У К А З
ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ
Про Раду національної безпеки і оборони
України
( Із змінами, внесеними згідно з Указами Президента
N 521/97 від 10.06.97
N 573/97 від 23.06.97
N 913/97 від 26.08.97
N 990/98 від 09.09.98
N 236/99 від 06.03.99
N 1602/99 від 21.12.99
N 162/2000 від 02.02.2000
N 938/2000 від 31.07.2000
N 1251/2000 ( 1251/2000 ) від 25.11.2000
N 605/2001 ( 605/2001 ) від 07.08.2001
N 1277/2001 ( 1277/2001 ) від 27.12.2001
N 481/2002 ( 481/2002 ) від 22.05.2002
N 557/2002 ( 557/2002 ) від 15.06.2002
N 574/2002 ( 574/2002 ) від 20.06.2002
N 807/2002 ( 807/2002 ) від 07.09.2002
N 1208/2002 ( 1208/2002 ) від 24.12.2002
N 1110/2003 ( 1110/2003 ) від 29.09.2003
N 108/2004 ( 108/2004 ) від 28.01.2004
N 613/2004 ( 613/2004 ) від 03.06.2004
N 1195/2004 ( 1195/2004 ) від 08.10.2004
N 1382/2004 ( 1382/2004 ) від 09.11.2004
N 77/2005 ( 77/2005 ) від 22.01.2005
N 208/2005 ( 208/2005 ) від 08.02.2005 )
Відповідно до статті 107 Конституції України ( 254к/96-ВР )
п о с т а н о в л я ю:
1. Утворити Раду національної безпеки і оборони України,
затвердивши її персональний склад (додається).
2. Затвердити Тимчасове положення про Раду національної
безпеки і оборони України (додається).
Тимчасове положення є чинним до прийняття Верховною Радою
України відповідного Закону.
3. Для забезпечення виконання завдань, покладених на Раду
національної безпеки і оборони України, утворити Апарат Ради, який
безпосередньо підпорядковується Секретареві Ради національної
безпеки і оборони України і йому підзвітний.
Секретареві Ради національної безпеки і оборони України
подати у місячний строк пропозиції щодо структури, штатного
розпису, граничної чисельності та фонду оплати праці працівників
Апарату.
4. Визнати такими, що втратили чинність:
Указ Президента України від 15 січня 1992 року N 41 ( 41/92 )
"Про Раду національної безпеки України";
Указ Президента України від 1 липня 1992 року N 357
( 357/92 ) "Про Раду національної безпеки України";
Указ Президента України від 23 серпня 1994 року N 469
( 469/94 ) "Про Положення про Раду національної безпеки при
Президентові України";
Указ Президента України від 14 вересня 1995 року N 842
( 842/95 ) "Про зміни у складі Ради національної безпеки та
Президії Ради національної безпеки".
Президент України Л.КУЧМА
м. Київ, 30 серпня 1996 року
N 772/96
( Склад втратив чинність на підставі Указу Президента
N 208/2005 ( 208/2005 ) від 08.02.2005 )
ЗАТВЕРДЖЕНО
Указом Президента України
від 30 серпня 1996 року N 772/96
( Тимчасове положення втратило чинність у зв'язку з прийняттям
Закону N 183/98-ВР ( 183/98-ВР ) від 05.03.98 )
ТИМЧАСОВЕ ПОЛОЖЕННЯ
про Раду національної безпеки і оборони України
1. Рада національної безпеки і оборони України (далі - Рада)
є, відповідно до статті 107 Конституції України ( 254к/96-ВР ),
координаційним органом з питань національної безпеки і оборони при
Президентові України.
2. Рада керується у своїй діяльності Конституцією України,
законами України, указами і розпорядженнями Президента України, а
також цим Положенням.
3. Головними завданнями Ради є:
забезпечення реалізації єдиної державної політики у сфері
національної безпеки і оборони України;
аналіз стану і тенденцій розвитку зовнішньо- та
внутрішньополітичної ситуації, визначення на цій основі стратегії
та пріоритетних напрямів забезпечення національної безпеки і
оборони;
комплексна оцінка та прогноз потенційних і реальних загроз
державному, економічному, суспільному, оборонному, інформаційному,
ядерному, екологічному та іншим видам і об'єктам безпеки України;
планування, організація та контроль за здійсненням заходів
політичного, економічного, воєнного, соціального,
науково-технічного та іншого характеру, адекватних цим загрозам;
розгляд питань фінансування витрат на національну безпеку і
оборону, а також контроль за витрачанням відповідних коштів;
розгляд проектів законів України та указів Президента
України, інших нормативних актів, наказів і директив Верховного
Головнокомандувача Збройних Сил України, концепцій, доктрин,
державних програм у сфері національної безпеки і оборони України
тощо;
підготовка пропозицій щодо вдосконалення системи забезпечення
національної безпеки та організації оборони України, у тому числі
щодо утворення, реорганізації та ліквідації органів виконавчої
влади у даній сфері;
підготовка пропозицій щодо оголошення стану війни, загальної
або часткової мобілізації, введення воєнного чи надзвичайного
стану в Україні або в окремих її місцевостях, а також щодо
оголошення в разі потреби окремих місцевостей України зонами
надзвичайної екологічної ситуації;
координація наукових досліджень у галузі національної безпеки
і оборони;
розгляд і вирішення інших актуальних проблем національної
безпеки і оборони України.
4. Рада відповідно до покладених на неї завдань координує і
контролює діяльність органів виконавчої влади у сфері національної
безпеки і оборони, а також Комісії з питань ядерної політики та
екологічної безпеки при Президентові України, Генеральної
військової інспекції при Президентові України, Координаційного
комітету по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю при
Президентові України, інших органів у даній сфері, утворених при
Президентові України.
5. Головою Ради є Президент України.
Персональний склад Ради формує Президент України.
До складу Ради за посадою входять Прем'єр-міністр України,
Міністр оборони України, Голова Служби безпеки України, Міністр
внутрішніх справ України, Міністр закордонних справ України.
Членами Ради можуть бути керівники центральних органів
виконавчої влади, а також інші посадові особи, яких визначає
Президент України.
У засіданнях Ради може брати участь Голова Верховної Ради
України.
6. Основною організаційною формою діяльності Ради є її
засідання, які проводяться за рішенням Голови Ради не менше, ніж
раз на місяць.
Присутність членів Ради на її засіданнях є обов'язковою.
Делегування ними своїх повноважень у Раді іншим посадовим особам
не допускається.
Керівники центральних органів виконавчої влади та інші особи,
які не є членами Ради, можуть брати участь у її роботі з правом
дорадчого голосу під час обговорення окремих питань у порядку,
визначеному Головою Ради.
7. Рішення Ради приймаються її членами простою більшістю
голосів. У разі, коли голоси "за" і "проти" поділяються порівну,
голос Президента України є вирішальним.
8. Рішення Ради вводяться в дію указами Президента України.
9. Для опрацювання проблем міжгалузевого характеру і
забезпечення їх комплексного вирішення при Раді може бути утворено
міжвідомчі комісії, наукові ради та інші органи, які очолюють
особи, уповноважені Президентом України.
Завдання, повноваження та функції зазначених органів
визначаються окремими положеннями, які затверджує Президент
України.
10. Базовими державними науково-дослідними установами
аналітично-прогнозного супроводження діяльності Ради є Центр
стратегічного планування та аналізу при Раді та Національний
інститут стратегічних досліджень, який підпорядковується
Секретареві Ради, Український інститут досліджень навколишнього
середовища і ресурсів, підпорядкований Раді, та Національний
інститут українсько-російських відносин при Раді. ( Пункт 10 із
змінами, внесеними згідно з Указом Президента N 573/97 від
23.06.97 )
11. Забезпечення діяльності Ради здійснює Секретар Ради,
якого призначає Президент України.
Секретар Ради безпосередньо підпорядковується Президентові
України.
Секретар Ради має заступників, яких призначає Президент
України. ( Пункт 11 доповнено частиною третьою згідно з Указом
Президента N 521/97 від 10.06.97 )
12. Секретар Ради:
формує плани роботи Ради, порядок денний її засідань,
координує підготовку матеріалів і проектів рішень до розгляду
Президентом України та Радою, проводить робочі наради з членами
Ради;
доповідає Президентові України пропозиції з усіх питань
національної безпеки та оборони;
узгоджує з відповідними органами проекти указів щодо введення
в дію рішень Ради та подає їх на підпис Президентові України;
організовує розробку концептуальних підходів до проведення
єдиної державної політики у сфері національної безпеки і оборони;
здійснює функції радника Президента України з питань
національної безпеки і оборони;
представляє за дорученням Президента України його інтереси з
питань національної безпеки і оборони в органах виконавчої влади,
а також у відносинах з іноземними державами та міжнародними
організаціями;
забезпечує підготовку матеріалів з питань національної
безпеки і оборони для щорічних і позачергових послань Президента
України до Верховної Ради України про внутрішнє і зовнішнє
становище України;
здійснює заходи щодо забезпечення взаємодії Президента
України та Ради національної безпеки і оборони України з Верховною
Радою України, Верховною Радою Автономної Республіки Крим,
місцевими державними адміністраціями, органами місцевого
самоврядування з питань національної безпеки і оборони;
координує роботу з підготовки проектів законодавчих актів,
які вносить Президент України до Верховної Ради України з питань
національної безпеки і оборони, та бере участь в опрацюванні
проектів актів Президента України з цих питань;
організовує розроблення та запровадження заходів щодо захисту
територіальної цілісності, зміцнення державної безпеки та
громадського порядку, додержання прав і свобод людини, підвищення
рівня роботи правоохоронних органів;
спрямовує підготовку проектів воєнної доктрини, концепції та
державних програм будівництва Збройних Сил, інших військових
формувань України, положень щодо їх структури, чисельності,
дислокації та розташування, розвитку озброєнь та військової
техніки, повноважень, організації та порядку діяльності органів
військового управління;
забезпечує координацію і контроль діяльності органів
виконавчої влади, на які покладено функції здійснення зовнішньої
політики, зовнішньоекономічних зв'язків, військового,
військово-технічного та інших напрямів співробітництва України з
іноземними державами;
здійснює контроль за виконанням указів Президента України,
якими вводяться у дію рішення Ради;
організовує документальну перевірку роботи органів виконавчої
влади щодо забезпечення безпеки і оборони держави;
здійснює за дорученням Президента України та Ради інші
повноваження, що стосуються підтримання національної безпеки і
оборони України.
13. Для виконання своїх функцій Секретар Ради має право:
одержувати в установленому порядку від державних та інших
органів, установ, організацій документи, письмові висновки, звітні
дані, інші матеріали з питань національної безпеки і оборони;
брати участь у розгляді органами виконавчої влади питань,
пов'язаних з організацією забезпечення національної безпеки і
оборони;
залучати в разі потреби, у тому числі на договірній основі,
науковців, спеціалістів, працівників міністерств та інших
центральних органів виконавчої влади до опрацювання окремих
проблем національної безпеки і оборони.
14. Діяльність Ради забезпечує Апарат Ради, керівництво яким
здійснює Секретар Ради.
15. Положення про Апарат Ради, структуру, штатний розпис та
граничну чисельність його працівників затверджує Президент України
за поданням Секретаря Ради.
16. Апарат Ради є юридичною особою, має самостійний баланс,
рахунки в установах банків, печатку із зображенням Державного
герба України і своїм найменуванням.
17. Фінансування діяльності Ради та її Апарату здійснюється
за рахунок бюджетних коштів і передбачається в Державному бюджеті
України окремим рядком.
Глава Адміністрації
Президента України Д.ТАБАЧНИК