ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ

                             Л И С Т

                  17.10.2006  N 11668/5/15-0416


                 Про окремі питання застосування
                 спрощеної системи оподаткування


                             (Витяг)

     <...> Зокрема, статтею 1 Указу Президента України від 3 липня
1998 року N 727/98 ( 727/98 ) "Про спрощену систему оподаткування,
обліку  та  звітності суб'єктів малого підприємництва" (у редакції
Указу  від  28  червня 1999 року N 746/99 ( 746/99 ) (далі - Указ)
встановлено,   що   спрощена   система  оподаткування,  обліку  та
звітності запроваджується, зокрема, для юридичних осіб - суб'єктів
підприємницької  діяльності будь-якої організаційно-правової форми
та форми власності,  в яких за  рік  середньооблікова  чисельність
працюючих не перевищує 50 осіб і обсяг виручки яких від реалізації
продукції (товарів,   робіт,   послуг)   за   рік   не   перевищує
1 млн гривень.

     Одночасно частиною  четвертою  статті  7  Указу  (  727/98  )
визначено, що його дія не поширюється на суб'єктів підприємницької
діяльності,  у статутному фонді яких частки, що належать юридичним
особам - учасникам  та  засновникам  даних  суб'єктів,  які  не  є
суб'єктами малого підприємництва, перевищують 25 відсотків.

     Для з'ясування  питання  поширення  дії  Указу  ( 727/98 ) на
підприємства,  засновані на державній  та  комунальній  власності,
слід  враховувати,  що  державне підприємство згідно з положеннями
Господарського кодексу України ( 436-15 ) є підприємством,  що діє
на  основі державної власності,  утворюється уповноваженим органом
державної влади і  майно  якого  закріплюється  за  ним  на  праві
господарського відання    чи    праві    оперативного   управління
(статті 63, 73, 74).

     Комунальне підприємство - це підприємство,  що діє на  основі
комунальної власності територіальної громади, утворюється органом,
 який  є  представником  власника  -  відповідної   територіальної
громади і виконує його функції та майно якого закріплюється за ним
на  праві  господарського  відання  або  на   праві   оперативного
управління (статті 63, 78 зазначеного Кодексу ( 436-15 ).

     Отже, незалежно   від  наявності  чи  відсутності  статутного
фонду,  єдиним засновником (учасником)  державних  та  комунальних
підприємств  є відповідно держава чи територіальна громада в особі
уповноважених  органів.  Тобто  їх  частка  в  цих   підприємствах
перевищує 25 відсотків.

     Враховуючи поняття суб'єкта малого підприємництва, наведене у
статті 1 Указу ( 727/98 ),  уповноважені  органи,  які  діють  від
імені  держави  чи  територіальних громад,  не є суб'єктами малого
підприємництва.

     Крім того,  частиною першою статті 8  Господарського  кодексу
України ( 436-15 ) передбачено, що держава, органи державної влади
та органи місцевого самоврядування не є суб'єктами господарювання.

     Таким чином,  оскільки засновники (органи державної влади  та
органи   місцевого   самоврядування)   державних   та  комунальних
підприємств не є суб'єктами малого підприємництва і  їх  частка  в
цих  підприємствах  перевищує  25 відсотків,  дія Указу Президента
України від 3 липня 1998 року N 727/98 ( 727/98  )  "Про  спрощену
систему   оподаткування,  обліку  та  звітності  суб'єктів  малого
підприємництва" на зазначені підприємства не поширюється.

     Водночас зазначаємо,  що питання щодо застосування  спрощеної
системи   оподаткування,  обліку  та  звітності  підприємствами  з
державною,  комунальною  формами  власності  буде  врегульовано  в
проекті Закону України "Про спрощену систему оподаткування, обліку
та звітності суб'єктів малого підприємництва",  який  Міністерству
фінансів України до кінця 2006 року необхідно подати Уряду.

 Заступник голови                                         Л.Боєнко