ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
Л И С Т
04.08.2006 N 8562/6/12-0116
Державна податкова адміністрація України у відповідь на лист
ТОВ "НВК фірма "ВЛІВ" від 03.07.2006 N 01-02-638 щодо включення до
податкового кредиту сум податку на додану вартість, сплачених у
2004 році товариством як виконавцем проекту технічної допомоги за
програмою TACIS у зв'язку з придбанням товарів (робіт, послуг),
необхідних для реалізації такого проекту відповідно до Угоди між
Урядом України та Комісією Європейських Співтовариств "Загальні
правила, що застосовуються до меморандумів про фінансування"
( 994_106 ), та оподаткування прибутку, отриманого під час
виконання ТОВ "НВК фірма "ВЛІВ" згаданого проекту, повідомляє.
Відповідно до пункту 1 статті 13 додатка до Загальних правил,
що застосовуються до меморандумів про фінансування між Урядом
України та Європейським Співтовариством ( 994_106 ) податки та
митні збори не фінансуються з коштів "Субсидії ЄС".
Це положення означає використання коштів "Субсидії ЄС" тільки
на покриття витрат для реалізації відповідного проекту без сплати
податків та митних зборів, однак воно не передбачає надання пільг
українським підприємствам - як отримувачам, так і виконавцям
проектів, оскільки неодмінною умовою реалізації таких проектів є
забезпечення ними спільного фінансування (або внеску) у реалізацію
відповідного проекту. Зважаючи на це, витрати по сплаті податків,
обов'язкових платежів, зборів під час реалізації проектів
матеріально-технічної та фінансової допомоги в Україні повинні
бути покриті за рахунок співфінансування в рамках відповідного
проекту. Такий підхід відповідає загальносвітовій практиці
реалізації таких проектів.
Згідно з положеннями пункту 2 цієї ж статті "предмети
імпорту, включаючи обладнання та транспортні засоби, в рамках
контрактів, які фінансуються спільно або самостійно за рахунок
субсидій ЄС, дозволяється ввозити в Україну без сплати митних
виплат та зборів на імпорт, податків та будь-яких інших подібних
виплат, які стягує УРЯД або будь-який його підрозділ.
У разі, якщо контракт на поставки, який фінансується за
рахунок "Субсидії ЄС", включає продукт українського походження,
контракт укладається на підставі ціни, що не включає податок з
обороту, податок на добавлену вартість та інші збори, що
застосовуються в Україні".
Правила укладення контрактів про технічну допомогу
визначаються статтею 8 вищеназваних Правил ( 994_106 ).
Враховуючи вищевикладене, а також довідку встановленого
зразка, видану Міністерством економіки України відповідно до
Порядку залучення, використання та моніторингу міжнародної
технічної допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів
України від 15 лютого 2002 р. N 153 ( 153-2002-п ), право на
звільнення від податку на додану вартість операцій з продажу
товарів (робіт, послуг) має тільки контракт, укладений
безпосередньо між визначеним Комісією українським підрядником та
самою Комісією ЄС, тобто за контрактом між французьким
консорціумом "Thanes Engineering and Consulting" та ТОВ "НВК фірма
"ВЛІВ".
Звільнення від податку на додану вартість операцій з продажу
товарів (робіт, послуг) на контракти, укладені ТОВ "НВК фірма
"ВЛІВ" з субпідрядниками 1-го рівня не поширюється.
Крім того, що відповідно до чинного законодавства України з
питань податку на додану вартість, у разі коли платник податку
придбаває (виготовляє) товари (послуги) та основні фонди, які
призначаються для їх використання в операціях, які звільнені від
оподаткування, суми податку, сплачені у зв'язку з таким придбанням
(виготовленням), не включаються до складу податкового кредиту
такого платника.
Посилання у листі на норми підпункту 7.13.3 пункту 7.13
статті 13 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств"
( 334/94-ВР ) безпідставні, оскільки останні стосуються
підприємств, які беруть участь у реалізації міжнародної програми -
Плану здійснення заходів на об'єкті "Укриття" відповідно до
положень Рамкової угоди між Україною та Європейським Банком
Реконструкції та Розвитку стосовно діяльності Чорнобильського
Фонду "Укриття" в Україні ( 996_004 ).
Податок на прибуток, отриманий під час виконання контракту з
французьким консорціумом "Thanes Engineering and Consulting" у
рамках згаданої Угоди (996_004) оподатковується на загальних
підставах.
Заступник Голови ДПА України Л.Ходос