього порядку акредитованим журналістом або
технічним працівником офіційного друкованого видання Комісії їх
акредитація може бути припинена Комісією. Письмове повідомлення із
зазначенням підстав припинення акредитації вручається журналісту
чи технічному працівнику офіційного друкованого видання Комісії, і
таке саме повідомлення одночасно подається до офіційного
друкованого видання Комісії, в якому вони працюють. Журналіст,
технічний працівник, редакція офіційного друкованого видання
Комісії, який вони представляють, можуть оскаржити це рішення в
Комісії, в суді.
1.4. Мова поширення інформації про діяльність Комісії
Мова поширення інформації про діяльність Комісії визначається
відповідно до Конституції України ( 254к/96-ВР ) та Закону України
"Про мови в Українській РСР" ( 8312-11 ). Офіційним друкованим
виданням Комісії забороняється самостійний переклад офіційної
інформації з державної мови на іншу мову. У разі публікації
матеріалу іншою мовою Комісія має забезпечити автентичність
перекладу з державної мови на іншу мову.
1.5. Порядок фінансування офіційних друкованих видань Комісії
Порядок фінансування офіційних друкованих видань визначається
згідно з чинним законодавством України та з урахуванням вимог
відповідного договору.
Комісія в межах коштів, передбачених у державному бюджеті на
висвітлення її діяльності як державного органу, може формувати
замовлення своїм офіційним друкованим виданням щодо:
підготовки та публікації аналітично-інформаційних оглядів,
репортажів та інших матеріалів про події, що відбуваються в
Комісії, про діяльність Комісії за певні періоди (місяць, квартал,
півріччя, рік тощо);
організації систематичних (проблемних, тематичних) сторінок
(рубрик) у офіційних друкованих виданнях Комісії;
створення та поширення інформації, авторських матеріалів про
діяльність Комісії роз'яснювального характеру: коментарі,
відповіді на запити, консультації тощо.
Розділ 2. Інформаційні служби та засоби
масової інформації комісії
2.1. Інформаційні служби Комісії
Діяльність Державної комісії з цінних паперів та фондового
ринку з питань формування державної політики на ринку цінних
паперів щодо сприяння розвитку та функціонуванню фондового ринку
на сучасному етапі, що спрямована на створення позитивного іміджу
Комісії, сприяння більшій популярності та поваги з боку учасників
фондового ринку висвітлюється в офіційних друкованих виданнях
Комісії на умовах, визначених чинним законодавством України та у
відповідних договорах.
2.2. Опублікування нормативно-правових актів Комісії
Нормативно-правові акти Комісії публікуються в офіційних
друкованих виданнях Комісії (газетах, журналах, відомостях,
бюлетенях, збірниках, інформаційних листках тощо) відповідно до
чинного законодавства України.
У разі отримання від прес-служби Комісії нормативно-правових
актів ці документи у десятиденний термін підлягають оприлюдненню в
офіційних друкованих виданнях Комісії.
2.3. Особливості висвітлення діяльності Комісії в офіційних
друкованих виданнях Комісії
Для висвітлення діяльності Комісії у кожному офіційному
друкованому виданні Комісії, відповідно до чинного законодавства
України та умов, визначених у відповідних договорах,
забезпечується надання необхідного обсягу в кожному номері для
публікації.
2.4. Підстави відповідальності
Порушеннями вважаються всі допущені в процесі висвітлення
діяльності Комісії офіційними друкованими виданнями Комісії
відхилення від норм, зазначених у статті 47 Закону України "Про
інформацію" ( 2657-12 ), статті 41 Закону України "Про друковані
засоби масової інформації (пресу) в Україні" ( 2782-12 ).
2.5. Відносини між Комісією та офіційними друкованими
виданнями
Комісія не рідше одного разу на рік розглядає на засіданні
Комісії питання, щодо діяльності офіційних друкованих видань
Комісії відповідно до чинного законодавства України.
Примірні форми договорів із зазначеного питання
встановлюються Комісією.
Член Комісії С.Бірюк