ФОНД ДЕРЖАВНОГО МАЙНА УКРАЇНИ
Н А К А З
Про Порядок погодження (затвердження) Фондом державного майна України та його регіональними відділеннями річних фінансових планів господарських товариств, у статутному фонді яких більше 50 відсотків акцій (часток, паїв) належать державі
Відповідно до ст. ст. 75, 89 Господарського кодексу України (
436-15)
та у зв'язку із внесенням Змін до Порядку складання, затвердження та контролю виконання фінансового плану державного комерційного та казенного підприємства, господарського товариства, у статутному фонді якого більше 50 відсотків акцій (часток, паїв) належать державі, затверджених наказом Міністерства економіки України від 17.01.2007 N 7 (
z0098-07)
, зареєстрованого в Міністерстві юстиції 06.02.2007 за N 98/13365, у частині надання повноважень органам, уповноваженим управляти корпоративними правами держави, самостійно приймати рішення щодо погодження та затвердження фінансових планів господарських товариств, у статутному фонді яких більше 50 відсотків акцій (часток, паїв) належать державі, за винятком фінансових планів підприємств, що є суб'єктами природних монополій, або плановий розрахунковий обсяг чистого прибутку яких перевищує 50 мільйонів гривень НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Порядок погодження (затвердження) Фондом державного майна України та його регіональними відділеннями річних фінансових планів господарських товариств, у статутному фонді яких більше 50 відсотків акцій (часток, паїв) належать державі (додається).
2. Департаменту фінансового аналізу (Лозинський Л.А.), Департаменту міждержавних майнових відносин та спільних підприємств (Степура Т.І.), Департаменту інформаційних технологій, моніторингу та прогнозування (Синенко О.І.), регіональним відділенням Фонду державного майна України, відповідальним представникам держави в органах управління господарських товариств відповідно до повноважень забезпечити виконання термінів, визначених Порядком погодження (затвердження) Фондом державного майна України та його регіональними відділеннями річних фінансових планів господарських товариств, у статутному фонді яких більше 50 відсотків акцій (часток, паїв) належать державі, затвердженим цим наказом.
3. Регіональним відділенням Фонду державного майна України забезпечити погодження (затвердження) річних фінансових планів господарських товариств, у статутному фонді яких більше 50 відсотків акцій (часток, паїв) належать державі та управління корпоративними правами яких вони здійснюють, відповідно до Порядку погодження (затвердження) Фондом державного майна України та його регіональними відділеннями річних фінансових планів господарських товариств, у статутному фонді яких більше 50 відсотків акцій (часток, паїв) належать державі, затвердженого цим наказом.
4. Порядок погодження (затвердження) Фондом державного майна України річних фінансових планів господарських товариств, у статутному фонді яких державна частка перевищує 50 відсотків, затверджений наказом ФДМУ від 28.01.2004 N 131 (v0131224-04)
, визнати таким, що втратив чинність.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Голови Фонду В.Петрова.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Фонду державного
майна України
20.04.2007 N 643
ПОРЯДОК
погодження (затвердження) Фондом державного майна України та його регіональними відділеннями річних фінансових планів господарських товариств, у статутному фонді яких більше 50 відсотків акцій (часток, паїв) належать державі
1. Цей Порядок визначає процедуру погодження Фондом державного майна України (далі-Фонд) та його регіональними відділеннями річних фінансових планів господарських товариств, управління державними корпоративними правами яких здійснює відповідно Фонд та регіональні відділення та у статутному фонді яких більше 50 відсотків акцій (часток, паїв) належать державі (далі - підприємств), за винятком фінансових планів підприємств, що є суб'єктами природних монополій, або плановий розрахунковий обсяг чистого прибутку яких перевищує 50 мільйонів гривень.
2. Фінансовий план підприємства складається згідно з Порядком складання, затвердження та контролю виконання фінансового плану державного комерційного та казенного підприємства, господарського товариства, у статутному фонді якого більше 50 відсотків акцій (часток, паїв) належить державі, затвердженого наказом Мінекономіки від 21.06.2005 N 173 (
z0729-05)
(у редакції наказу Мінекономіки від 31.03.2006 N 117 (
z0809-06)
, з урахуванням Змін до вищезазначеного Порядку, затверджених наказом Мінекономіки від 17.01.2007 N 7 (
z0098-07)
, зареєстрованого в Мін'юсті 06.02.2007 за N 98/13365 (далі - встановленим Мінекономіки Порядком).
3. Проект фінансового плану, завізований відповідальним представником держави в органах управління господарського товариства, подається головою правління підприємства на погодження (затвердження) до Департаменту фінансового аналізу, Департаменту міждержавних майнових відносин та спільних підприємств Фонду (далі - відповідного Департаменту) згідно з розподілом обов'язків або регіонального відділення Фонду у двох примірниках у строки відповідно до графіка подання фінансових планів, але не пізніше 15 червня року, що передує плановому. У разі, якщо проект фінансового плану не відповідає таким вимогам та вимогам пункту 2 цього Порядку, такий проект вважається неподаним.
4. В разі планування підприємством перевищення граничних обсягів витрат, встановлених пунктом 13 постанови Кабінету Міністрів України від 29.11.2006 р. N 1673 (
1673-2006-п)
"Про стан фінансово-бюджетної дисципліни, заходи щодо посилення боротьби з корупцією та контролю за використанням державного майна і фінансових ресурсів" голова правління подає розрахунок та обґрунтовані пояснення щодо об'єктивної потреби у плануванні цих витрат понад визначені граничні розміри, погоджений наглядовою радою товариства.
5. Відповідний Департамент Фонду або регіональне відділення Фонду приймає на погодження проект фінансового плану та у двотижневий термін здійснює його аналіз.
6. На підставі аналізу проекту фінансового плану та якщо проектом фінансового плану передбачено покращання фінансових результатів підприємства у порівнянні з очікуваним за попередній рік, відповідний Департамент Фонду або регіональне відділення Фонду в тижневий термін готує висновок щодо можливості його погодження.
7. Департаменту фінансового аналізу, Департаменту міждержавних майнових відносин та спільних підприємств відповідно до розподілу обов'язків, регіональним відділенням Фонду забезпечити до 12 липня року, що передує плановому, введення показників розглянутих фінансових планів до відповідного програмного забезпечення, наданого Міністерством фінансів України, та контроль їх достовірності.
8. Департаменту фінансового аналізу, Департаменту міждержавних майнових відносин та спільних підприємств відповідно до розподілу обов'язків забезпечити подання в паперовому та електронному вигляді Міністерству фінансів України до 15 липня та Міністерству економіки України до 1 серпня року, що передує плановому, зведених показників проектів фінансових планів підприємств.
9. Департаменту інформаційних технологій, моніторингу та прогнозування забезпечити програмно-технічну підтримку та інформаційно-телекомунікаційний зв'язок Департаменту фінансового аналізу з Міністерством фінансів України та Міністерством економіки України для передачі в електронному вигляді фінансових планів та зведених показників фінансових планів підприємств у визначені нормативними актами терміни.
10. Якщо проектом фінансового плану підприємства не передбачено покращення фінансових результатів у порівнянні з очікуваним за попередній рік, та у разі негативних висновків, зроблених відповідним Департаментом або регіональним відділенням Фонду під час аналізу проекту фінансового плану підприємства, а також у разі перевищення граничних обсягів витрат, встановлених пунктом 13 постанови Кабінету Міністрів України від 29.11.2006 N 1673 (
1673-2006-п)
"Про стан фінансово-бюджетної дисципліни, заходи щодо посилення боротьби з корупцією та контролю за використанням державного майна і фінансових ресурсів", голова правління та відповідальний представник держави в органах управління господарського товариства запрошуються для захисту фінансового плану на засідання Комісії з проведення фінансово-економічного аналізу господарської діяльності ВАТ, створеної наказом Фонду від 10.04.2000 N 744 або аналогічної Комісії у регіональному відділенні (далі - Комісія), яке проводиться не пізніше 1 липня року, що передує плановому. Голова правління повідомляється про це не пізніше ніж за 3 дні до проведення засідання.
11. Після опрацювання і схвалення відповідним Департаментом або Комісією проект фінансового плану подається на погодження заступнику Голови Фонду, відповідно до розподілу обов'язків.
12. Фінансові плани підприємств, управління корпоративними правами яких здійснюють регіональні відділення Фонду, погоджують відповідні начальники регіональних відділень.
13. За умови, якщо проект фінансового плану не схвалюється Комісією, підприємство протягом 10 днів доопрацьовує його відповідно до висловлених Фондом або регіональним відділенням зауважень та повторно подає на погодження (затвердження).
14. Лише після погодження Фондом або регіональним відділенням фінансових планів підприємств, орган управління, який має відповідні повноваження (Загальні збори або наглядова рада), затверджує їх до 1 вересня року, що передує плановому.
15. Регіональні відділення Фонду подають в термін до 31 серпня року, що передує плановому, до відповідного Департаменту Фонду завізовані та завірені печаткою копії погоджених (затверджених) фінансових планів у паперовому вигляді для надання до Міністерства економіки України та Міністерства фінансів України.
16. Завізовані та завірені печаткою копії погоджених (затверджених) фінансових планів відповідними Департаментами в паперовому та Департаментом інформаційних технологій, моніторингу та прогнозування в електронному вигляді подаються до 1 вересня року, що передує плановому, до Міністерства економіки України та Міністерства фінансів України.
17. Фінансові плани господарських товариств, у статутних фондах яких 100% акцій належать державі, затверджуються наказом Фонду або регіонального відділення, якщо інше не передбачено статутними документами товариства.
18. Фінансові плани підприємств, що є суб'єктами природних монополій, або плановий розрахунковий обсяг чистого прибутку яких перевищує 50 мільйонів гривень, управління державними корпоративними правами яких здійснює Фонд, передаються Фондом на погодження до Мінфіну та Мінекономіки та у подальшому на затвердження до Кабінету Міністрів України відповідно до ст. 75 Господарського кодексу (
436-15)
та встановленого Мінекономіки Порядку, згідно з вимогами Тимчасового регламенту Кабінету Міністрів України, затвердженого постановою КМУ від 05.06.2000 N 915 (
915-2000-п)
.
19. Перший примірник погодженого фінансового плану надсилається на адресу підприємства, другий примірник зберігається у відповідному Департаменті Фонду або регіональному відділенні.
20. Зміни до затвердженого фінансового плану підприємства вносяться відповідно до пунктів 5, 6, 10, 11, 12.
21. Неподання фінансового плану у визначені цим Порядком терміни або подання з порушенням встановленого Мінекономіки Порядку (
z0729-05)
, розглядається як невиконання умов контракту головою правління та невиконання функцій з управління корпоративними правами держави відповідальним представником держави в органах управління господарського товариства.
22. Департамент фінансового аналізу, Департамент міждержавних майнових відносин та спільних підприємств відповідно до розподілу обов'язків, регіональні відділення Фонду щоквартально забезпечують введення до відповідного програмного забезпечення, наданого Міністерством фінансів України:
- показників фінансових планів підприємств та показників виконання фінансових планів підприємств за звітний рік та IV квартал звітного року - до 25 березня року, що настає за звітним періодом;
- показників фінансових планів підприємств та показників виконання фінансових планів підприємств за звітні квартали поточного року - до 25 травня, 25 серпня та 25 листопада кожного року.
23. Департамент фінансового аналізу, Департамент міждержавних майнових відносин та спільних підприємств відповідно до розподілу обов'язків подають Міністерству економіки України:
- зведені показники фінансових планів підприємств та зведені показники виконання фінансових планів підприємств за звітний рік та IV квартал звітного року - до 31 березня року, що настає за звітним періодом;
- зведені показники фінансових планів підприємств та зведені показники виконання фінансових планів підприємств за звітні квартали поточного року - до 31 травня, 31 серпня та 30 листопада кожного року.
24. Регіональні відділення Фонду щомісячно, до першого числа, наступного за звітним, надають у відповідний Департамент Фонду інформацію щодо змін стану затвердження/погодження фінансових планів підприємств на поточний та плановий роки. До зазначеної інформації необхідно надавати в паперовому та електронному вигляді реєстр підприємств із зазначенням підприємств, по яким фінансові плани не затверджені/погоджені із обґрунтуванням причин за формою, визначеною у додатку до цього Порядку.
25. Відповідний Департамент Фонду згідно з розподілом обов'язків щомісячно, до третього числа, наступного за звітним, надає Міністерству фінансів України зведену інформацію щодо змін стану затвердження/погодження фінансових планів підприємств на поточний та плановий роки та зведений реєстр в паперовому та електронному вигляді підприємств із зазначенням підприємств, по яким фінансові плани незатверджені/погоджені із обґрунтуванням причин за формою, визначеною у додатку до цього Порядку.
Директор Департаменту
фінансового аналізу
|
Л.Лозинський
|
Додаток
до Порядку
ЗВЕДЕНИЙ РЕЄСТР
щодо затвердження/погодження фінансових планів підприємств, які входять до сфери управління
_____________________________________________________________
(назва органу, уповноваженого управляти
державним майном або корпоративними правами держави)
станом на _____________________________
(звітна дата)
N
з/п
|
Назва
підприєм-
ства
|
Код
ЄДРПОУ
підприєм-
ства
|
Дата
затверджен-
ня/ погод-
ження
фінансового
плану
|
Дата
затверджен-
ня/ погод-
ження змін
до
фінансового
плану
|
Причини
незатверд-
ження/
погодження
фінансового
плану
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
____________________________ ________ ______________________
(посада уповноваженої особи) (підпис) (прізвище та ініціали)