ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Департамент організації митного контролю
Л И С Т
10.05.2006 N 09/474-ЕП
На N 35/1.4-27/2682 від 17.03.06
Київська регіональна митниця
У Департаменті організації митного контролю Державної митної
служби України розглянуто лист Київської регіональної митниці від
17.03.06 N 35/1.4-27/2682.
За результатами розгляду повідомляємо.
Згідно зі статтею 2 Закону України "Про зовнішньоекономічну
діяльність" 16.04.91 N 959-XII ( 959-12 ) (зі змінами) суб'єкти
господарської діяльності України та іноземні суб'єкти
господарської діяльності при здійсненні зовнішньоекономічної
діяльності керуються такими принципами:
Принципом свободи зовнішньоекономічного підприємництва, що
полягає у:
- праві суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності добровільно
вступати у зовнішньоекономічні зв'язки;
- праві суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності здійснювати
її в будь-яких формах, які прямо не заборонені чинними законами
України;
- обов'язку додержувати при здійсненні зовнішньоекономічної
діяльності порядку, встановленого законами України;
- виключному праві власності суб'єктів зовнішньоекономічної
діяльності на всі одержані ними результати зовнішньоекономічної
діяльності.
Принципом юридичної рівності і недискримінації, що полягає у:
- рівності перед законом всіх суб'єктів зовнішньоекономічної
діяльності, незалежно від форм власності, в тому числі держави,
при здійсненні зовнішньоекономічної діяльності;
- забороні будь-яких, крім передбачених цим Законом
( 959-12 ), дій держави, результатом яких є обмеження прав і
дискримінація суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності, а також
іноземних суб'єктів господарської діяльності за формами власності,
місцем розташування та іншими ознаками;
- неприпустимості обмежувальної діяльності з боку будь-яких
її суб'єктів, крім випадків, передбачених цим Законом ( 959-12 ).
Відповідно до статті 4 Митного кодексу України від 11.07.02
N 92-IV ( 92-15 ) митне регулювання здійснюється, зокрема на
основі принципу додержання прав та охоронюваних законом інтересів
фізичних та юридичних осіб.
Згідно з пунктом 1 статті 12 Конвенції для уніфікації деяких
правил, які стосуються міжнародних повітряних перевезень
( 995_181 ) (Варшава, 1929 р.) "отправитель имеет право, при
условии выполнения всех обязательств, вытекающих из договора
перевозки, распоряжаться товаром, либо забирая его обратно с
аэродрома отправления или назначения, либо останавливая его в пути
следования при посадке, либо давая указание о выдаче его на месте
назначения или в пути следования иному лицу, чем получатель,
указанный в воздушно перевозочном документе, либо требуя его
(товара) возвращения на аэродром отправления, поскольку
осуществление этого права не наносит ущерба ни перевозчику, ни
другим отправителям и с обязательством возмещения вытекающих их
этого расходов".
Відповідно до роз'яснення Управлінням митної вартості
Державної митної служби України (лист від 30.09.05 N 16/1-1247-ЕП
( v1247342-05 ) вартість перевезення при визначенні митної
вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України
громадянами не повинна враховуватись. Митна вартість товарів, які
надходять на адресу юридичних осіб, повинна визначатися на
загальних підставах відповідно до глав 46-48 Митного кодексу
України ( 92-15 ).
З метою додаткового з'ясування порушеного питання, а також
враховуючи його актуальність і важливість Управлінням митної
вартості було направлено запити до Міністерства юстиції України та
Міністерства фінансів України. Роз'яснень щодо застосування норм
законодавства у своїй відповіді Міністерство юстиції України не
надало. Відповіді від Міністерства фінансів України на даний час
не надійшло.
У разі отримання змістовної відповіді від Міністерства
фінансів України, буде прийнято рішення щодо доцільності внесення
відповідних змін у законодавство.
Заступник директора
Департаменту організації
митного контролю А.І.Сербайло
WEB MD Office "НПО Поверхность",
www.master-d.com.ua