КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
від 31 травня 2002 р. N 713
Київ
Про затвердження Комплексної програми
подальшого розвитку інфраструктури та
провадження господарської діяльності
на о. Зміїний і континентальному шельфі
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
N 1402 ( 1402-2003-п ) від 04.09.2003
N 1807 ( 1807-2006-п ) від 27.12.2006 )
Кабінет Міністрів України п о с т а н о в л я є:
Затвердити Комплексну програму подальшого розвитку
інфраструктури та провадження господарської діяльності на
о. Зміїний і континентальному шельфі, що додається.
Прем'єр-міністр України А.КІНАХ
Інд. 29
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 31 травня 2002 р. N 713
КОМПЛЕКСНА ПРОГРАМА
подальшого розвитку інфраструктури та
провадження господарської діяльності на
о. Зміїний і континентальному шельфі
( Строк виконання Комплексної програми продовжено
до 31 грудня 2011 р. згідно з Постановою КМ N 1807
( 1807-2006-п ) від 27.12.2006 )
( У тексті Програми слово "Держкомкордон" в усіх відмінках
замінено словами "Адміністрація Держприкордонслужби" у
відповідному відмінку згідно з Постановою КМ N 1402
( 1402-2003-п ) від 04.09.2003 )
Острів Зміїний (далі - острів) розташований у
північно-західній частині Чорного моря на відстані 20 миль від
гирла р. Дунаю та 80 миль від м. Одеси, загальна площа острова -
20,5 гектара. Острів належить до Кілійського району Одеської
області.
Першочергові заходи щодо комплексного розвитку острова
затверджено розпорядженням Кабінету Міністрів України від
13 грудня 2001 р. N 568 ( 568-2001-р ).
I. Мета і завдання
Метою Програми є створення належних умов для проживання людей
і провадження господарської та інших видів діяльності на острові.
Основними завданнями Програми є:
завершення роботи, пов'язаної з документальним оформленням
статусу острова як адміністративно-територіального утворення;
здійснення заходів щодо:
- проведення демілітаризації на території острова;
- посилення охорони державного кордону та виключної
(морської) економічної зони України;
- забезпечення надійного зв'язку та транспортного сполучення
з островом;
- диверсифікації господарської та інших видів діяльності;
забезпечення додержання природоохоронного режиму острова і
континентального шельфу.
Здійснення визначених Програмою заходів розраховано на
2002-2006 роки.
Основними напрямами діяльності, пов'язаної з виконанням
Програми, є:
створення геоінформаційної системи, яка базується на
результатах картування острова та континентального шельфу за
геологічними, фізичними, гідрологічними, біологічними та іншими
показниками;
створення єдиної системи контролю за різними видами
діяльності у виключній (морській) економічній зоні України;
створення інспекторсько-іхтіологічного та екологічного
постів;
розвідка і видобуток нафти та газу на континентальному
шельфі;
запровадження на острові рибогосподарської діяльності,
зокрема з культивування молюсків, передусім мідій;
підвищення охоронного статусу загальнозоологічного заказника
загальнодержавного значення "Острів Зміїний". Надання територіям
заказника категорії земель природно-заповідного фонду;
розвиток туризму;
створення та облаштування науково-дослідної станції "Острів
Зміїний" для проведення комплексних наукових досліджень:
з біології
моніторинг острівних і морських екосистем, опрацювання
практичних і теоретичних питань дослідження біоценозів, охорони і
відтворення популяцій водних і наземних організмів;
зберігання біологічного різноманіття в районі острова,
забезпечення охорони особливо рідкісних і зникаючих видів тварин і
рослин;
розроблення і впровадження методів захисту острівних і
прибережних екосистем;
створення баз даних, що стосуються видового різноманіття і
стану біоценозів острова і прилеглої акваторії;
вивчення міграційних шляхів птахів і риб;
з гео- і гідрофізіки
визначення перспектив створення системи гідроакустичного
спостереження за підводними та надводними об'єктами на острові;
моніторинг стану водного та геологічного середовища біля
острова;
створення елементів і технічних засобів системи
гідрофізичного моніторингу та експериментальна оцінка ефективності
функціонування таких систем;
гідролокаційна зйомка дна моря для виявлення навігаційних
перешкод;
складення карти рельєфу дна і донних відкладень, проведення
екологічного моніторингу;
геологічна і гідрохімічна зйомка континентального шельфу для
вуглеводневого аналізу;
вуглеводневий аналіз і прогноз нафтогазоносності надр;
з еколого-геології
вивчення впливу виносів річок Дунаю та Дністра на стан
водного середовища і донних осадків на континентальному шельфі;
вивчення геологічної будови придунайської частини
континентального шельфу (в радіусі 32-38 миль від острова) з метою
збільшення потенційних ресурсів вуглеводнів, виявлення і
підготовки до розвідки нових нафтогазоносних об'єктів з
перспективою відкриття нових родовищ;
створення системи спостережень за перенесенням атмосферних
забруднень з Європи на акваторію Чорного моря;
з гідрометеорології
ведення метеорологічних спостережень;
з історії та археології
дослідження історичних та архітектурних пам'яток на острові
та прилеглій акваторії;
забезпечення охорони культурного шару на острові та прилеглій
акваторії.
II. Організація виконання
Роботи, пов'язані із здійсненням визначених Програмою
заходів, координує Мінекономіки.
Загальне керівництво виконанням Програми покладається на
Одеську облдержадміністрацію.
Керівництво виконанням заходів здійснюється:
з облаштування адміністративного та житлового секторів,
будівництва причального комплексу - Одеською
облдержадміністрацією;
з охорони державного кордону та виключної (морської)
економічної зони - Адміністрація Держприкордонслужби;
з облаштування господарського сектору острова - Мінтрансом,
Мінагрополітики, Одеською облдержадміністрацією, НАК "Нафтогаз
України".
Забезпечення здійснення природоохоронних заходів покладається
на Мінекоресурсів.
Основні напрями науково-технічної діяльності визначаються МОН
та Мінекоресурсів за участю Національної академії наук.
Центральні органи виконавчої влади, Одеська
облдержадміністрація щокварталу до 25 числа місяця, що настає за
звітним періодом, подають Мінекономіки інформацію про стан
виконання Програми.
Мінекономіки щороку до 15 лютого подає Кабінетові Міністрів
України узагальнений звіт.
III. Заходи, що підлягають виконанню
у 2002 році
1. Вивести з острова підрозділи Збройних Сил з військовою
технікою та озброєнням.
Міноборони.
2. Завершити будівництво причального комплексу.
Одеська облдержадміністрація.
3. Розгорнути на острові прикордонну заставу.
Адміністрація Держприкордонслужби.
4. Здійснити демонтаж та вивезти з острова радіоізотопний
термоелектричний генератор.
Мінтранс, МНС.
5. Забезпечити створення комунального підприємства для
обслуговування системи життєзабезпечення острова.
Одеська облдержадміністрація.
6. Виконати роботи, пов'язані з водозабезпеченням,
водоочищенням і водовідведенням та каналізуванням острова.
Одеська облдержадміністрація.
7. Завершити виконання робіт, пов'язаних із забезпеченням
маякового комплексу, військових та інших підрозділів телефонним
зв'язком та обладнанням пункту приймання програм українського
телебачення з використанням супутникового зв'язку.
Держкомзв'язку.
8. Упорядкувати територію острова, зокрема меморіальні місця.
Одеська облдержадміністрація,
Державний департамент з питань
виконання покарань.
9. Утворити фельдшерсько-акушерський пункт.
Одеська облдержадміністрація,
МОЗ.
10. Провести ремонт приміщення відділення поштового зв'язку,
придбати обладнання для його оснащення.
Держкомзв'язку,
УДППЗ "Укрпошта".
11. Провести великомасштабну топографічну зйомку.
Мінекоресурсів.
12. Забезпечити кораблі та повітряні судна Державної
прикордонної служби, судна рибоохорони і Державної інспекції
охорони Чорного моря пальномастильними матеріалами та сучасними
засобами зв'язку.
Адміністрація Держприкордонслужби,
Мінагрополітики, Мінекоресурсів.
( Пункт 12 розділу III із змінами, внесеними згідно з Постановою
КМ N 1402 ( 1402-2003-п ) від 04.09.2003 )
13. Розробити нормативно-правову базу для створення
науково-дослідної станції "Острів Зміїний".
МОН, Мінекоресурсів за участю
Національної академії наук.
14. Утворити навчально-науковий комплекс із станцією
фонового моніторингу.
МОН за участю Національної
академії наук.
15. Забезпечити Кілійську райдержадміністрацію морським
транспортом і радіозв'язком з островом.
Мінтранс, Держкомзв'язку,
Одеська облдержадміністрація,
Мінекономіки,
Фонд державного майна.
IV. Заходи, що підлягають виконанню
у період до 31 грудня 2011 року
1. Виконати берегоукріплювальні роботи.
Одеська облдержадміністрація,
Мінприроди.
До 31 грудня 2011 року.
2. Виконати геологорозвідувальні роботи на континентальному
шельфі.
Мінприроди, НАК "Нафтогаз України".
До 31 грудня 2010 року.
3. Продовжити моніторинг підземних вод та екзогенних
геологічних процесів; забезпечити роботу пункту спостереження за
передвісниками землетрусів.
Мінприроди.
До 31 грудня 2011 року.
4. Забезпечити передачу причального комплексу до сфери
управління Мінтрансзв'язку.
Одеська облдержадміністрація,
Мінтрансзв'язку.
2007 рік.
5. Розробити проект забудови території о. Зміїний.
Мінбуд, Одеська
облдержадміністрація.
2007 рік.
6. Забезпечити розроблення проекту землеустрою щодо
організації території с. Біле.
Держкомзем.
2007 рік.
7. Виконати роботи з енергетичного забезпечення острова.
Мінпаливенерго, Мінприроди,
Одеська облдержадміністрація.
2008 рік.
8. Виконати роботи, пов'язані з водозабезпеченням,
водоочищенням і водовідведенням та каналізуванням острова.
Одеська облдержадміністрація.
До 31 грудня 2008 року.
9. Організувати матеріально-технічне забезпечення
функціонування науково-дослідної станції "Острів Зміїний" та
здійснити:
науково-методичне забезпечення досліджень, спрямованих на
розв'язання завдань щодо розвідки та добування природних копалин,
створення і функціонування інфраструктури острова;
комплексне дослідження навколишнього природного середовища
острова і континентального шельфу.
МОН, Національна академія наук.
2007-2011 роки.
( Розділ IV в редакції Постанови КМ N 1807 ( 1807-2006-п ) від
27.12.2006 )
V. Фінансове забезпечення
виконаних Програми
Фінансове забезпечення виконання Програми здійснюється за
рахунок коштів державного і місцевих бюджетів, коштів підприємств
та організацій, що братимуть участь у господарській діяльності на
території острова, використання інших джерел, не заборонених
законодавством.
Орієнтовні розрахунки видатків, пов'язаних з виконанням
Програми, що наведені у додатку, підлягають уточненню у період
формування проектів відповідних бюджетів.
Додаток
до Програми
ОРІЄНТОВНІ РОЗРАХУНКИ
видатків державного бюджету, пов'язаних з виконанням
Програми у 2007-2011 роках
(тис. гривень)
----------------------------------------------------------------
Усього | У тому числі за роками
|----------------------------------------------------
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011
----------------------------------------------------------------
Загальні видатки
253346,7 63558,6 85809,6 70159,5 18909,5 14909,5
Мінприроди
151600 50325 50325 50325 325 300
МОН
23000 6575 7225 5225 3975
Мінпаливенерго
13000 13000
Держкомзем
58,6 58,6
Одеська облдержадміністрація
65688,1 6600 15259,6 14609,5 14609,5 14609,5
( Додаток із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1402
( 1402-2003-п ) від 04.09.2003; в редакції Постанови КМ N 1807
( 1807-2006-п ) від 27.12.2006 )