Відповідно до статті 8 Закону України "Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи" (791а-12) , постанови Кабінету Міністрів України від 24.12.91 N 374 (374-91-п) "Питання Адміністрації зони відчуження земель, радіаційно забруднених внаслідок Чорнобильської катастрофи" із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 29.01.96 N 134 (134-96-п) "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 24 грудня 1991 р. N 374", Положення про Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, затвердженого Указом Президента України від 28.10.96 N 1005/96, НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Положення про Адміністрацію зони відчуження і зони безумовного (обов'язкового) відселення Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, що додається.

2. Начальнику АЗВ Гребенюку О.В. забезпечити подання на державну реєстрацію до Міністерства юстиції наказу "Про затвердження Положення про Адміністрацію зони відчуження і зони безумовного (обов'язкового) відселення МНС України" та Положення про Адміністрацію зони відчуження і зони безумовного (обов'язкового) відселення МНС України.

3. Оригінал затвердженого Положення про Адміністрацію зони відчуження і зони безумовного (обов'язкового) відселення Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи реєструється і зберігається у загальному відділі управління справами МНС України.

4. Наказ МНС України від 20.01.97 N 13 "Про затвердження Положення про Адміністрацію зони відчуження і зони безумовного (обов'язкового) відселення МНС України" та пункт 4 наказу МНС України від 04.01.98 N 2 в частині, що стосується Положення про Адміністрацію зони відчуження і зони безумовного (обов'язкового) відселення, скасувати.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра Холошу В.І.

Затверджено

Наказ МНС України

04.08.98 N 226

Зареєстровано в Міністерстві

юстиції України

23 жовтня 1998 р.

за N 683/3123

1. Загальні положення

1.1. Адміністрація зони відчуження і зони безумовного (обов'язкового) відселення (далі - Адміністрація) створена відповідно до ст.8 Закону України "Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи" (791а-12) та постанови Кабінету Міністрів України від 24.12.91 N 374 (374-91-п) "Питання Адміністрації зони відчуження земель, радіаційно забруднених внаслідок Чорнобильської катастрофи" із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів від 29.01.96 N 134 (134-96-п) .

1.2. У своїй діяльності Адміністрація керується Конституцією України (254к/96-ВР) , законами України, актами Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України, Положенням про МНС України (1005/96) , нормативно-правовими актами Міністерства та цим Положенням.

1.3. Адміністрація є спеціальним підрозділом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи (далі - МНС України), має статус юридичної особи, самостійний баланс, рахунки в установах банків, печатку із зображенням Державного герба України і зі своїм найменуванням.

1.4. Адміністрація організовує і координує всі заходи на території зони відчуження і зони безумовного (обов'язкового) відселення, з населених пунктів яких повністю відселені жителі і припинена, у зв'язку з цим, дія відповідних рад; вирішує питання їх фінансування, заходів охорони громадського порядку і здоров'я персоналу, який працює на цих територіях, захисту наукових і економічних інтересів держави, а також несе відповідальність за оперативне, повне і об'єктивне інформування населення про екологічний стан у цих зонах.

2. Основні завдання Адміністрації:

визначення основних напрямків і обсягів робіт з ліквідації наслідків аварії (далі - ЛНА);

розробка і обгрунтування пропозицій до проектів цільових програм, довгострокових прогнозів щодо ЛНА;

координація робіт, пов'язаних з формуванням єдиної технологічної політики поводження з радіоактивними відходами (далі - РАВ);

фінансування підприємств, установ та організацій, залучених для виконання робіт з ЛНА в зоні відчуження і зоні безумовного (обов'язкового) відселення, незалежно від їх відомчого підпорядкування;

організація, координація та фінансування всіх заходів щодо реабілітації радіаційно забруднених земель на території зон;

організація та координація роботи підприємств, установ та організацій, що залучаються для ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру і їх наслідків у зонах;

організація та координація заходів щодо оперативного, об'єктивного інформування громадськості про екологічний стан у зонах;

вирішення питань фінансування всіх заходів з ЛНА;

контроль за дотриманням у зонах громадського порядку, радіаційної та протипожежної безпеки, контрольно-пропускного режиму, вжиття заходів для створення безпечних умов праці;

захист наукових і економічних інтересів держави;

координація робіт, пов'язаних з формуванням і реалізацією єдиної науково-технічної політики в галузі створення і впровадження сучасних інформаційних технологій і банків даних з проблем Чорнобильської катастрофи.

3. Адміністрація відповідно до покладених на неї завдань:

організовує та координує реалізацію державної політики щодо робіт, пов'язаних з ЛНА і поводженням з РАВ;

здійснює розробку й обгрунтування пропозицій до проектів державних програм і прогнозів, пов'язаних з ЛНА і захистом персоналу, та контролює їх виконання;

відповідає за оцінку радіаційного і екологічного стану, координує функціонування єдиної системи комплексного моніторингу територій як частини Державного моніторингу навколишнього середовища;

забезпечує та несе відповідальність за інформування населення про радіоекологічний стан навколишнього середовища;

разом з управлінням з радіаційного захисту та поводження з РАВ розробляє та подає у встановленому порядку до відповідних органів виконавчої влади пропозиції про встановлення меж відповідних радіаційно забруднених зон на території України, готує аналітичні матеріали про стан радіоактивного забруднення на цих територіях;

подає у встановленому порядку до Кабінету Міністрів пропозиції про передачу іншим державам результатів моніторингу і наукових досліджень, пов'язаних із Чорнобильською катастрофою;

у межах своєї компетенції видає у встановленому порядку інструктивні та методичні вказівки, інші нормативні документи, готує пропозиції щодо внесення до них змін і доповнень та визнання такими, що втратили чинність;

готує і подає до МНС України пропозиції про обсяги фінансування та розподіл коштів, що виділяються на виробничо-господарську діяльність, капітальне будівництво, розв'язання науково-технічних проблем, а в разі потреби подає пропозиції про припинення фінансування;

здійснює контроль за ефективністю використання капітальних вкладень, виділених для реалізації робіт з ЛНА;

організовує та фінансує розробку відомчих нормативно-правових актів (положень, інструкцій, правил тощо) з охорони та організації праці;

виступає замовником та координує проведення науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт щодо поводження з РАВ;

виступає замовником та фінансує наукові дослідження і роботи комплексного характеру, спрямовані на ЛНА;

укладає з науково-дослідними, проектно-конструкторськими організаціями та підприємствами (в тому числі з підприємствами МНС України) договори на проведення робіт з проблем ЛНА;

за дорученням міністерства бере участь у здійсненні і координації науково-технічних та економічних зв'язків з підприємствами, організаціями, установами Республіки Білорусь, Російської Федерації, інших держав з питань Чорнобильської катастрофи;

організовує, координує і контролює виконання робіт підприємствами, організаціями, установами, розташованими чи залученими до робіт у зонах, пов'язаних з ЛНА;

забезпечує єдність концепції господарської та природоохоронної діяльності, розробляє та контролює виконання спеціальних правил і вимог підприємствами і організаціями;

здійснює контроль за додержанням юридичними і фізичними особами правового режиму, контрольно-пропускного режиму, охорони громадського порядку. Разом з суб'єктами господарювання вирішує питання про види охорони об'єктів та майнових комплексів;

готує й подає у встановленому порядку пропозиції про створення, реорганізацію і ліквідацію державних підприємств, установ та їх філій;

організовує і координує роботи з виявлення, збереження та охорони пам'яток матеріальної та духовної культури, що залишилися на цих територіях;

організовує проведення комплексу робіт із земельного регулювання на цій території;

дає подання на призначення або звільнення керівників підприємств МНС України, що розташовані в зонах, а також на їх преміювання за основні результати діяльності.

4. Адміністрація має право:

одержувати безкоштовно (в межах повноважень) від міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій інформацію та довідкові матеріали з комплексу питань щодо змісту та виконання робіт з ЛНА;

вимагати від керівників підприємств, установ та організацій, що виконують роботи з ЛНА, незалежно від їх відомчої підпорядкованості і форм власності, своєчасного подання звітів та довідок, передбачених чинним законодавством, про хід виконання робіт;

залучати на договірних засадах для проведення аналізу та експертизи науково-технічних проектів і розробок, а також для участі в перевірках господарської діяльності підприємств відповідних експертів і спеціалістів;

здійснювати нагляд і контроль за виконанням заходів з ЛНА, а також за додержанням вимог чинного законодавства підприємствами і організаціями зон. Передавати правоохоронним органам матеріали про факти порушення законодавства;

обмежувати, призупиняти або забороняти проведення робіт, що ведуться з порушенням вимог, установлених чинним законодавством та нормативними актами;

керувати підпорядкованими підприємствами МНС, що працюють у зоні відчуження на ЛНА;

у разі потреби створювати свої підрозділи на приєднуваних територіях.

5. Адміністрація у своїй діяльності взаємодіє з управліннями МНС України, центральними та місцевими органами виконавчої влади.

6. Керівництво Адміністрації

Адміністрацію очолює начальник. Начальник, його заступники та інші працівники Адміністрації призначаються на посади та звільняються з посад наказом МНС України відповідно до вимог Закону України "Про державну службу" (3723-12) . Начальник Адміністрації несе персональну відповідальність за виконання покладених на Адміністрацію завдань та здійснення ним своїх функцій. Подає положення про відділи і посадові інструкції працівників Адміністрації на затвердження першому заступнику Міністра.

Начальник Адміністрації в межах своєї компетенції, відповідно до чинного законодавства, видає накази, розпорядження, приймає рішення, які є обов'язковими для виконання всіма юридичними особами (незалежно від відомчого підпорядкування), залученими до робіт з ЛНА, контролює їх виконання. У разі потреби разом з органами виконавчої влади та громадськими об'єднаннями видає спільні нормативні акти.

У разі відсутності начальника Адміністрації його обов'язки виконує один із заступників, який призначається наказом начальника Адміністрації.

Створення, реорганізація та ліквідація Адміністрації здійснюються у встановленому законодавством порядку.

7. З метою розгляду наукових рекомендацій та пропозицій з проблем ЛНА в зоні відчуження і зоні безумовного (обов'язкового) відселення при Адміністрації створюється Науково-технічна рада з учених і висококваліфікованих фахівців, яка є дорадчим органом. Склад її затверджується першим заступником Міністра МНС України.