КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
від 10 жовтня 2001 р. N 1320
Київ
Про затвердження Національної програми поліпшення
стану безпеки, гігієни праці та виробничого
середовища на 2001-2005 роки
Кабінет Міністрів України п о с т а н о в л я є:
1. Затвердити Національну програму поліпшення стану безпеки,
гігієни праці та виробничого середовища на 2001-2005 роки (далі -
Національна програма), що додається.
2. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади,
Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та
Севастопольській міським державним адміністраціям розробити і
затвердити за погодженням з Державним департаментом з нагляду за
охороною праці галузеві і регіональні програми поліпшення стану
безпеки, гігієни праці та виробничого середовища з урахуванням
положень Національної програми.
3. Покласти на Державний департамент з нагляду за охороною
праці функції координатора реалізації заходів, передбачених
Національною програмою.
4. Міністерству праці та соціальної політики, Міністерству
економіки та з питань європейської інтеграції і Міністерству
фінансів передбачати щороку під час підготовки проектів Державного
бюджету України видатки на фінансування заходів, передбачених
Національною програмою.
5. Міністерству праці та соціальної політики щороку у
I кварталі подавати Кабінетові Міністрів України інформацію про
стан виконання Національної програми.
Прем'єр-міністр України А.КІНАХ
Інд. 33
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 10 жовтня 2001 р. N 1320
НАЦІОНАЛЬНА ПРОГРАМА
поліпшення стану безпеки, гігієни праці та
виробничого середовища на 2001-2005 роки
1. Загальні положення
Головною метою цієї Національної програми є реалізація
заходів загальнодержавного значення щодо створення належних,
безпечних і здорових умов праці на підприємствах, в установах та
організаціях усіх форм власності (далі - підприємства) шляхом
виконання конкретних завдань з організаційного,
матеріально-технічного, наукового та нормативно-правового
забезпечення їх діяльності у сфері охорони праці, подальшого
вдосконалення системи державного управління та нагляду за охороною
праці.
Реалізація права працівників на належні, безпечні і здорові
умови праці не забезпечується повною мірою. Відсутність
відповідних нормативно-правових актів щодо охорони праці на
підприємствах, випадковий добір кадрів, стійка тенденція до
зменшення коштів для забезпечення належних, безпечних і здорових
умов праці - це основні причини, які не дають змоги істотно
знизити рівень виробничого травматизму і професійної
захворюваності.
Так, у 1999 році в цілому по Україні було травмовано на
виробництві 39844 особи, з них 1388 - із смертельним наслідком, у
2000 році травмовано 34556 осіб, з них 1325 - із смертельним
наслідком. Рівень професійної захворюваності залишається досить
високим, при цьому переважають захворювання пилової та хімічної
етіології, опорно-рухового апарату, віброшумова патологія.
Найбільшу кількість постраждалих зареєстровано на підприємствах
вугільної, металургійної, машинобудівної, хімічної промисловості,
а також у будівництві та сільському господарстві.
Найбільш негативно позначаються на стані охорони праці:
незадовільні умови праці на виробництві;
недостатнє забезпечення працюючих засобами індивідуального та
колективного захисту;
недостатній рівень підготовки працюючих та фахівців з питань
охорони праці;
відсутність впровадження в необхідному обсязі
науково-технічних розробок у сфері охорони праці;
недостатня організація роботи з інформаційного забезпечення
охорони праці.
2. Концептуальні положення,
основні завдання та заходи
Національна програма передбачає комплексне розв'язання
проблем охорони праці, забезпечення пріоритету здоров'я
працівників, їх соціального захисту, створення належних, безпечних
і здорових умов праці на виробництві.
Концептуальні положення щодо поліпшення стану охорони праці
грунтуються на аналізі сучасних тенденцій науково-технічного
прогресу, проблем охорони праці, а також змін у системі державного
управління і полягають у:
створенні дієвих механізмів захисту прав працюючих,
визначених законодавством про охорону праці;
створенні належних, безпечних і здорових умов праці;
розробленні механізму формування пріоритетних напрямів науки
і техніки з питань охорони праці і вибору конкретних стратегічних
напрямів;
концентруванні ресурсів на пріоритетних напрямах розвитку
науки і техніки в сфері охорони праці;
забезпеченні конкурентоспроможності науково-технічних
розробок та їх відповідності світовому рівню;
максимальному використанні досягнень вітчизняної та світової
науки, результатів міжнародного науково-технічного співробітництва
щодо питань поліпшення охорони праці та її нормативно-правової,
наукової і матеріально-технічної бази.
Основними завданнями Національної програми є:
усунення шкідливих і небезпечних факторів на робочих місцях;
створення засобів діагностики устаткування та запобігання
аваріям на об'єктах підвищеної небезпеки, засобів та систем
колективного захисту працівників;
здійснення заходів із захисту людей від ураження електричним
струмом, шумових, вібраційних та інших навантажень;
удосконалення нормативно-правової бази з питань охорони
праці;
розв'язання проблем медицини праці;
інформаційне забезпечення органів державної влади та
населення з питань охорони праці.
Виконання визначених завдань сприятиме поліпшенню стану
охорони праці, а також зменшенню кількості аварій, нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань.
Національна програма включає в себе заходи щодо поліпшення
стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на
2001-2005 роки.
Передбачені програмою заходи спрямовано на поступове
приведення національного законодавства у відповідність з актами
законодавства ЄС.
3. Фінансове забезпечення
Фінансування заходів Національної програми здійснюється в
передбаченому законодавством порядку за рахунок коштів Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань, державного бюджету, а також інших джерел,
не заборонених законодавством.
Мінпраці щороку подає правлінню Фонду соціального страхування
від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
бюджетні запити щодо включення до бюджету цього Фонду цільових
видатків, призначених для фінансування заходів Національної
програми.
4. Організаційне забезпечення
Організаційне забезпечення виконання Національної програми
здійснює Держнаглядохоронпраці.
ЗАХОДИ
щодо поліпшення стану безпеки, гігієни праці та
виробничого середовища на 2001-2005 роки, фінансування
яких здійснюється за рахунок Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань
------------------------------------------------------------------------------------------
Найменування заходу |Відповідальні|Термін|Вартість роботи, тис. гривень | Очікуваний
|виконавці |вико- |------------------------------| результат
| |нання,|усьо-|в тому числі за роками |
| |роки |го |------------------------|
| | | |2001|2002|2003|2004|2005|
------------------------------------------------------------------------------------------
I. Організаційні заходи
Організація прове- міністерства, 2001- - - - - - - приведення
дення атестації ро- інші цент- 2005 робочих місць
бочих місць з небез- ральні органи у відповідність
печними і шкідливими виконавчої з вимогами
умовами праці та влади, Рада нормативних
здійснення контролю міністрів актів про
за приведенням їх у Автономної охорону праці
відповідність з ви- Республіки
могами нормативних Крим, облас-
актів про охорону ні, Київська
праці та Севасто-
польська
міські держ-
адміністрації
Забезпечення щоріч- Держкомстат 2001- - - - - - - надання
ної державної ста- Мінпраці 2001 можливості для
тистичної звітності МОЗ проведення
про стан охорони аналізу даних і
праці на підприємс- розроблення
твах, в установах та заходів щодо
організаціях усіх створення
форм власності безпечних умов
праці
Створення органів Держнагляд- 2001- 560 230 170 160 - - створення
сертифікації та вип- охоронпраці 2003 умов для
робувальних лабора- Укрвибухпром безпечного
торій для сертифіка- Мінпром- проведення
ції вибухових мате- політики вибухових
ріалів, засобів робіт
захисту від вибухів
та спалахів
Оснащення лаборато- МОЗ 2002- 480 - 240 240 - - створення
рії Центральної 2003 необхідної
санітарно-епідеміо- технічної бази
логічної станції для проведення
новими приладами для належної
контролю за станом атестації
безпеки праці та ви- робочих місць за
робничого середовища умовами праці
Оснащення випробу- Мінпраці 2001- 200 120 80 - - - розширення
вальних лабораторій 2002 номенклатури
Національного науко- засобів
во-дослідного інсти- індивідуального
туту охорони праці захисту, що
необхідними прилада- підлягають
ми та устаткуванням обов'язковій
сертифікації
Створення національ- МОЗ 2001- 90 30 30 30 - - профілактика
ного реєстру канце- МНС 2003 захворювань,
рогенно небезпечних Академія пов'язаних з
підприємств, цехів медичних наук професійно
та професій, розроб- Мінпраці зумовленою
лення системи захо- онкологією
дів з підвищення
ефективності бороть-
би з професійно зу-
мовленою онкологією
Організація постійно Мінпраці, 2001- 40 20 20 - - - сприяння
діючої виставки інші центра- 2002 забезпеченню
засобів колективного льні органи працівників
захисту працівників виконавчої сучасними
влади, облас- засобами
ні, Київська колективного
та Севасто- захисту
польська
міські держ-
адміністрації
Забезпечення прове- міністерства, 2001- - - - - - - поширення
дення в органах інші 2005 передового
виконавчої влади центральні досвіду та
семінарів за участю органи підвищення
керівників служб виконавчої рівня знань
охорони праці, влади, з питань
навчальних, галузе- обласні охорони
вих, регіональних держадміні- праці
центрів охорони пра- страції
ці з питань охорони
праці
Проведення Третьої Мінпраці, 2003- 20 - - 20 - - обмін досвідом з
всеукраїнської кон- інші 2003 розв'язання
ференції з охорони центральні проблем охорони
праці органи праці
виконавчої
влади опрацювання від-
повідних рішень
та рекомендацій
поліпшення
профілактичної
роботи
--------------------
Разом 1390 400 540 450 - -
II. Пріоритетні науково-технічні дослідження і розробки з
охорони праці
1. Розроблення нових методів, систем і засобів діагностики устаткування,
попередження та локалізації аварій на потенційно небезпечних об'єктах
Завершення розроб- Мінпалив- 2001- 150 150 - - - - приймальні
лення та впроваджен- енерго 2001 випробування
ня на шахтах автома-
тизованої системи захист мережі
контролю пиловибухо- гірничих виробок
безпеки та захисту від вибухів
мережі гірничих ви- пилу, зменшення
робок від вибухів кількості аварій
пилу з груповими
нещасними
випадками
Розроблення методики Мінпалив- 2001- 320 160 160 - - - розроблення
визначення ресурсу, енерго 2002 норамативно-
модернізації, ре- МНС правового
конструкції та виве- акта
дення з експлуатації
фізично зношених або запобігання
морально застарілих аваріям на
виробничих будівель, об'єктах
споруд, технологіч- нафтогазового
ного устаткування комплексу,
об'єктів нафтогазо- підвищення
вого комплексу, які безпеки їх
не відповідають ви- експлуатації
могам охорони праці
і становлять потен-
ційну загрозу для
життя і здоров'я
працюючих
Розроблення апарату- Мінпром- 2001- 150 50 50 50 - - приймальні
ри акустично-емісій- політики 2003 випробування
ного контролю
технічного стану запобігання
трубопроводів та аваріям на
устаткування, що трубопроводах та
працює під тиском устаткуванні, що
працює під
тиском
Модернізація систем Мінпалив- 2001- 300 100 100 100 - - приймальні
аерогазового контро- енерго 2003 випробування
лю в гірничих вироб-
ках та управління запобігання
провітрюванням у вибухам метану
тупикових виробках у вугільних
шахтах
Розроблення високо- Мінпром- 2001- 100 50 50 - - - приймальні
надійного сигналіза- політики 2002 випробування
тора рівнів скрапле- приладу для
ного газу у посуди- газосховищ,
нах під тиском до 25 газових авто-
атмосфер заправок та
інших ємкостей
скрапленого
газу
запобігання
аваріям на
об'єктах, де
експлуатуються
посудини із
скрапленим
газом під тиском
Розроблення двофунк- Мінпалив- 2003- 250 - - 100 100 50 приймальні
ціонального канатно- енерго 2005 випробування
го дефектоскопа з
комп'ютерною оброб- запобігання
кою інформації для обривам канатів
обстеження рудних та рудних та
шахтних підйомників шахтних
підйомників,
підвісних
канатних доріг
Розроблення методів МВС 2003- 320 - - 160 160 - розроблення
та приладів визна- МОЗ 2004 методів і
чення показників приладів з
токсичності продук- визначення
тів термічної дест- показників
рукції, піролізу, токсичності
горіння горючих ма-
теріалів (у тому запобігання
числі полімерних) нещасним випад-
кам під час
пожеж від дії
токсичних про-
дуктів горіння
Розроблення крите- Держнагляд- 2001- 20 10 10 - - - розроблення кри-
ріїв класифікації охоронпраці 2002 теріїв класифі-
виробничих об'єктів МНС кації виробничих
за ступенем їх МОЗ об'єктів за
небезпеки МВС ступенем потен-
Мінеко- ційної небезпеки
ресурсів
опрацювання
необхідних
заходів для
запобігання
аваріям на
виробництві
Розроблення та впро- Мінпалив- 2001- 180 100 80 - - - приймальні
вадження компактних енерго 2002 випробування
привідних станцій компактних при-
стрічкових конвеєрів відних станцій
нового типажного
ряду з вмонтованою запобігання
автономною системою пожежам на при-
пожежогасіння відних станціях
шахтних стріч-
кових конвеєрів
Розроблення мікроп- Мінпром- 2001- 77 77 - - - - приймальні
роцесорного приладу політики 2001 випробування
для захисту крана Держбуд
від перевантажень і Держнагляд- запобігання
реєстрації парамет- охоронпраці аваріям
рів для кранів мос- вантажопідйомних
тового і кабельного кранів
типів з метою зни-
ження аварійності
роботи кранів
Розроблення автома- Держнагляд- 2001- 340 100 120 120 - - приймальні
тизованої системи охоронпраці 2003 випробування
контролю параметрів
роботи потенційно забезпечення
небезпечного устат- належного рівня
кування (котельного, безпеки праці
теплового тощо) на об'єктах
підвищеної
небезпеки
Проведення дослід- МВС 2001- 80 20 30 30 - - розроблення
жень пожежовибухоне- Національна 2003 методики
безпеки металевих академія запобігання
порошків та пилу за наук загорянню та
наявності води і вибухам
водяної пари,
розроблення методів поліпшення
запобігання їх профілактичної
загорянню та вибухам роботи
Розроблення та впро- Мінпалив- 2001- 250 75 75 100 - - запобігання
вадження аварійно- енерго 2003 аваріям на вугі-
програмного комплек- льних шахтах,
су "Вентиляція-ПЛА" поліпшення умов
праці
Розроблення засобів Держнагляд- 2001- 170 85 85 - - - впровадження
для підвищення без- охоронпраці 2002 нових типів
пеки робіт, пов'яза- МОН загороджувальних
них з використанням пристроїв на
автотранспорту на горизонтальних
залізорудних кар'є- і похилих май-
рах, з урахуванням данчиках залізо-
формування внутріш- рудних кар'єрів
ніх постійних відва- та способів
лів великої місткос- формування внут-
ті, розташованих на рішніх відвалів
ділянках перспектив- великої місткос-
них підземних робіт ті
підвищення
рівня безпеки
праці гірничо-
транспортних
працівників на
кар'єрах
2. Розроблення і впровадження науково обгрунтованої державної
системи наглядової, навчально-методичної та контрольної
діяльності у сфері охорони праці
Проведення науково Держнагляд- 2001- 210 70 35 35 35 35 розроблення
обгрунтованого ана- охоронпраці 2005 періодичних
лізу стану охорони аналітичних
праці, наглядової матеріалів щодо
діяльності та їх стану охорони
взаємозв'язку праці
підготовка
заходів щодо
поліпшення стану
охорони праці
Підвищення кваліфі- -"- 2001- 340 80 80 70 70 40 підвищення рівня
кації державних інс- 2005 підготовки дер-
пекторів з охорони жавних інспекто-
праці, розроблення рів з охорони
відповідної навчаль- праці
но-методичної бази
створення навча-
льних модулів,
методичних та
навчальних
матеріалів
Проведення науково- Держнагляд- 2001- 250 50 50 50 50 50 забезпечення
технічної експертизи охоронпраці 2005 відповідного
проектів та робіт, Національна науково-техніч-
передбачених Націо- академія ного рівня робіт
нальною програмою наук Національної
програми
Розроблення системи Держнагляд- 2001- 350 150 100 100 - - підвищення
управління якістю охоронпраці 2003 якості
експертних робіт та експертних
впровадження проце- робіт у сфері
дури акредитації охорони праці
експертних організа-
цій у сфері контролю
технічної безпеки
3. Розроблення та впровадження заходів щодо забезпечення
безпечних умов праці в аграрно-промисловому комплексі
Створення безпечних Мінагро- 2001- 1700 278 347 307 336 432 запобігання
умов праці механіза- політики 2005 нещасним
торів: МОЗ випадкам та
Мінпром- профзахворю-
розроблення та впро- політики ванням
вадження ефективних
технічних рішень створення
щодо зниження рівня безпечних умов
шуму та вібрації на для експлуатації
робочих місцях сільськогоспо-
дарської техніки
розроблення безпеч-
ної конструкції
пневмоколіс трактор-
них причепів
розроблення засобів,
що виключають безпо-
середній контакт із
пестицидами та гер-
біцидами працівни-
ків, які обслугову-
ють сільськогоспо-
дарську техніку
Проведення дослід- Мінагро- 2003- 100 - - 30 30 40 створення
жень вибухових явищ політики 2005 безпечних
на об'єктах та ви- технологій
робництвах агропро- виробничих
мислового комплексу, процесів
визначення критичних
умов їх виникнення з
метою створення без-
печних технологій
виробничих процесів
4. Розроблення технічних засобів захисту працюючих
від шуму та вібрації
Розроблення засобів Мінпром- 2001- 130 30 50 50 - - приймальні
шумоглушіння для політики 2003 випробування
пневматичних прист- засобів
роїв технологічного шумоглушіння
устаткування
зниження рівня
шумового
навантаження на
працюючих
Розроблення засобів Національна 2002- 260 - 60 60 70 70 приймальні
захисту обслуговую- академія наук 2005 випробування
чого персоналу важ- Мінпром- гумових та
ких машин та устат- політики гумометалевих
кування від дії віб- Мінпалив- віброізоляторів
раційних та ударних енерго та ударовібро-
навантажень з вико- захисних систем
ристанням еластомір-
них конструкцій зниження рівня
профзахворюва-
ності внаслідок
дії вібраційних
та шумових
навантажень
5. Розроблення технічних засобів захисту людей від ураження
електричним струмом та підвищення пожежної безпеки в
зовнішніх електричних мережах, житлових та
громадських будівлях
Розроблення систем Мінпалив- 2001- 50 25 25 - - - приймальні
селективного захисту енерго 2002 випробування
та контролю ізоляції дослідного
мереж з ізольованою зразка
нейтраллю і переда-
чею інформації дис- запобігання
петчеру з метою під- електротрав-
вищення пожежної матизму
безпеки електричних
мереж напругою
6-35 кВ
Створення системи Мінпалив- 2001- 40 20 20 - - - приймальні
захисту заземлювачів енерго 2002 випробування
для підвищення ефек- дослідного
тивності заземлю- зразка
вального пристрою
запобігання
електротрав-
матизму
Впровадження у ви- Мінпалив- 2004- 70 - - - 40 30 приймальні
робництво універ- енерго 2005 випробування
сального покажчика універсального
напруги 0,22-220 кВ покажчика
(безконтактного, напруги
світлозвукового)
запобігання
електротрав-
матизму
Створення універ- -"- 2003- 120 - - 40 40 40 приймальні
сальної ізолювальної 2005 випробування
конструкції для універсальної
виконання робіт у ізолювальної
розподільних прист- конструкції
роях
запобігання
електротрав-
матизму
Розроблення та впро- Мінпром- 2001- 140 50 50 40 - - приймальні
вадження у вироб- політики 2003 випробування
ництво електроізоля- електроізоляцій-
ційних силіконових них силіконових
гум гум
впровадження у
виробництво
електроізоляцій-
них силіконових
гум
підвищення
пожежної безпеки
у зовнішніх еле-
ктричних мережах
і будівлях
Розроблення дослід- Держбуд 2001- 60 30 30 - - - приймальні
них зразків приладів Національна 2002 випробування
контролю за витоком академія приладів
струму на корпус наук
тролейбуса запобігання
нещасним випад-
кам на міському
електротранс-
порті
Розроблення техніч- Мінпалив- 2001- 30 15 15 - - - приймальні
них засобів і прист- енерго 2002 випробування
роїв для захисту дослідного
працівників під час зразка
виконання робіт на
повітряних лініях запобігання
електропередачі електротрав-
матизму
Розроблення і впро- Держбуд 2001- 250 50 50 50 50 50 приймальні
вадження в промисло- 2005 випробування
вих спорудах систем дослідного
електричного кабель- зразка
ного опалення з аку-
мулюючим ефектом створення
комфортних умов
праці на
виробництві
Проведення дослід- МВС 2002- 40 - 20 20 - - розроблення
жень та визначення Мінпалив- 2003 рекомендацій
умов безпечного енерго щодо безпечного
використання вогне- використання
гасних речовин під вогнегасних
час гасіння пожеж за речовин під час
наявності електрич- гасіння пожеж
ної напруги за наявності
електричної
напруги
запобігання
електротрав-
матизму під час
гасіння пожеж
Розроблення техніч- МОН 2001- 240 20 60 60 60 40 приймальні
них засобів нового Мінпалив- 2005 випробування
покоління, які енерго зразків техніч-
забезпечують автома- них засобів
тичний захист у контролю ізоля-
момент виникнення ції і автоматич-
небезпеки на ного захисту
гірничо-металургій-
них підприємствах забезпечення
електро- та
пожежобезпеки
на підприємствах
6. Створення безпечних технологій, засобів та устаткування для
проведення підривних робіт в промисловості
Розроблення безпеч- Держнагляд- 2001- 695 135 140 140 140 140 приймальні
ної зарядної техніки охоронпраці 2005 випробування
для заряджання Мінпром- зарядної тех-
свердловин, шпурів, політики ніки, пристроїв
приладів, пристроїв Укрвибухпром та контрольно-
та контрольно-вимі- Укрбудмате- вимірювальної
рювальної апаратури ріали апаратури
для ведення підрив- Укравтодор
них робіт на відкри- Украгро- підвищення без-
тих гірничих вироб- промбуд пеки праці під
ках час проведення
підривних робіт
Розроблення вибухо- Держнагляд- 2001- 630 110 130 130 130 130 приймальні
вих технологій і охоронпраці 2005 випробування
прострільно-підрив- НАК "Надра технологій і
ного устаткування України" прострільно-
підвищеної безпеки Мінпром- підривного
для робіт в свердло- політики устаткування
винах
підвищення
безпеки праці і
зниження рівня
аварійності під
час вибухових
робіт
Розроблення техноло- Держнагляд- 2001- 290 140 150 - - - впровадження
гій виготовлення охоронпраці 2002 передових без-
безтротилових вибу- Укрвибухпром печних техноло-
хових речовин підви- Мінпромпо- гій виготовлення
щеної безпеки на за- літики безтротилових
водах-виробниках, а вибухових речо-
також виготовлення і вин підвищеної
використання їх за безпеки
місцем проведення
підривних робіт підвищення без-
пеки та поліп-
шення умов праці
під час проведе-
ння вибухових
робіт
Розроблення засобів Національна 2001- 600 120 120 120 120 120 приймальні
виявлення та нейтра- академія наук 2005 випробування
лізації шкідливих Мінпром- дослідних
газів і пилоподав- політики зразків засобів
лення під час під- Держнагляд- виявлення та
ривних робіт у про- охоронпраці нейтралізації
мисловості МОН шкідливих газів
і пилоосаджу-
вання
поліпшення
умов праці та
виробничого
середовища
Створення автомати- Держнагляд- 2001- 180 60 30 30 30 30 застосування
зованого банку даних охоронпраці 2005 вибухових мате-
вибухових матеріалів Укрвибухпром ріалів з ураху-
ванням специфіки
проведення вибу-
хових робіт
Дослідження стану Держнагляд- 2001- 60 25 20 15 - - розроблення
складування і збері- охоронпраці 2003 рекомендацій
гання промислових Міноборони щодо можливості
вибухових матеріалів МВС використання
для зберігання
промислових ви-
бухових мате-
ріалів складів
Міноборони,
звільнених від
боєприпасів
забезпечення
безпечного
зберігання
вибухових
матеріалів
7. Розв'язання медичних проблем охорони праці
Розроблення методів МОЗ 2001- 300 80 80 70 70 - розроблення ме-
оцінки ризику під Академія 2004 тодики визначе-
час дії хімічних, медичних наук ння ризику
фізичних, біологіч- Мінпраці розвитку профе-
них та фізіологічних сійних захворю-
факторів виробничого вань за окремими
середовища в умовах професіями за-
сучасного виробницт- лежно від пара-
ва метрів діючих
факторів та їх
комплексу з
урахуванням
часу роботи
запобігання
професійним
захворюванням
Розроблення психофі- МОЗ 2001- 150 50 25 25 25 25 розроблення
зіологічних критері- Академія 2005 критеріїв і ме-
їв оцінки ергономіч- медичних тодів ергономіч-
ності людино-машин- наук ної сертифікації
них систем та вико- людино-машинних
ристання їх у систе- систем, нових
мі ергономічної сер- технологій у
тифікації нових тех- вітчизняному
нологій, машин і ус- машинобудуванні
таткування поліпшення умов
праці
Розроблення критері- МОЗ 2001- 195 50 70 75 - - удосконалення
їв оцінки втрати Академія 2003 критеріїв оцінки
професійної працез- медичних професійної
датності внаслідок наук працездатності
виробничих травм та та допустимих
професійних захворю- термінів роботи
вань нейроортопедич- в шкідливих
ного спрямування та умовах
критеріїв допустимих
термінів роботи лю- запобігання
дей у шкідливих умо- профзахворюван-
вах ності
Розроблення системи МОЗ 2001- 250 50 50 50 50 50 розроблення
моніторингу виробни- Академія 2005 положення про
чого середовища та медичних наук систему моніто-
захисту працюючих у Мінагропо- рингу виробни-
сільському госпо- літики чого середовища
дарстві під час зас- в сільському
тосування нових тех- господарстві
нологій
здійснення захо-
дів щодо поліп-
шення умов праці
в сільському
господарстві
Розроблення методики МОЗ 2002- 210 - 70 70 70 - розроблення
проведення гігієніч- Академія 2004 методики
них досліджень і медичних проведення
оцінки умов праці, наук гігієнічних
методики дослідження досліджень і
важкості та напруже- оцінки умов
ності трудового про- праці, методики
цесу для впроваджен- дослідження
ня гігієнічної кла- важкості та
сифікації праці за напруженості
показниками шкідли- трудового
вості та небезпеч- процесу
ності факторів ви-
робничого середови- поліпшення
ща, важкості та нап- стану гігієни
руженості трудового праці
процесу
--------------------
Разом 10647 2665 2637 2297 1676 1372
III. Нормативно-правове забезпечення охорони праці
Приведення норматив- Мінпраці 2001- 2115 485 470 430 380 350 адаптація
но-правових актів з МОЗ 2005 нормативно-
питань охорони праці МВС правової бази з
у відповідність з Держатомре- питань охорони
вимогами директив гулювання праці до вимог
Європейського Союзу Мін'юст директив
Європейського
Союзу
Аналіз актів законо- Мінпраці 2001- 40 20 20 - - - розроблення
давства з питань МОЗ 2002 заходів щодо
охорони праці на МВС взаємоузгодже-
відповідність сучас- Держатомре- ності і вдоско-
ним принципам дер- гулювання налення правових
жавної політики з Мін'юст норм з метою
урахуванням вимог приведення їх у
відповідних євро- відповідність з
пейських норм основоположними
принципами дер-
жавної політики
у сфері охорони
праці
--------------------
Разом 2155 505 490 430 380 350
IV. Забезпечення працівників засобами колективного
захисту та контролю виробничого середовища
1. Розроблення нових засобів та систем колективного захисту
працівників від шкідливих та небезпечних факторів
Розроблення техноло- МВС 2001- 430 130 250 50 - - приймальні
гії та дослідної ус- МОН 2003 випробування
тановки одержання технології та
поверхнево-активних дослідної
речовин для пилоо- установки
саджування, гасіння
пожеж тощо поліпшення стану
виробничого
середовища та
ефективне
гасіння пожеж
Розроблення елект- Мінпром- 2001- 220 110 110 - - - приймальні
ростатичного іскро- політики 2002 випробування
безпечного пристрою пристрою
для заземлення авто-
цистерн, призначених запобігання
для транспортування аваріям при
легкозаймистих речо- транспортуванні
вин, у тому числі легкозаймистих
нафтопродуктів та речовин,
зріджених газів нафтопродуктів
та зріджених
газів
Дослідження і роз- Мінпром- 2001- 140 100 40 - - - приймальні
роблення сорбційних політики 2002 випробування
методів колективного МНС методів колек-
захисту від парів МОЗ тивного захисту
ртуті у виробничих від парів ртуті
приміщеннях
запобігання
отруєнню парами
ртуті
Розроблення апарату- Мінпалив- 2001- 650 200 300 150 - - дослідний зразок
ри (приладів) для енерго 2003 вимірювальної
вимірювання радіа- МОЗ апаратури
ційного випроміню- запобігання аваріям
вання у вугільних на вугільних
шахтах для проведен- шахтах, поліп-
ня оцінки і здійс- шення умов праці
нення контролю без-
печних умов праці
(за викидонебезпе-
кою, газоносністю,
запиленістю та інши-
ми чинниками)
2. Створення приладів для здійснення контролю параметрів
виробничого середовища та мікроклімату на робочих місцях
Розроблення приладів Мінпром- 2001- 680 90 130 170 170 120 приймальні
дозиметричного конт- політики 2005 випробування
ролю шкідливих ви- МОЗ приладів
робничих факторів
кумулятивної дії запобігання
одержанню
понаднормативних
доз шкідливих
виробничих фак-
торів кумуля-
тивної дії
Розроблення приладів -"- 2001- 300 215 50 35 - - приймальні
для здійснення конт- 2003 випробування
ролю мікроклімату на приладів
робочих місцях
контроль
параметрів
мікроклімату на
робочих місцях
Розроблення приладів Мінпром- 2001- 420 260 160 - - - приймальні
для здійснення конт- політик 2002 випробування
ролю параметрів МОЗ приладів
електромагнітних
випромінювань контроль рівнів
електромагнітних
випромінювань
на робочих
місцях
моніторинг
виробничого
середовища
Розроблення та виго- Держбуд 2001- 140 65 45 30 - - приймальні
товлення промислово- 2003 випробування
го зразка обладнання промислового
для безпечного обс- зразка
теження мереж та ко- обладнання
лекторів каналізації
забезпечення
вимог безпеки
праці під час
виконання особ-
ливо небезпечних
робіт у каналі-
заційних мережах
і колекторах
--------------------
Разом 2980 1170 1085 435 170 120
V. Інформаційне забезпечення охорони праці
Підготовка з питань Держнагляд- 2001- 60 20 20 20 - - сприяння ство-
охорони праці для охоронпраці 2003 ренню належних,
засобів масової ін- МОЗ безпечних та
формації Держкомінформ здорових умов
праці, поліп-
шення профілак-
тичної роботи
Видання серії посіб- Держнагляд- 2001- 360 80 80 60 70 70 доведення
ників (довідників) охоронпраці 2005 основних питань
у тому числі комен- МОЗ охорони праці
тарів до прийнятих МВС до широких вер-
законодавчих актів ств населення
про охорону праці
запобігання
травматизму
Організація випуску Держнагляд- 2001- 50 10 10 10 10 10 запобігання
періодичних інформа- охоронпраці 2005 нещасним
ційних видань про МОЗ випадкам та
обставини і причини МВС аваріям
аварій та пожеж
Опрацювання комплек- Держнагляд- 2001- 30 10 10 10 - - профілактика
су організаційно- охоронпраці 2003 травматизму на
методичних докумен- МОЗ підприємствах
тів з питань засто- МВС малого та
сування законодавст- Мін'юст середнього
ва про охорону праці інші бізнесу,
у специфічних умовах центральні зниження рівня
малого і середнього органи травматизму
бізнесу виконавчої
влади
Конфедерація
роботодавців
Створення науково- Держнагляд- 2001- 800 500 100 100 50 50 здійснення
методичного кабінету охоронпраці 2005 науково-мето-
і комп'ютеризованої дичного та
служби інформації в інформаційного
Інформаційному цент- забезпечення з
рі Держнаглядохо- питань охорони
ронпраці праці на націо-
нальному та
регіональному
рівні
створення теле-
фонних ліній
довіри, пунктів
з надання
безкоштовної
консультаційної
допомоги
--------------------
Разом 1300 620 220 200 130 130
VI. Міжнародне співробітництво в галузі охорони праці
Вивчення досвіду за- Мінпраці 2001- 160 30 30 30 40 30 підвищення
рубіжних країн у 2005 ефективності
сфері охорони праці, управління
участь у діяльності охороною праці
міжнародних органі- на базі пере-
зацій дових світових
досягнень
Інтеграція Інформа- Держнагляд- 2001- 150 40 30 30 20 30 налагодження
ційного центру Держ- охоронпраці 2005 тісного
наглядохоронпраці в співробітництва
глобальну інформа- у галузі
ційну мережу МОП охорони праці з
відповідними
міжнародними
організаціями
--------------------
Разом 310 70 60 60 60 60
--------------------
Усього 18782 5430 5032 3872 2416 2032
ЗАХОДИ
щодо поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого
середовища на 2001-2005 роки, які фінансуються за рахунок
державного бюджету
------------------------------------------------------------------------------------------
Найменування заходу |Відповідальні|Термін|Вартість роботи, тис. гривень | Очікуваний
|виконавці |вико- |------------------------------| результат
| |нання,|усьо-|в тому числі за роками |
| |роки |го |------------------------|
| | | |2001|2002|2003|2004|2005|
------------------------------------------------------------------------------------------
Розроблення засобів Мінпром- 2002- 400 - 160 80 80 80 приймальні
і систем придушення політики 2005 випробування
та локалізації по- МВС
лум'я на об'єктах Мінпалив- запобігання
хімічної і нафтога- енерго пожежам і
зової промисловості аваріям
в технологічних про-
цесах з використан-
ням вуглеводнів, пи-
лоповітряних сумі-
шей, водню (локалі-
зація), гібридних
сумішей
Створення інформа- Мінпраці 2002- 2125 - 1265 488 234 138 впровадження
ційно-аналітичної Держнагляд- 2005 новітніх
системи стану охоро- охоронпраці інформаційних
ни праці суб'єктів МОЗ технологій в
господарювання МВС сферу охорони
Держатомре- праці
гулювання
Розроблення нових Мінпром- 2002- 190 - 190 - - - приймальні
екологічно чистих політики 2002 випробування
високоефективних за- віброшумозахис-
собів захисту пра- них матеріалів
цівників від впливу
шуму та вібрації на розроблення
виробництві і транс- технології
порті та методик їх виготовлення,
застосування методики
застосування
віброшумозахис-
них матеріалів
випробування
дослідних зраз-
ків у виробничих
умовах
одержання нових
засобів віброшу-
мозахисту з
високими фізико-
механічними та
експлуатаційними
властивостями
Розроблення і впро- Держнагляд- 2002- 830 - 420 210 100 100 впровадження у
вадження в провідних охоронпраці 2005 провідних галу-
галузях промисловос- МОЗ зях промислово-
ті системи професій- Академія сті системи
ного психофізіоло- медичних наук професійного
гічного добору спе- Національна психофізіоло-
ціалістів, зайнятих академія гічного добору
на роботах з підви- наук спеціалістів,
щеним рівнем небез- МОН зайнятих на
пеки роботах з
підвищеною
небезпекою
складення спис-
ків професій з
відповідними
критеріями та
показниками
комп'ютерна
система
професійного
психофізіологіч-
ного добору
спеціалістів
розроблення
керівних
документів
зниження рівня
аварійності та
травматизму
Створення та забез- Держнагляд- 2002- 250 - 100 50 50 50 свідоме
печення показу теле- охоронпраці 2005 ставлення до
візійних програм МОЗ, питань
"Небезпека поруч", Держком- особистої
"Безпека на роботі і інформ безпеки,
вдома", "Цього могло зниження рівня
б не статися" тощо травматизму
Впровадження у засо- Мінпраці 2002- 500 - 200 100 100 100 зміна ставлення
бах масової інформа- Держнагляд- 2005 до питань
ції постійної рубри- охоронпраці охорони праці
ки "Охорона праці" Держком- роботодавців,
інформ, працівників
інші
органи пропаганда пере-
виконавчої дових травмо-
влади безпечних техно-
логій, устатку-
вання тощо
--------------------
Усього 4295 - 2335 928 564 468
--------------------
Усього за Програмою 23077 5430 7367 4800 2980 2500