У К А З
ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ
Про зупинення дії постанови Кабінету Міністрів
України від 4 жовтня 2006 року N 1383
Кабінет Міністрів України 4 жовтня 2006 року видав постанову
N 1383 ( 1383-2006-п ) "Про затвердження Положення про
Міністерство внутрішніх справ України".
Затверджене названою постановою Положення ( 1383-2006-п ) не
узгоджується з нормами Конституції ( 254к/96-ВР ) і законів
України, актів Президента України.
Положенням ( 1383-2006-п ) визначено, зокрема, що начальники,
перші заступники та заступники начальників головних управлінь,
управлінь Міністерства внутрішніх справ України в Автономній
Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, управлінь
і відділів Міністерства на транспорті, керівники структурних
підрозділів Міністерства, ректори та проректори вищих навчальних
закладів Міністерства, командири бригад внутрішніх військ
призначаються на посади та звільняються з посад за погодженням з
Прем'єр-міністром України. Тим самим Президента України усунуто
від участі у вирішенні питань, пов'язаних із реалізацією главою
держави конституційних повноважень щодо забезпечення національної
безпеки, керівництва у цій сфері та додержання прав і свобод
людини і громадянина.
Вирішення даного питання у такий спосіб не відповідає частині
другій статті 102, пунктам 1 і 17 частини першої статті 106
Конституції України ( 254к/96-ВР ), а також затвердженому Указом
Президента України від 17 жовтня 2000 року N 1138 ( 1138/2000 )
Положенню про Міністерство внутрішніх справ України, що є чинним у
частині, яка не суперечить Конституції України ( 254к/96-ВР ), і
яким за частиною третьою статті 113 Конституції України
( 254к/96-ВР ) має керуватися Кабінет Міністрів України, в тому
числі і під час видання актів.
Норми Положення ( 1383-2006-п ) щодо погодження Міністром
внутрішніх справ України із Прем'єр-міністром України подань, які
вносяться Президентові України, про призначення на посади та
звільнення з посад вищого командування внутрішніх військ
Міністерства внутрішніх справ України, присвоєння спеціальних
звань вищого начальницького складу органів внутрішніх справ, вищих
військових звань військовослужбовцям внутрішніх військ не
відповідають пунктам 17 і 24 частини першої статті 106 Конституції
України ( 254к/96-ВР ), статті 6 Закону України "Про військовий
обов'язок і військову службу" ( 2232-12 ), пункту 20 Положення про
проходження військової служби особами офіцерського складу,
прапорщиками (мічманами) Збройних Сил України, затвердженого
Указом Президента України від 7 листопада 2001 року N 1053
( 1053/2001 ), згідно з якими такі подання вносяться керівником
відповідного військового формування без будь-якого погодження з
іншими особами.
Зазначені норми Положення ( 1383-2006-п ) не узгоджуються з
конституційно визначеним статусом Прем'єр-міністра України
(частина п'ята статті 114 Конституції України ( 254к/96-ВР ).
Ураховуючи наведене та виходячи з основних завдань
Міністерства внутрішніх справ України щодо формування і реалізації
державної політики у сфері захисту прав і свобод громадян,
інтересів суспільства і держави від протиправних посягань, охорони
громадського порядку, забезпечення громадської безпеки, які
пов'язані із забезпеченням національної безпеки держави, прав і
свобод людини і громадянина, тобто зі сферами, що за Конституцією
України ( 254к/96-ВР ) віднесені до повноважень Президента
України, відповідно до пункту 15 частини першої статті 106
Конституції України ( 254к/96-ВР ) п о с т а н о в л я ю:
1. Зупинити дію постанови Кабінету Міністрів України від
4 жовтня 2006 року N 1383 ( 1383-2006-п ) "Про затвердження
Положення про Міністерство внутрішніх справ України".
2. Цей Указ набирає чинності з дня його опублікування.
Президент України В.ЮЩЕНКО
м. Київ, 31 жовтня 2006 року
N 909/2006