МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ
ЗГОДЕН ЗАТВЕРДЖУЮ
Директор Департаменту Заступник Міністра
В.В.Бутрименко Л.М.Горбунова
22.08.2005 22.08.2005
ВИСНОВОК N 16/48
про скасування рішення про державну
реєстрацію нормативно-правового акта*
______________
* Виключено з Державного реєстру нормативно-правових актів
07.09.2005.
Державний комітет України з монополії на виробництво
та обіг спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів
____________________________________________________________
(найменування міністерства, іншого органу виконавчої
влади, які видали нормативно-правовий акт)
Інструкція з заповнення акта контрольної перевірки суб'єктів
підприємництва у сфері оптової і роздрібної торгівлі та реклами
спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів, затверджена
наказом від 01.02.99 N 15 ( z0188-99 )
__________________________________________________________________
(заголовок нормативно-правового акта, вид, дата
та номер розпорядчого документа, яким він затверджений)
25.03.99 за N 188/3481
__________________________________________________________________
(дата реєстрації й номер за державним реєстром)
Підстави для розгляду питання щодо скасування рішення про
державну реєстрацію:
Недотримання органом, що видав нормативно-правовий акт,
вимоги пункту 16 Положення про державну реєстрацію
нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої
влади, органів господарського управління та контролю, що зачіпають
права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий
характер, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від
28.12.92 N 731 ( 731-92-п ) (із змінами), згідно з яким у разі
внесення змін, доповнень або визнання таким, що втратив чинність,
акта законодавства, відповідно до якого прийнято
нормативно-правовий акт, орган, що видав цей нормативно-правовий
акт, зобов'язаний у місячний строк унести до нього відповідні
зміни, доповнення або визнати його таким, що втратив чинність.
ВИСНОВОК:
Інструкція з заповнення акта контрольної перевірки суб'єктів
підприємництва у сфері оптової і роздрібної торгівлі та реклами
спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів, затверджена
наказом Державного комітету України з монополії на виробництво та
обіг спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів від 01.02.99
N 15 ( z0188-99 ), зареєстрована в Міністерстві юстиції України
25.03.99 за N 188/3481 (далі - Інструкція), видана відповідно до
пункту 5 Положення про Державний комітет України з монополії на
виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів, затвердженого Указом Президента України від 29.09.98
N 1069 ( 1069/98 ).
Це Положення втратило чинність згідно з Указом Президента
України від 02.08.99 N 941 ( 941/99 ).
Таким чином, Інструкція ( z0188-99 ) видана на виконання
нормативно-правового акта, який на сьогодні втратив чинність, а
суб'єкт її нормотворення ліквідований згідно з Указом Президента
України від 15.12.99 N 1573 ( 1573/99 ) "Про зміни у структурі
центральних органів виконавчої влади" (із змінами) без визначення
його правонаступника.
На сьогодні питання адміністрування виробництва та обігу
спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів врегульовані
Законом України "Про державне регулювання виробництва і обігу
спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів" ( 481/95-ВР ) та нормативно-правовими актами,
виданими на його виконання. При цьому, відповідно до статті 18
вказаного Закону всі інші закони та нормативно-правові акти, які
стосуються виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, спирту етилового ректифікованого виноградного, спирту
етилового ректифікованого плодового, спирту-сирцю виноградного,
спирту-сирцю плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів,
діють у частині, що не суперечить цьому Закону.
Ураховуючи те, що Указом Президента України від 11.07.2001
N 510 ( 510/2001 ) "Про посилення державного контролю за
виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів" на Державну податкову адміністрацію України покладено
функції із забезпечення реалізації державної політики у сфері
виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів, Міністерство юстиції України, керуючись пунктом 17
Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів
міністерств, інших органів виконавчої влади, органів
господарського управління та контролю, що зачіпають права, свободи
й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер,
затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.92
N 731 ( 731-92-п ) (із змінами), листом від 11.08.2005
N 24-45-2490 запропонувало Державній податковій адміністрації
України врегулювати відповідні питання нормативно-правовими актами
Державної податкової адміністрації України.
Проте, Державна податкова адміністрація України листом від
17.08.2005 N 9581/5/21-0916 повідомила Міністерство юстиції
України про відсутність такої необхідності.
Відповідно до пункту 17 Положення про державну реєстрацію
нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої
влади, органів господарського управління та контролю, що зачіпають
права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий
характер, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від
28 грудня 1992 року N 731 ( 731-92-п ) (із змінами), рішення про
державну реєстрацію нормативно-правового акта може бути скасовано
у зв'язку з виявленням порушень або недотриманням вимоги пункту 16
цього Положення органом, що видав нормативно-правовий акт.
На підставі викладеного та відповідно до підпункту "г"
пункту 17 Положення про державну реєстрацію нормативно-правових
актів міністерств, інших органів виконавчої влади, органів
господарського управління та контролю, що зачіпають права, свободи
й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер,
затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.92
N 731 ( 731-92-п ) (із змінами), та підпункту 4.4 пункту 4 Порядку
скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правових
актів, занесених до державного реєстру, затвердженого наказом
Мін'юсту України від 31.07.2000 N 32/5 ( z0458-00 ),
зареєстрованого в Мін'юсті України 31.07.2000 за N 458/4679 (із
змінами), рішення про державну реєстрацію Інструкції з заповнення
акта контрольної перевірки суб'єктів підприємництва у сфері
оптової і роздрібної торгівлі та реклами спирту, алкогольних
напоїв і тютюнових виробів, затвердженої наказом Державного
комітету України з монополії на виробництво та обіг спирту,
алкогольних напоїв і тютюнових виробів від 01.02.99 N 15
( z0188-99 ), зареєстрованої в Міністерстві юстиції України
25.03.99 за N 188/3481, скасувати.
Провідний спеціаліст
Департаменту державної
реєстрації нормативних актів С.М.Карпусь
Заступник директора Департаменту О.В.Радіоненко
Редактор М.Д.Клопова
Дата складання висновку: 22.08.2005