Щодо оподаткування вартості санаторно-курортної путівки для лікування, наданої платнику податку його працедавцем

<...>

Оподаткування доходів фізичних осіб регулюється Законом України від 22.05.2003 р. N 889-IV (889-15) "Про податок з доходів фізичних осіб" (далі - Закон N 889).

Відповідно до пункту 1.2 статті 1 Закону N 889 (889-15) дохід платника податку - це сума будь-яких коштів, вартість матеріального і нематеріального майна, інших активів, що мають вартість, у тому числі цінних паперів або деривативів, одержаних платником податку у власність або нарахованих на його користь, чи набутих незаконним шляхом у випадках, визначених підпунктом 4.2.16 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, протягом відповідного звітного податкового періоду з різних джерел як на території України, так і за її межами.

Пунктом 4.3 статті 4 Закону N 889 (889-15) визначено кінцевий перелік доходів, які не включаються до складу загального місячного або річного оподатковуваного доходу платника податку, зокрема, не є об'єктом оподаткування податком з доходів фізичних осіб вартість путівок на лікування на території України платника податку, які надаються йому безоплатно або із знижкою (у розмірі такої знижки) професійною спілкою, до якої зараховуються профспілкові внески такого платника податку - члена такої професійної спілки, створеної за законодавством України (підпункт 4.3.24 вищевказаного пункту).

Враховуючи наведене, а також те, що санаторно-курортна путівка для лікування була надана фізичній особі працедавцем, підстав для застосування пільги, передбаченої підпунктом 4.3.24 пункту 4.3 статті 4 Закону N 889 (889-15) , немає. Оподаткування податком з доходів фізичних осіб вартості вищевказаної путівки відбувається на загальних підставах за ставкою 13% в 2006 році або 15% в 2007 році.

Одночасно повідомляємо, що згідно із статтею 1 Закону України від 25.06.91 р. N 1251-XII (1251-12) "Про систему оподаткування" ставки, механізм справляння податків і зборів (обов'язкових платежів) і пільги щодо оподаткування не можуть встановлюватися або змінюватися іншими законами України, крім законів про оподаткування.

У преамбулі Закону України від 22.10.93 р. N 3551-XII (3551-12) "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" зазначено, що цей закон визначає правовий статус ветеранів війни, забезпечує створення належних умов для їх життєзабезпечення, сприяє формуванню в суспільстві шанобливого ставлення до них. Тобто цей закон не є законом про оподаткування і не може встановлювати пільги щодо оподаткування.

Разом з тим згідно зі статтями 67 та 68 Конституції (254к/96-ВР) кожен зобов'язаний неухильно дотримуватися Конституції України та законів України, сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Законом N 889 передбачене надання пільг з оподаткування шляхом невключення до оподатковуваного доходу певних виплат та надання податкових соціальних пільг. При цьому надання податкової соціальної пільги передбачено тільки на заробітну плату. До будь-яких інших доходів застосування пільг Законом N 889 (889-15) не передбачено.

Вищевказаним Законом (889-15) (підпункт 22.2 стаття 22) також встановлено, що якщо норми інших законів чи законодавчих актів, які містять правила оподаткування доходів (прибутків) фізичних осіб, суперечать нормам цього Закону, пріоритет мають норми цього Закону, та згідно з пунктом 22.11 цієї статті Закону, інші нормативно-правові акти та закони, що містять норми оподаткування або надання пільг з оподаткування, зокрема, Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (3551-12) повинні бути приведені у відповідність з цим Законом.