У К А З
ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ
Про Положення про Комітет у справах
нагляду за страховою діяльністю
1. Затвердити Положення про Комітет у справах нагляду за
страховою діяльністю (додається).
2. Кабінету Міністрів України в місячний строк привести свої
рішення у відповідність із цим Указом.
Президент України Л.КУЧМА
м. Київ, 12 листопада 1999 року
N 1468/99
ЗАТВЕРДЖЕНО
Указом Президента України
від 12 листопада 1999 року N 1468/99
ПОЛОЖЕННЯ
про Комітет у справах нагляду за страховою діяльністю
1. Комітет у справах нагляду за страховою діяльністю
(Укрстрахнагляд) є центральним органом виконавчої влади,
діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів
України через Міністерство фінансів України.
Укрстрахнагляд забезпечує проведення державної політики у
сфері страхування і здійснює державний нагляд за страховою
діяльністю.
2. Укрстрахнагляд у своїй діяльності керується Конституцією
України ( 254к/96-ВР ), законами України, актами Президента
України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства
фінансів України, а також цим Положенням.
Укрстрахнагляд узагальнює практику застосування законодавства
з питань, що належать до його компетенції, розробляє пропозиції
щодо вдосконалення законодавства та за погодженням з Міністерством
фінансів України в установленому порядку вносить їх на розгляд
Президентові України та Кабінету Міністрів України. У межах своїх
повноважень Укрстрахнагляд організовує виконання актів
законодавства і здійснює систематичний контроль за їх реалізацією.
3. Основними завданнями Укрстрахнагляду є:
розроблення основних напрямів розвитку страхової діяльності і
посередницької діяльності у страхуванні та перестрахуванні;
проведення заходів щодо забезпечення розвитку страхової
справи та здійснення державного нагляду за страховою діяльністю;
регулювання в межах своїх повноважень взаємовідносин
страховиків зі страхувальниками, а також страхових брокерів зі
страхувальниками і страховиками;
проведення роботи із вдосконалення методів фінансової
діяльності страховиків;
участь у міжнародному співробітництві з питань страхування і
посередницької діяльності у страхуванні та перестрахуванні.
4. Укрстрахнагляд відповідно до покладених на нього завдань:
1) веде єдиний державний реєстр страховиків (перестраховиків)
та державний реєстр страхових брокерів;
2) видає ліцензії страховикам на здійснення страхової
діяльності та проводить перевірки її відповідності виданій
ліцензії;
3) видає свідоцтва про включення страхових брокерів до
державного реєстру страхових брокерів та проводить перевірки
додержання ними законодавства про посередницьку діяльність у
страхуванні та перестрахуванні і достовірності їх звітності;
4) проводить перевірки щодо правильності застосування
страховиками законодавства про страхову діяльність і достовірності
їх звітності;
5) у межах своєї компетенції здійснює методичне забезпечення
роботи страховиків та страхових посередників;
6) розробляє рекомендації для захисту фінансових інтересів
страховиків, страхових посередників і страхувальників;
7) узагальнює практику страхової діяльності і посередницької
діяльності на страховому ринку, розробляє і подає у встановленому
порядку пропозиції щодо розвитку і вдосконалення законодавства
України про страхову діяльність і посередницьку діяльність у
страхуванні та перестрахуванні;
8) приймає у межах своєї компетенції нормативно-правові акти
з питань страхової діяльності і посередницької діяльності у
страхуванні та перестрахуванні;
9) проводить аналіз додержання законодавства об'єднаннями
страховиків і страхових посередників;
10) здійснює контроль за платоспроможністю страховиків
відповідно до взятих ними страхових зобов'язань перед
страхувальниками;
11) забезпечує проведення дослідницько-методологічної роботи
з питань страхової діяльності і посередницької діяльності у
страхуванні та перестрахуванні, підвищення ефективності державного
страхового нагляду;
12) установлює правила формування і розміщення страхових
резервів, а за погодженням з Міністерством фінансів України та
Державним комітетом статистики України - правила їх обліку та
показники звітності;
13) розробляє та подає Міністерству фінансів України і
Державному комітету статистики України пропозиції щодо
впровадження єдиних методологічних засад бухгалтерського обліку і
звітності, а також форм статистичної звітності для страховиків і
страхових посередників;
14) аналізує стан і тенденції розвитку страхової діяльності і
посередницької діяльності у страхуванні та перестрахуванні;
15) у визначеному законодавством порядку проводить і
координує навчання, підготовку і перепідготовку кадрів та
встановлює кваліфікаційні вимоги до осіб, які провадять діяльність
на страховому ринку, організовує наради, семінари, конференції з
питань страхової діяльності;
16) бере участь у міжнародному співробітництві у сфері
страхування і посередницької діяльності у страхуванні та
перестрахуванні, вивчає, узагальнює, поширює світовий досвід,
організовує виконання міжнародних договорів України з цих питань;
17) роз'яснює порядок застосування законодавства про страхову
діяльність і посередницьку діяльність у страхуванні та
перестрахуванні, проводить через засоби масової інформації
інформаційно-роз'яснювальну роботу з питань страхової діяльності
і посередницької діяльності у страхуванні та перестрахуванні;
18) здійснює організаційно-методичне забезпечення проведення
актуарних розрахунків;
19) розглядає звернення громадян, підприємств, установ та
організацій з питань, що належать до його компетенції;
20) здійснює інші функції, необхідні для виконання покладених
на нього завдань.
5. Укрстрахнагляд має право:
1) одержувати в установленому порядку від страховиків
звітність про страхову діяльність, інформацію про їх фінансове
становище та необхідні пояснення щодо звітних даних, а від
підприємств, установ (у тому числі банків), організацій і громадян
- інформацію, необхідну для виконання покладених на нього завдань;
2) видавати приписи страховикам про усунення виявлених
порушень вимог законодавства про страхову діяльність, а у разі їх
невиконання зупиняти чи обмежувати дію ліцензій цих страховиків до
усунення виявлених порушень або приймати рішення про відкликання
ліцензій та виключення з державного реєстру страховиків
(перестраховиків);
3) одержувати від страхових брокерів установлену звітність
про їх діяльність та інформацію про укладені договори, а також
необхідні пояснення щодо цих даних;
4) видавати приписи страховим брокерам про усунення виявлених
порушень законодавства, а у разі їх невиконання приймати рішення
про виключення страхового брокера з державного реєстру страхових
брокерів;
5) одержувати в установленому порядку від аварійних комісарів
інформацію, необхідну для виконання покладених на нього завдань, у
тому числі інформацію про обставини і причини настання страхового
випадку та заподіяну шкоду;
6) створювати комісії та робочі групи для проведення
перевірок діяльності страховиків та страхових брокерів;
7) здійснювати контроль за достовірністю та повнотою
інформації, що надається учасниками страхового ринку, призначати
проведення за рахунок страховика додаткової обов'язкової
аудиторської перевірки з визначенням аудитора;
8) одержувати безоплатно від органів виконавчої влади
інформацію та статистичну звітність, необхідну для виконання
покладених на нього завдань;
9) звертатися до арбітражного суду з позовом про скасування
державної реєстрації страховика у випадках, передбачених чинним
законодавством.
6. Укрстрахнагляд у процесі виконання покладених на нього
завдань взаємодіє з центральними та місцевими органами виконавчої
влади, органами Автономної Республіки Крим, органами місцевого
самоврядування, а також з відповідними органами інших держав.
7. Укрстрахнагляд у межах своїх повноважень на основі та на
виконання актів законодавства видає накази, організовує і
контролює їх виконання.
Укрстрахнагляд у разі потреби видає разом з іншими
центральними та місцевими органами виконавчої влади спільні акти.
Нормативно-правові акти Укрстрахнагляду підлягають державній
реєстрації в порядку, встановленому законодавством.
У випадках, передбачених законодавством, рішення
Укрстрахнагляду є обов'язковими для виконання центральними та
місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого
самоврядування, підприємствами, установами і організаціями всіх
форм власності та громадянами.
8. Укрстрахнагляд очолює Голова, якого призначає на посаду та
звільняє з посади Президент України в установленому законодавством
порядку.
Голова Укрстрахнагляду має заступників, які призначаються на
посаду та звільняються з посади відповідно до законодавства.
Розподіл обов'язків між заступниками здійснює Голова.
Голова Укрстрахнагляду:
здійснює керівництво Комітетом і несе персональну
відповідальність перед Президентом України, Кабінетом Міністрів
України та Міністерством фінансів України за виконання покладених
на Комітет завдань, визначає ступінь відповідальності заступників
Голови, керівників структурних підрозділів Укрстрахнагляду;
призначає на посади і звільняє з посад працівників
центрального апарату Укрстрахнагляду;
затверджує положення про структурні підрозділи центрального
апарату Укрстрахнагляду.
9. Для погодженого вирішення питань, що належать до
компетенції Укрстрахнагляду, обговорення найважливіших напрямів
його діяльності утворюється колегія у складі Голови
Укрстрахнагляду (голова колегії), його заступників за посадою, а
також інших працівників Укрстрахнагляду.
До складу колегії можуть входити представники інших
центральних органів виконавчої влади.
Членів колегії затверджує та увільняє від виконання
обов'язків Кабінет Міністрів України.
Рішення колегії проводяться в життя наказами Укрстрахнагляду.
10. Граничну чисельність працівників центрального апарату
Укрстрахнагляду затверджує Кабінет Міністрів України.
Структуру центрального апарату Укрстрахнагляду затверджує
Віце-прем'єр-міністр України.
Штатний розпис та кошторис видатків на утримання центрального
апарату Укрстрахнагляду затверджуються у встановленому
законодавством порядку.
11. Укрстрахнагляд є юридичною особою, має самостійний
баланс, рахунки в установах банків, печатку із зображенням
Державного Герба України і своїм найменуванням.
Глава Адміністрації
Президента України М.БІЛОБЛОЦЬКИЙ