Згідно із Законом України «Про зайнятість населення» №803-ХІІ від 01.03.1991 р. (далі — Закон) громадяни мають право на сприяння державної служби зайнятості у працевлаштуванні на безоплатній основі.
Відповідно до Положення про порядок реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, виплати допомоги по безробіттю, а також умови надання матеріальної допомоги в період професійної підготовки та перепідготовки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №578 від 27.04.1998 р. (далі — Положення) до державної служби зайнятості за сприянням у працевлаштуванні можуть звертатися усі незайняті громадяни, які бажають працювати.
Особа, яка одержує пенсію за віком, є незайнятою особою і може бути зареєстрована у службі зайнятості як така, що шукає роботу.
Для реєстрації пенсіонеру потрібно звернутися до державної служби зайнятості за місцем постійного проживання (постійної або тимчасової реєстрації), де згідно з п.З Положення необхідно пред'явити паспорт і трудову книжку, а в разі потреби — військовий квиток, документ про освіту або документи, які їх замінюють. За відсутності у громадянина паспорта він може подати довідку, видану житлово-експлуатаційнога конторою або місцевим органом внутрішніх справ із зазначенням місця постійного проживання (постійної або тимчасової реєстрації") особи, якщо паспорт перебуває в органах внутрішніх справ на оформленні, переоформленні. Також у цьому випадку можна подати свідоцтво про народження та довідку з житлово-експлуатаційної контори або органів місцевого самоврядування із зазначенням місця проживання (постійної або тимчасової реєстрації) для громадян до 16 років. Крім цього, відповідно до пп. «є» п.4 Положення особи, які отримують пенсію відповідно до законодавства України, під час реєстрації повинні пред'явити пенсійне посвідчення або посвідчення інваліда.
Відповідно до ст. 2 Закону безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Але п. «г» ч.3 ст. 2 Закону передбачено, що не можуть бути визнані безробітними громадяни, які мають право на пенсію за віком, у тому числі на пільгових умовах, на пенсію за вислугу років або досягли встановленого законом пенсійного віку.
Згідно з ч.1 ст. 6 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» №1533-ІІІ від 02.03.2000 р. право на матеріальне забезпечення на випадок безробіття та соціальні послуги мають застраховані особи. А згідно зі ст. 5 цього Закону страхуванню на випадок безробіття не підлягають, зокрема, працюючі пенсіонери та особи, в яких відповідно до законодавства України виникло право на пенсію.
Таким чином, право на отримання допомоги у зв'язку з безробіттям законодавством гарантовано лише особам, які зареєстровані у службі зайнятості як безробітні. А оскільки пенсіонер не може бути визнаний безробітним і не є застрахованою особою, він не має права на отримання такої допомоги.
Матеріали підготував ВАСИЛЬ МОРОЗ, юрист
Інформаційно-довідкова
газета ЮРИСТ КОНСУЛЬТУЄ 8/2007