ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ Л И С Т N 14602/7/16-1201 від 29.09.99 м.Київ vd990929 vn14602/7/16-1201 Державним податковим адміністраціям в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі У зв'язку з набуттям чинності Закону України від 15.07.99 р. N 977-XIV ( 977-14 ) "Про внесення змін до деяких законів України з метою стимулювання інвестиційної діяльності" Державна податкова адміністрація України на численні запити платників та податкових органів з продажу пально-мастильних матеріалів повідомляє наступне. Законом України "Про внесення змін до деяких законів України з метою стимулювання інвестиційної діяльності" внесено зміни до п.4.1 статті 4 Закону України "Про податок на додану вартість" ( 168/97-ВР ), яким визначається база для обкладення податком на додану вартість при проведенні операцій з продажу товарів (робіт, послуг). Суть змін полягає в тому, що при визначенні бази оподаткування до договірної (контрактної) вартості, установленої за вільними або регульованими цінами (тарифами), з урахуванням акцизного збору, ввізного мита, замість інших податків та зборів (обов'язкових платежів) включаються загальнодержавні податки та збори (обов'язкові платежі), за винятком податку на додану вартість, що включаються в ціну товарів (робіт, послуг) згідно із законами України з питань оподаткування. До загальнодержавних податків і зборів відносяться податки та збори (обов'язкові платежі), перелік яких установлено статтею 14 Закону України "Про систему оподаткування" ( 1251-12 ). Крім того, статтею 2 цього Закону встановлено, що державні цільові фонди включаються до Державного бюджету України. При цьому відрахування та збори на будівництво, реконструкцію, ремонт і утримання автомобільних доріг загального користування України зараховуються на окремі рахунки відповідних бюджетів та використовуються виключно на фінансування дорожнього господарства України в порядку, установленому Кабінетом Міністрів України (Порядок установлений постановою Кабінету Міністрів України 02.02.93 р. N 83 ( 83-93-п ), із змінами і доповненнями до неї. Наряду із цим прикінцевими положеннями Закону України від 16.12.97 р. N 724/97-ВР "Про внесення змін до Закону України "Про джерела фінансування дорожнього господарства України" з урахуванням змін і доповнень до нього (набуває чинності з 1 січня 2000 року, крім пункту 2 і 3 розділу II Прикінцевих положень) передбачено, що термін дії Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про систему оподаткування" ( 221/97-ВР ) продовжено до 1 січня 2000 року. Починаючи з 1 січня 2000 року правові основи забезпечення фінансування витрат, пов'язаних з будівництвом, реконструкцією, ремонтом і утриманням доріг будуть регулюватися Законом України "Про джерела фінансування дорожнього господарства України" ( 1562-12 ), який також передбачає створення Державного дорожнього фонду України у складі Державного бюджету. Підсумовуючи вищевикладене, а також ураховуючи те, що Законом України "Про Державний бюджет України на 1999 рік" ( 378-14 ) передбачено, що до доходів Державного бюджету України на 1999 рік зараховуються надходження збору та відрахувань на будівництво, реконструкцію й утримання автомобільних доріг загального користування, одним із джерел наповнення якого є збір від продажу пально-мастильних матеріалів у розмірі 7 відсотків вартості реалізованих нафтопродуктів, такий збір включається до бази обкладення податком на додану вартість при проведенні операцій з продажу таких нафтопродуктів. Заступник голови Г.Оперенко "Баланс", N 41/99